Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1983 (10. évfolyam)
1983 / 2. szám - Rajcsányi Péter: Az Egyesült Államok külpolitikájának belső háttere és feltételrendszere
sült Államok befolyása több tényezőből álló, összetett külpolitikai eszközrendszeren nyugodott. Az elmúlt évtizedben azonban az Egyesült Államoknak szembe kellett néznie azzal, hogy külpolitikai eszközrendszerének egyes elemei között megbomlott az összhang, és közülük egyesek meggyengülése, változása befolyással volt a rendszer többi elemére is. Az amerikai vezetésnek és a közvéleménynek is tudomásul kellett vennie, hogy rövid idő alatt le nem bontható korlátok állnak az Egesült Államok nemzetközi befolyása terjesztésének útjában. Ennek három fő oka a következő: a megromlott gazdasági helyzet; a politikaivá nehezen konvertálható katonai erő; az ideológia területén pedig belső morális és értékproblémák előtérbe kerülése. Az Egyesült Államok második világháborúban szerzett előnye fokozatosan lemorzsolódott. A Foreign Policy című folyóirat szerkesztőségi cikke joggal állapította meg, hogy „amikor a nemzet a hatvanas évek végén a vietnami sziklán zátonyra futott, a legtöbb amerikai nem értette meg az Egyesült Államok óriási befolyásának természetellenes és időleges jellegét, azt, hogy az amerikaiak vezető szerepe csupán a pusztító világháború egyik következménye volt”.2 A külpolitikai eszközrendszer meggyengülése miatt a hetvenes évek elején napirendre került az amerikai politika mélyreható és alapvető reformja, a világban végbement változásokhoz, a realitásokhoz való alkalmazkodás vagy éppen azok megváltoztatásának kérdése. A döntés óriási jelentősége már az évtized elején mintegy előre meghatározta a kialakuló politikai folyamat éles, konfliktusos jellegét. Lényegében az volt a kérdés, hogy szakítani kellene egy egész korszaknak, az Egyesült Államok kivételes helyzetét biztosító korszaknak az irányelveivel, elképzeléseivel és nem utolsósorban politikai magatartási normáival. Ezek a történelmi körülmények, amelyek módot nyújtottak az Egyesült Államoknak a korábbi helyzete kialakítására, múlékonyak és megismételhetetlenek voltak. Nem könnyű azonban egy múltban sikeres politika folytatásáról lemondani, különösen akkor nem, ha egy új kialakítására, elfogadására és végrehajtására az Egyesült Államok nincs felkészülve, s ez a folyamat kudarcokkal is párosul. A gazdaság A 70-es években az amerikai gazdaság hatékonysága erőteljesen csökkent, miközben egyre nagyobb mértékben vált függővé a világgazdaságtól. Elmélyültek a belső gazdasági problémák: az energiahordozók szinte ugrásszerűen megdrágultak; a korábban modern ipar gyorsuló ütemben vált elmaradottá, és fokozatosan csökkent azoknak az ágazatoknak a súlya, amelyek technikai fejlettségük és dinamizmusuk révén döntő szerepet játszottak az Egyesült Államok gazdaságában, külgazdasági, elsősorban kereskedelmi kapcsolataiban. Bár ezekben a kulcsszektorokban továbbra is fennmaradt az Egyesült Államok technológiai, kutatásifejlesztési fölénye, az amerikai gazdaság korántsem növelte az addig megszokott
