Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1981 (8. évfolyam)
1981 / 2. szám - Makai György: A fejlődő országok és a közel-keleti kérdés
II. 1947- november 29. - amikor az ENSZ közgyűlése elfogadja a palesztinai brit mandátumterületet kettéosztó (pontosabban három részre: egy zsidó és egy palesztin államra, valamint a Jeruzsálemet és környékét felölelő nemzetközi övezetre osztó) határozati javaslatot, a mai fejlődő országok még a dekolonizációs folyamat kezdeténél tartanak, összefogásukra, szervezett fellépésükre jóval később kerül sor. Ugyanakkor működik már az 1945-ben megalakult Arab Liga , amely elutasítja az ENSZ-határozatot. A történelmi igazsághoz tartozik, hogy ez az Arab Liga a brit imperializmus egyetértésével, támogatásával jött létre (az 1948 májusában kirobbanó első izraeli-arab háború arab haditerveit brit vezérkari tisztek segédletével dolgozzák ki), s ugyanakkor az is, hogy a zsidó proto- állam vezetői az 1947 novembere és az 1948 májusa, vagyis Izrael Állam kikiáltása között eltelt hónapokat felhasználják a tervezett zsidó állam erőszakos arabtalanítására. Még tart az első izraeli-arab háború, amikor az ENSZ közgyűlése 1948 decemberében meghozza az első „palesztin határozatot” - az Izrael Állam területéről elűzött araboknak joguk van a visszatérésre. Izrael az első háborúnak véget vető fegyverszünetek megkötésével egyidejűleg kéri felvételét az ENSZ-be, de az első próbálkozást elutasítják: a fiatal államnak köteleznie kell magát arra, hogy mielőbb megköti szomszédaival a tényleges békét, és visszafogad legalább 100 000 palesztin menekültet. Izrael (az ún. lausanne-i jegyzőkönyv aláírásával) ígéretet tesz e feltételek teljesítésére, de erről az ENSZ-tagság elnyerése után „megfeledkezik”. Ez a mai palesztin probléma genezise: az ENSZ által 1947 novemberében megszavazott palesztin állam eltűnik a térképről; titkos alku keretében osztozik rajta Ben Gurion, Izrael első miniszterelnöke és Abdallah, Transzjor- dánia uralkodója, aki a jelenlegi Ciszjordánia és Kelet-Jeruzsálem bekebelezése után Jordánia királyává koronáztatja magát. A titkos alkunak folytatása is van: Abdallah hajlandó lenne elismerni Izraelt, amennyiben kijáratot kapna a Földközi-tengerre. Palesztin nacionalisták megneszelik az alkut, s 1951 tavaszán megölik Abdallahot a jeruzsá- lemi al-Aksza mecset előtt. Sajátos helyzet alakul ki: Izrael 40 százalékkal növeli az eredetileg számára kijelölt területet, palesztinok százezreit űzik ki az új államból, nem teljesíti ENSZ-felvételének feltételeit, de a nemzetközi közvélemény elfogadja a fait accomplit, nem kérdőjelezi meg az új határokat. Ebben természetesen szerepet játszik az is, hogy a világ ekkoriban értesül az európai zsidóság nagy része elpusztulásának szörnyű körülményeiről, s a nemzetközi cionista mozgalom ügyesen kamatoztatja ezt a körülményt az új állam javára. Szerepe volt továbbá mindebben annak is, hogy a korai feudális-nacionalista palesztin vezetők java része elkötelezte magát a német fasizmus, vagyis a brit kolonializmus alternatívája mellett. A palesztinoknak nincs is szószólójuk: a régi levitézlett vezetőség a semmibe tűnt, az új, modern mozgalom kialakulása még várat magára. 19j2. július - Egyiptomban győz a Nasszer vezette nacionalista katonatisztek forradalma, amely kezdettől fogva a palesztin nép szószólójaként lép fel. A nasszeri nacionalizmus azonban ellentmondásos: megkérdőjelezi Izraelnek, az ENSZ tagjának létjogosultságát, de nem kérdőjelezi meg Jordánia uralmát a palesztinok százezrei fölötte így a „Palesztina” jelszó az arab világon belül hatékony jelszó, amellyel sokan élnek és visszaélnek, de a palesztin ügy iránti rokonszenv nem terjed túl az arab világ határain.. Az el nem kötelezettek mozgalmának előfutára, az 1955. áprilisi bandungi értekezlet sem foglalkozik érdemben a Közel-Kelettel és Palesztinával; más, akutabb kérdések vannak napirenden. 19 jó. október-az Egyiptomot sújtó hármas, izraeli-angol-francia agresszió a Közel- Keletet állítja a nemzetközi aggodalmak előterébe, de nem a palesztin problémát. A Szovjetunió és az Egyesült Államok együttes - természetesen nem azonos indíttatású - fel99
