Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1975 (2. évfolyam)
1975 / 1. szám - Gorincsek Gyula: A párizsi megállapodás és a Nemzetközi Ellenőrző és Felügyelő Bizottság
,,a Nemzetközi Bizottságnak, beleértve csoportjait, megfigyelő célokra olyan mozgásszabadságot kell biztosítani, amely ésszerűen szükséges az Egyezményben megszabott funkciók ellátásához. Ezen feladatai végrehajtása során a Nemzetközi Bizottság és csoportjai meg kell hogy kapjanak minden szükséges támogatást és együttműködést az érintett felektől.”8 A NEFB tevékenységének alapelvei közé tartozik Dél-Vietnam szuverenitásának tiszteletben tartása. Ebből az elvből is következik, hogy a NEFB feladatait csakis a délvietnami felekkel való együttműködés során, azok támogatásával láthatja el. A NEFB tevékenységére vonatkozó egyezményi, jegyzőkönyvi és közös közlemé- nyi rendelkezések összevetéséből kitűnik, hogy a NEFB kétségtelenül fontos szerepet tölt, illetve tölthet be ezen megállapodások megvalósításában, de tevékenysége mindenképp csak másodlagos lehet, minthogy a megállapodás végrehajtásában a szerződő felek viselik a felelősséget, amely magában foglalja az alapvető felelősséget a végrehajtás ellenőrzéséért. Tekintve, hogy a KKVB a fentebb ismertetett okok miatt akcióképtelen, támogatása és segítsége nélkül a NEFB sem képes ellátni feladatait. NEFB s%erve%ete A NEFB szervezetének felépítéséről a II. részben már volt szó — saigoni központ, körzeti központok és helyi csoportok stb. —, de szükséges szólni arról is, hogyan alakult ki a NEFB belső szervezete. Az Egyezményhez csatolt, NEFB-ről szóló jegyzőkönyv megszabott határidőket tartalmazott a belső szervezet kiépítésére és a különféle csoportok kitelepülésére. E rendelkezés szerint a saigoni központnak a tűzszünet hatálybalépését követőleg 24 órán belül működőképesnek kellett lennie. Tekintetbe véve, hogy az Egyezmény aláírása napján — 1973. január 27-én — hatályba lépett, a saigoni központ magyar beosztottainak már 1973. január 26-án útnak kellett indulniuk, s velük együtt azoknak is, akik a körzeti központokban, illetve a fogolycsere-ellenőrző csoportokban teljesítettek szolgálatot. E csoportoknak ugyanis 48 órán belül kellett elfoglalniuk állomáshelyüket. A magyar kontingens e része, csakúgy, mint a helyi csoportokban szolgálatot teljesítők, határidőre megérkeztek Saigonba. A NEFB-nek tulajdonképpen azonnal több egymással összefüggő és egymástól független feladatot kellett megoldania, s elvben el kellett látnia az Egyezményben rábízott feladatokat. E feladatok ellátásához azonban belső szervezetre, működési vagy eljárási szabályzat kidolgozására — s ennek a szerződő felek által történő jóváhagyására — volt szükség, meg kellett szervezni az egyes nemzeti képviseletek elhelyezését s munkáját, tisztázni a NEFB mentességeit és kiváltságait stb. Számításba kellett venni azt is, hogy a NEFB nemzeti képviseleteinek különböző tapasztalatai voltak, ami a dél-vietnami helyzetet és magát az ellenőrzési tevékenységet illeti. Tekintve, hogy a magyar kontingens kijelölésekor világos volt, hogy ilyen jellegű 8 A NEFB-jegyzőkönyv 10. cikkének/) pontja, i. m. 211. 1. 57
