Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1975 (2. évfolyam)
1975 / 1. szám - Gorincsek Gyula: A párizsi megállapodás és a Nemzetközi Ellenőrző és Felügyelő Bizottság
III. A£ egyezmény végrehajtásáért való felelősség és a% ellenőrzés Az Egyezmény és az ahhoz csatolt jegyzőkönyvek több helyen (a NEFB-ről szóló jegyzőkönyv I. cikke; a fegyverszünetről szóló jegyzőkönyv 10. cikkének a) pontja) egyértelműen kimondják, hogy az Egyezmény végrehajtásáért az Egyezményt aláíró felek a felelősek. Az Egyezmény ennek megfelelően elrendelte, hogy az aláíró felek az Egyezmény végrehajtása céljából, annak ellenőrzése céljából állítsanak fel bizottságokat, mégpedig 1. a Négyoldalú Katonai Vegyes Bizottságot (NKVB), 2. a Kétoldalú Katonai Vegyes Bizottságot (KKVB). A Négyoldalú Katonai Vegyes Bizottságnak — amely a VDK, a DIFK, az USA és a saigoni kormányzat képviselőiből állt — az Egyezmény hatálybalépésétől 60 napig kellett volna működnie. E bizottság szerveinek — körzeti, helyi, belépőpontokon levő csoportok — kiépítését és kitelepülési pontjait az Egyezmény, illetve a csatolt jegyzőkönyv tartalmazza, csakúgy, mint azok feladatait. Az NKVB szerveinek kitelepülése 1973 februárjában megindult ugyan, de a saigoni fél provokációi következtében —• a VDK és a DIFK több tisztjét s a kiszolgáló személyzet több tagját tettlegesen bántalmazták — a forradalmi erők arra kényszerültek, hogy megtagadják a kitelepülést addig, amíg a saigoni fél nem biztosítja számukra az egyezményileg garantált diplomáciai mentességet és kiváltságokat, képviselőik személyes védelmét. Az e tárgyban indított tárgyalások eredményeként 11 pontos megállapodás jött létre a négy fél között, csakhogy már az NKVB utolsó ülésén, ami lehetetlenné tette a kitelepülést. Az NKVB központi szervének s egyéb szerveinek az lett volna a fő feladatuk, hogy biztosítsák a felek közös fellépését az Egyezmény 16. cikkében foglalt rendelkezések végrehajtásában. Ezt a dél-vietnami tűzszünetre és az NKVB-re vonatkozó jegyzőkönyv részletesen szabályozza. A Négyoldalú Katonai Vegyes Bizottság központi szerve fennállásának ideje alatt — ha nem is következetesen, de —- teljesítette feladatai egy részét; így a külföldi csapatok kivonásának, a fogságba esett külföldi katonai és polgári személyek visszaadásának ellenőrzését. Tevékenysége azonban nem tudta biztosítani, hogy a saigoni fél ne sértse meg a tűzszünetet — noha ez lett volna egyik fő feladata. A Kétoldalú Katonai Vegyes Bizottság felállítását az Egyezmény 17. cikke rendelte el, s e szerv látta volna el az NKVB hatáskörébe tartozó összes feladatokat is az NKVB működésének megszűnése után. A KKVB feladata a két dél-vietnami fél közös fellépésének biztosítása lenne az alábbi kérdésekben: — a dél-vietnami tűzszünet megvalósításával kapcsolatos feladatok az NKVB működésének megszűnése után (2. cikk első szakasza); — a két dél-vietnami fél közötti tűzszünet (3. cikk b) pontja); — a Dél-Vietnamban levő összes felek közötti tűzszünet kérdései az NKVB működésének befejeződése után (3. cikk c) pontja); 50
