Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1992

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsoltainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1992

Felrajzolva az új. természeténél fogva működőképes EÜEÉ körvonalait. őgy vélem, az előttünk álló legfontosabb feladat e fórum konfliktusmegelőző és válságkezelő képességének a lényegi erősítése. Minden itt jelen lévő számára nyilvánvaló - és ez a mai munkaebédünkön is megmutatkozott -, bogy készen kell állnunk számos régi keletű és számos új probléma megközelítésére és megoldására, az együttműködés, higgadtság és tolerancia szellemében. A földrész általános biztonsága - ezzel párhuzamosan minden részt vevő állam nemzeti érdeke - megköveteli, hogy a problémákat folyamatosan ellenőrzés alatt tartsuk és a kezelhetőségük lehetséges legyen. Abban az értelemben, hogy Európa keleti részében a stabilitás és a biztonság új minőségét teremtsük meg, az előttünk álló elsődleges feladat az, hogy olyan megfelelő valódi és hatékony konfliktusmegelőző és válságkezelő mechanizmusokkal, eszközökkel és intézményekkel rendelkezzünk, amelyek bármelyikünk számára és bármikor elérhetők a konfliktussal fenyegető potenciális válsághelyzet keletkezése esetén. A közelmúlt eseményei megmutatták, hogy az erre való igény és a kepességek közötti rés igen-igen széles. Ezt kell most áthidalnunk. Konfliktus megelőzése - a dolog temészeténél fogva feltételezi a konfliktus eshetőségének észlelését annak korai szakaszában. Nyilvánvaló, hogy katonai konfliktusok nem ináról holnapra törnek ki; politikai, társadalmi, gazdasági és környezeti viták, esetleg etnikumok és kisebbségek vitáinak halmozódása vezet ilyenekhez. Egy korai figyclcinfclhivó rendszer (early warning system) létrehozása döntő jelentőségű; egy ilyen rendszer léte valóban elengedhetetlen feltétele a sikeres konlliktusmegelőzésnek. Ilyennek a létrehozását említve azonban: nem valami új mechanizmusnak a kialakítására gondolok. IC cél eléréséhez építhetünk és építenünk is kell a meglévőkre: összehangolva a már rendelkezésünkre álló mechanizmusokat, felülvizsgálva és módosítva a konszenzus-szabály alkalmazását bárhol, ahol ez hozzá képes járulni a konfliktus elhárításához vagy a válsághelyzet feloldásához, továbbá előirányozva a konfliktusmegelőző és válságkezelő mechanizmusok és döntések hatékony végrehajtásához szükséges eszközök megteremtését, 1 (38