Hitel, 1943 (8. évfolyam, 1-12. szám)

1943 / 1. szám - Csizmadia Andor: Az új olasz testületi állam

6 Csizmadia Andor Ide sorolhatók: 1. a gabonaneműek, 2. a kerti vetemények, a virág és gyümölcs, 3. a bor, a szőlő és az olajos növények, 4. az állat- tenyésztés és a halászat, 6. a fa, 6. a textiltermékek korporációi. A második csoportban a mezőgazdasági termelés már nem szerepel. Ezek 7. a vas és fém, 8. a gép, 9. a vegyészet, 10. a ruházkodás, 11. a papir és sajtó, 12. az építészet, 13. a víz, gáz és villamosság, 14. a bányászat, 15. az üveg és kerámia, 16. a folyékony és szi’.árd fűtőanyagok korporációi. Végül a harmadik csoport azokat a kor­porációkat foglalja össze, melyeknél a termelési tevékenység külön­féle szolgáltatásokban jelentkezik. Ezek: 17. a gondoskodás és hitel, 18. a szabadfoglalkozás és művészetek, 19. a tenger és a levegő, 20. a belső közlekedés, 21. a szórakoztatás, 22. a vendéglátás kor­porációja. A korporációk hatásköre kiterjed a gazdasági közigazgatás egész területére. Legjelentősebb része a jogszabályalkotás, mely egy­részt az üzemen belül a munkaviszonyok szabályozására, munka- szerződéseket pótló szabályok alkotására, másrészt a munkaviszo­nyon túlmenő jelentőséggel a gazdasági viszonyok, nevezetesen a termelés egységes szabályozására, ármegállapítására vonatkozhatik. De ellátják a korporációk a gazdasági tanácsadást is, az egyes hiva­tási csoportok között keletkezett munkaviszályokban békéltetnek, végül az igen jelentős igazgatási hatáskörben javaslatot tehetnek a kormánynak gazdasági törvények és rendeletek kibocsátására, előmozdíthatják új termelési módok bevezetését, új vállalatok alapí­tását, feleslegessé váltak megszüntetését szorgalmazhatják. Ez az igazgatási hatáskör általában minden gyakorlati és tudományos, egyes esetre vonatkozó és általános tevékenységre kiterjed, mely a nemzeti termelés legfőbb megszervezését szolgálja. „Az állam a korporációk e felhatalmazása útján irányítja és szervezi az egész gazdasági életet.“ Természetesen az olasz szindikális testületi rendszer is állami felügyelet és ellenőrzés alatt áll. Az államnak ezt a jogát a korpo­rációk minisztériuma (Ministero déllé Corporazioni) gyakorolja. Szerepe körülbelül ugyanaz, mint nálunk a belügyminiszteré a terü­leti önkormányzatok, vármegyék, városok, községek fölött. Való­ságos gazdasági csúcsminisztérium, mely a nemzetgazdasági minisz­térium megszűnése óta gazdasági közigazgatási ügyekben a legfőbb ügyintéző hatóság teendőit is ellátja. Sokkal fontosabb azonban a minisztérium szervezési hatásköre, mely kiterjed az egész szindi- kális-korporativ rendszerre. Legfőbb feladata pedig e rendszer állami irányítása, a gazdasági törvények előkészítése, a kollektív munkaszerződések és a rendszer működésének ellenőrzése. A minisz­térium mellett mint véleményező hatóság a korporációk nemzeti tanácsa szerepel, alárendelt szervei pedig a tartományi tanácsok, a tartományi hivatalok és a felügyelőségek. A tanácsok a hel3d érde­kek szempontjainak érvényesítésére hivatottak, a tartományi hiva­talok a minisztérium bürokratikus alapon szervezett vidéki kiren­deltségei, a testületi felügyelőségek pedig a dolgozók szociális védel­mét a helyszínen ellenőrző állami szervek, melyek a megszüntetett iparfelügyelőségek és munkaügyi felügyelőségek hatáskörét is el­látják.

Next

/
Thumbnails
Contents