A Magyar Hidrológiai Társaság XXVII. Országos Vándorgyűlése (Baja, 2009. július 1-3.)

9. szekció: A vízjog időszerű kérdései - dr. Filotás Ildikó, OKTVF: Egyszerűsítési és gyorsítási lehetoségek a vízügyi közigazgatási eljárásokban

8

MELLÉKLET FOGALMAK Közigazgatás: az állami szervek elkülönült alrendszere, az állami feladatok tényleges megvalósítását biztosítja, közhatalom gyakorlásával, a társadalom egésze irányában. Két fő ága van: az államigazgatás és az önkormányzati igazgatás. A közigazgatás korszerűsítése: reform, jobbítás, továbbfejlesztés, hatékonyságjavítás, szervezeti átalakítás, közfeladatellátás felülvizsgálata, (stb.) 1992-től folyamatosan számottevő eredmény nélkül. Cél, hogy – rövid távon – a közigazgatás erőforrásait az eddigieknél jobban kihasználják, azonos erőforrásokkal nagyobb teljesítményt érjenek el. Hosszú távon a társadalomra, a közösségre való pozitív hatás a cél. Három tényező együttes biztosítása nélkülözhetetlen, ezek; a jogszabályi keretek, a vezetési és tervezési módszerek, valamint az informatikai támogatás. Vízügyi közigazgatás: a közigazgatás egyik területe, melyet az állami és önkormányzati vízgazdálkodási célú feladatok azonossága foglal egységbe. Vízügyi igazgatás: az állami szervezetrendszerben elkülönült végrehajtó-rendelkező szervezet, melynek feladata a társadalom vízzel kapcsolatos igényei kielégítése. Területei; a vízgazdálkodásról szóló gondoskodás, a vízügyi hatósági jogkör gyakorlása, továbbá a vízi munkák, vízilétesítmények műszaki tervezése, kivitelezése és üzemeltetése szabályozása, szakirányítása és ellenőrzése. Egyszerűsítés: alapelv, mely a közigazgatási szerv szolgáltató jellegét tükrözi, az elektronikus ügyintézés lehetősége biztosítja, hogy az ügyfél személyes megjelenés helyett például az interneten keresztül intézze ügyeit. Hatékonyság: működési érték, azt mutatja, hogy a közigazgatás teljesítménye sikeres a célok elérésében, a feladatok megoldásában. Gyorsítás: alapelv, érvényre juttatását az ügyintézési határidők meghatározása és az elektronikus ügyintézés lehetősége biztosítja. Lean: angol szó, jelentése karcsú, takarékos. A világ vezető cégei e szóval jelzett gondolkodásmóddal igyekeznek működni. Cél a veszteségek kiküszöbölése az értékteremtő folyamatokból. A cégek igyekeznek csak annyi erőforrást felhasználni termékeik (szolgáltatásaik) felhasználásához, amennyit feltétlenül muszáj, ennek érdekében tervezik át folyamataikat. Lean a közigazgatásban: a karcsúsító elvek és takarékos szemlélet nem csupán a gazdasági szférában jelent előnyt, a lean alkalmazására a közigazgatásban is lehetőség adódik. A lean középpontjába ez esetben nem a gyártó és termelési folyamatok állnak, hanem maga a szervezet, annak működése, a munkastílus és módszer, valamint a humánerőforrás.