A Magyar Hidrológiai Társaság XXIV. Országos Vándorgyűlése (Pécs, 2006. július 5-6.)
1. szekció: A VÍZ KERETIRÁNYELV VÉGREHAJTÁSA - Komlóssy Anikó, KVvM, Tóth László Menyhért, DHV Magyarország Kft.: A Víz Keretirányelv hazai alkalmazhatóságának kulcselemei a különböző mintatervek kidolgozása során szerzett tapasztalatok tükrében
A tapasztalat egyértelműen jelezte azt, hogy a(z) – NyTE igen értékes eszköz, de sokkal szélesebb körű alkalmazást kíván; – tervezési folyamatot folytatni kell annak érdekében, hogy a terv végrehajtható legyen; – VKI területi bevezetése nem kapcsolódhat csupán a vízgazdálkodáshoz: azt a területfejlesztési tervekkel összehangoltan kell végrehajtani; – információs rendszer nagymértékű fejlesztésére van szükség; – célok elérése hosszú távú jövőkép nélkül szinte lehetetlen; – közös, minden érintett által egyformán értelmezett terminológia nélkülözhetetlen. A projekt keretében elsőként történt meg a VKI előírásai hazai érvényesítési lehetőségeinek vizsgálata és nincs tudomásunk más hasonló célú, befejezett projektről, így a végrehajtás során szerzett tapasztalatokat irányadónak tekintjük. Figyelemreméltó szempontokkal szolgáltak még a VKI végrehajtásával kapcsolatban folytatott konzultációk és az interneten, ill. más formában nyilvánosan hozzáférhető anyagok tartalmai. 6. Résztermékek A (munka)folyamat elemzése során a 4. fejezetben szereplő határidők némelyikét figyelmen kívül hagyjuk: – a monitoring üzembe állítása szakmailag megfelelő színvonalon kidolgozott, pénzügyileg megfelelően alátámasztott monitoring program államilag történő végrehajtása 6 ; – a költség-visszatérülés elvének érvényesítését elsősorban a terv részeként készülő gazdasági elemzés alapján kialakítandó, az állam által befolyásolt árpolitika segítheti 7 ; – az intézkedési program végrehajtásának megkezdésének alapja maga az intézkedési program; – az emberi tevékenységek környezeti hatásainak (újra)elemzése, a víztestek kijelölésének és jellemzésének, ill. a gazdasági elemzésnek az első felülvizsgálata, a vízgyűjtő-gazdálkodási terv, valamint az intézkedési program korszerűsítése a következő hatéves ciklust érintő feladatok. A többi határidőre elkészítendő résztermékek jellemzőit, az azokkal kapcsolatos megfontolásokat a határidők időben csökkenő rendje szerint tekintjük át. 6.1. Intézkedési program (2009) Az intézkedési program "a vizek jó állapotának eléréséhez és fenntartásához szükséges feladatok időarányos teljesítését szolgáló állami és egyéb intézkedések összessége, ideértve az ehhez kapcsolódó jogi szabályozást, továbbá a végrehajtással járó egyedi jogalkalmazást és hatósági ellenőrzést (a továbbiakban együtt: közigazgatási intézkedéseket) is" 8 amely a Rendeletben leírtak szerint 6 A program végrehajtásához szükséges és a meglévő források közötti összhangot az államnak meg kell teremtenie. 7 Ennek alkalmazásánál nyilvánvalóan nem hagyhatók figyelmen kívül az érdekeltek teherviselő képességét a hatósági árak kialakításánál már jelenleg is figyelembe vevő politikai szempontok. 8 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól, 2. § e) 4