A Magyar Hidrológiai Társaság XVIII. Országos Vándorgyűlése II. kötet (Veszprém, 2000. július 5-6.)
A VÍZKÉSZLET JÁRULÉK JOGI SZABÁLYOZÁSA SINKA ANDRÁS Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 1. BEVEZETÉS Magyarország sajátos természetföldrajzi helyzete, a kárpát medencében történő fekvése, az ország éghajlata, domborzati és földrajzi jellemzői, a talajtani és növénytakarói adottságok, és nem utolsó sorban a vízrajzi vízviszonyok fokozott vízgazdálkodási tevékenységet igényelnek. A vízgazdálkodás, mint tevékenység többek között a természet vízháztartásának a társadalom szükségleteivel való optimális összehangolására irányuló tervszerű tudományos ,műszaki, gazdasági és igazgatási tevékenység. E tevékenységtől a társadalom azt várja, hogy vízben hiány ne legyen, az egészséges ivóvíz korlátlanul a rendelkezésére álljon, tiszta, szennyeződésmentes vizet ihasson, használhasson. A társadalmi és gazdasági fejlődés következtében a vízkészletek iránti igény megnőtt, ugyanakkor a korlátozott mértékű vízkészletek fokozódó felhasználásával mind kedvezőtlenebbé válnak azok helyi adottságai, a megfelelő helyen és időben kellő mennyiségben és minőségben a felhasználó számára való biztosításuk csak egyre nagyobb ráfordításokkal lehetséges, miközben a készletek növekvő veszélyeztetésével kell számolni. Az előzőekben részletezettek szükségessé tették, hogy a jól szabályozott jogi keretek mellett egy közgazdasági feltételrendszer is segítse a nemzeti vagyon részét képező vízkészletek hosszú távú megőrzésével összefüggő vízgazdálkodási feladatok hatékony ellátását, és ez a szabályozórendszer a vízkészletjárulékban jelenik meg. A vízkészletjárulék bevezetésének alapvető célja többek között az, hogy önszabályozólag hasson és ösztönözze a vízhasználókat a térben és időben korlátozott mennyiségben és minőségben rendelkezésre álló vízkészletek optimális használatára. 2. A VÍZKÉSZLET JÁRULÉK SZABÁLYOZÁSA 2. 1. Jogszabályi háttér A vízkészletjárulékot, mint a vízhasználatok utáni fizetési kötelezettséget, az egyes elkülönített állami pénzalapokról szóló 1992. évi 664
