Hidrológiai Közlöny, 2017 (97. évfolyam)
2017 / 1. szám - SZAKMAI CIKKEK - Nagy István - Mészáros Szilvia - Rákosi Judit: A Ráckevei (Soroksári) Duna-ág állapota, a közelmúltban megvalósult és a továbbiakban szükséges vízminőség-javító intézkedések
Nagy I., Mészáros Sz., Rákosi J.: A Ráckevei (Soroksári) Duna-ág állapota, a közelmúltban megvalósult és a továbbiakban szükséges... 49 mai szabályozási módszertan RSD-re jellemző kidolgozásával. Szükség volna a közösségi hozzáférést biztosító vízparti szakaszok megnyitására, a megnyitott szakaszok rendezési tervének kidolgozására, a partszakaszok strandokkal történő hasznosításának szabályozására. Egy ilyen szabályozási tervet Budapest és az RSD parti sávjában található önkormányzatok társulása, valamint az Országos Vízügyi Főigazgatóság és a Közép-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság konzorciuma készíthetne, dolgozhatna ki. A szabályozási (rendezési) tervet a kormány határozattal fogadná el, és egyben határozhatna a részlet- szabályok, részletes tervek kidolgozásának feladatairól. Vízminőség-védelmi jogszabály módosítási javaslatok Az RSD imissziós állapotának javításával kapcsolatos vízvédelmi szabályozást alapvetően két szempontból lehet megközelíteni: a védettség, a védendő érték, illetőleg a terhelhetőség, a még elviselhető vízszennyezettségi szint. Mindkét megközelítés a víztestbe bevezetett szeny- nyező anyagok korlátozását, esetleges tiltását vonhatja maga után. A 220/2004.(VII.21.) kormányrendelet előírásait javasolt úgy módosítani, hogy a befogadó víztest vízgyűjtőgazdálkodási tervekben meghatározott környezeti célkitűzéseit olyan módon lehessen teljesíteni, hogy a kémiai és fizikai-kémiai állapot javítására vonatkozóan csak a befogadó víztest terhelhetőségének számításával meghatározott kibocsátási határértékekkel üzemelő szennyvíz- bevezetések legyenek engedélyezhetők. Javasolható továbbá a nevesített víztesteken, víztest- szakaszokon a jelentős mennyiségű szennyezőanyagok bevezetésének tiltása, az elkeveredési zónák kialakításának és a befogadó terhelhetőségének függvényében. Meglévő szennyvízkibocsátók bevezetései esetére meghatározott türelmi időket kell előírni a szennyezés csökkentő intézkedések megvalósítására. Finanszírozási lehetőségek Az RSD vízminőségének javítása érdekében és általában egyes víztestek jó állapotba hozásához komplex szemléletre, több féle összehangolt intézkedésre van szükség. A 2007-2013 költségvetési időszakban volt is olyan finanszírozási konstrukció, ami tudta e bonyolult feladatot kezelni, konkrétan az RSD projektet támogatni a KEOP 2.2.1 komplex vízvédelmi beruházások. Azonban ilyen integrált, víztest szintű megközelítésre alkalmas pályázati lehetőség a 2014-2020 időszakban nincs. Ezért nehéz alapvetően más célú pályázati konstrukcióba beilleszteni a projektelemeket. A továbbiakban a javasolt két projektelem (vízminőségi kotrás, VKI megnevezés szerint Üledék szennyezettségének csökkentése és a Délpesti szennyvíz átvezetése, a záporkiömlőkből származó terhelés csökkentése, átvezetése) jelenlegi finanszírozási lehetőségeit értékeljük. Kotrás (üledék szennyezettségének csökkentése) A javasolt intézkedés támogatására a KEHOP 1. prioritás keretében a „Fenntartható vízgazdálkodás infrastrukturális feltételeinek javítása” KEHOP-1.3.0 felhívás alkalmas lehet. Itt a támogatható tevékenységek között szerepelnek a jó áramlási viszonyok biztosítását célzó beavatkozások, ezen belül a mederkotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés. A projekt műszaki-szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges a felhívás szerint: • A fejlesztés szükségessége valós társadal- mi/gazdasági igényeken alapul, illetve valós probléma megoldását/enyhítését szolgálja. • A fejlesztés összhangban áll Magyarország Vízgyűjtő-gazdálkodási tervében foglalt összehangolt intézkedésekkel. • A projekt célja illeszkedjen a Kvassay Jenő Tervben meghatározott célokhoz. A kotrás ezen elvárásokat kielégíti, a VGT-ben e projekt szerepel, mint egy 2021-ig megvalósítandó intézkedés. A felhíváshoz kapcsolódó eredménymutatóhoz, ami a VKI szerinti jó állapotú / jó potenciálú víztestek aránya javításához a projekt természetesen hozzájárul. Az egyik szakmai, tartalmi értékelési kritérium az, hogy a projekt hatására növekszik a vízvisszatartás, illetve a vizek kártételei elleni védelem mértéke, javulnak a vízkészlet-gazdálkodás feltételei. Másik kritérium az, hogy a tervezett vízgazdálkodási beruházás: • a vízelvezető rendszer elemeinek fejlesztésével, rekonstrukciójával és a tározási feltételek megteremtésével csökkenti a belvízi kockázatot, az AKK célkitűzéseivel összhangban, vagy • a vízvisszatartás és vízpótlás révén javítja az érintett terület vízháztartását, ezáltal hozzájárul a klímaváltozás káros hatásainak mérsékléséhez vagy • a vizek kártételei elleni védelem szintjét növeli vagy • a vízgazdálkodáson belül a vízvisszatartás, tározás feladatán túlmenően a vizek kártételei elleni védőképesség javítását szolgálja vagy • a projekt hozzájárul a nagyműtárgyak üzembiztonságának növeléséhez Mindkét szakmai, értékelési kritériumnak megfelel a projekt. Megállapítható, hogy az RSD kotrás a KEHOP 1-3-0 felhívásnak megfelel, de célszerű lenne az újabb pályázati felhívások olyan módosítása, ami szerint köny- nyebben, egyértelműbben lehessen vízminőségi célú kotrást is támogatni. Délpesti szennyvíz átvezetése, a záporkiömlőkből származó terhelés csökkentése, átvezetése E projekt támogatása a jelenlegi Operatív Programok és pályázati felhívások alapján nehezen elképzelhető. Sem a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (továbbiakban KEHOP), sem a Versenyképes Kö- zép-Magyarország Operatív Program (továbbiakban) VEKOP nem tartalmaz az átvezetés támogatását célzó konstrukciót. A KEHOP 2. prioritása alapvetően a városi szennyvízkezelési irányelv, azaz a derogációs fejlesztések megvalósítását szolgálja, a 2000 lakosegyenérték feletti szennyvízelvezetési agglomerációk csatornázási feladatainak, szennyvízkezelésének megoldását, azaz a szenny
