Heves Megyei Hírlap, 2000. január (11. évfolyam, 1-25. szám)

2000-01-22 / 18. szám

Új gondolkodásmód, polgárbarát közigazgatás Mint már beszámoltunk róla, január 7-én Stumpf István, a Miniszterelnöki Hivatalt (MeH) vezető miniszter adta át a 12 megerősített és a 6 új kinevezett közigazgatási hivatalvezető kinevezési okiratát, melyet Orbán Viktor miniszterelnök látott el kézjegyével. A megerősí­tettek között volt dr. Balás István, a Heves Megyei Közigazgatási Hivatal vezetője is.- Mindenekelőtt gratulálunk a kinevezéséhez. Itt azt sem árt pontosítani, hogy milyen meg­szólítás jár Önnek. Ha jól tu­dom, a közigazgatási hivatalok vezetői '97. január l-jétől helyet­tes államtitkárok, Ón azonban mégsem használja e titulust...- Szeretném, ha a hivatalvezető megszólításnál maradnánk. Egyébként az idevágó jogszabály értelmében a hivatalvezető a ne­vezett időponttól valóban helyet­tes államtitkári besorolású köz- tisztviselő volt, 2000. január 1-től pedig helyettes államtitkári illet­ményre és juttatásokra is jogosult, de a titulus a hivatalvezetői meg­nevezés maradt.- Ismeretes, a Miniszterelnöki Hivatal által a hivatalvezetői he­lyekre tavaly kiírt pályázatot jócskán érte kritika. Belülről nézve mennyire tekinthetők jo­gosnak ezek az észrevételek? Iga­zaké ugyanakkor azok a hírek, miszerint a hat sikertelen pályá­zó döntő többsége már a nyugdíj- korhatár közelében jár?- Tekintve, hogy a pályázat eredményeképpen én kinevezést nyertem, valószínűleg kicsit más­ként látom ezt a kérdést, mint aki esetleg sikertelenül pályázott. Köztisztviselőként és pályázó­ként nem is lehet feladatom érté­kelni a történteket. Azt ugyanak­kor természetesnek tartom, hogy a területi kormányhivatal vezető­jének lojálisnak kell lennie az őt kinevező kormányhoz. Személye­sen egyetértek azzal is, hogy idő­szakonként indokolt a vezető köz- tisztviselők szakmai megmérette­tése. A pályázatom elkészítésekor így magamnak is lehetősége nyí­lott szembesülni azzal, amit eddi­gi munkámban jól, esetleg rosz- szul csináltam, s alkalmam volt rendszerezetten végiggondolni az előttünk álló feladatokat, kihívá­sokat. Ami a kérdés második ré­szét illeti, a válaszom: lényegében igaz. Információim szerint közü­lük többen is a nyugdíjba vonu­lást választották.- A pályázatot kiírók részéről az is elhangzott: elsősorban a hi­vatalokra háruló új feladatok és a fokozatosan bővülő hatáskör miatt volt szükség a kiírásra.- Tény: a közigazgatási hivata­lok feladata és hatásköre folya­matosan bővül. Az elmúlt idő­szakban több, szakmailag új fel­adat került hozzánk. Ezek megol­dása részben új ismereteket és új gondolkodásmódot igényel. Ta­lán a leglényegesebb új hatáskö­rünk a területfejlesztési tanácsok törvényességi felügyelete '99. no­vember l-jétől. Emellett - idén április l-jétől - mi látjuk el a vá­lasztásokkal és a népszavazással kapcsolatos informatikai felada­tokat is. Úgyszintén átvesszük a polgárok személyi adatainak és lakcímének területi számítógépes rendszerét, illetve a népesség­nyilvántartás megyei törzsadattá­rát. Az új feladatok ellátása mel­lett természetesen a lakosság szakszerűbb és gyorsabb kiszol­gálására is különös gondot kell fordítanunk. Röviden azt szok­tuk mondani: erősödnie kell a közigazgatás polgárbarát jellegé­nek. El kell fogadnunk ugyanis azt a megállapítást, miszerint az ügyfélfogadás kulturáltsága és szakszerűsége meghatározottan befolyásolja a közigazgatásról az ügyfelekben kialakult képet. Mi ennek érdekében tervezzük ki­alakítani az új ügyfélszolgálati irodánkat is a Megyeháza épüle­tében. Erre a tervek szerint a má­sodik fél évben kerül majd sor, s itt már alkalmazni szeretnénk az új, korszerű informatikai rend­szert is.- Pontosan mit jelent a terü­letfejlesztési tanácsok fölötti tör­vényességi felügyelet?- Hivatalunk ez idáig csak tör­vényességi ellenőrzési hatáskörrel „Önmagámtól elsősorban realitásérzéket várok el...” fotó, gál Gábor bírt. Ez az első olyan feladat, hogy az ellenőrzésnél több jogo­sítványt biztosító felügyeleti ha­táskört kaptunk. Ez konkrétan azt jelenti, hogy a közigazgatási hivatal vezetője a törvényességi felügyelet keretében ellenőrzi töb­bek között, hogy a területfejleszté­si tanács szervezete, működése vagy éppen döntéshozatali eljárá­sa és határozatai nem sértenek-e jogszabályokat. Jogszabálysértés észlelése esetén a hivatalvezető határidő kitűzésével felhívja a ta­nácsot a jogszabálysértés meg­szüntetésére. Ha a tanács a meg­adott határidőn belül nem intéz­kedik vagy elutasítja a hivatalve­zető felhívását, a hivatalvezető a jogszabálysértő határozat végre­hajtását - ha az a közérdek súlyos sérelmével vagy elháríthatatlan kárral járna - felfüggesztheti. Is­mételt vagy súlyos jogszabálysér­tés esetén a tanács törvényes mű­ködésének helyreállítása érdeké­ben pedig magának a tanácsnak a működését is felfüggesztheti, és oda felügyeleti biztost is kirendel­het. Természetesen a hivatalveze­tő intézkedése ellen bírósághoz lehet fordulni.- A közigazgatási hivatal fel­adatai közé tartozik az önkor­mányzatoknál, a dekoncentrált állami szerveknél dolgozó köz- tisztviselők képzése és tovább­képzése is. Úgy tudom, a kurzu­sokat lezáró vizsgákon nagyszá­mú a sikertelen kísérletek ará­nya...- A közigazgatási szakvizsga egy rendkívül összetett követel­ményrendszerből álló megméret­tetés. A vizsgatárgyak körében egyaránt megtalálható az állam- háztartási ismeretek vagy az EU intézményrendszere, így a szak­vizsgázónak a saját területüktől távol eső szakágakban is jártas­nak kell lenniük. Sajnos, a rend­szerváltást követően a képzések és továbbképzések ügye kissé háttér­be szorult a gyakorlati élet diktál­ta feladatok megoldásaihoz ké­pest. Az elmúlt évben beindult szakvizsgáztatás így hosszú idők után az első komoly megmérette­tést jelenti a közigazgatás jelenle­gi és leendő vezetőinek. Sajnos tény, hogy a bukások aránya 40 százalék körül volt tavaly. A teljes képhez ugyanakkor hozzátarto­zik: a köztisztviselői pályán való megmaradás feltétele, hogy a kar­ba bekerülő kollégáknak egy éven belül alapvizsgát kell tenniük. Ez utóbbi körben viszont elenyésző a bukások száma.- Az új feladatok megjelenése, gondolom, együtt jár a hivatal létszámának bővítésével, a tech­nikai háttér fejlesztésével...- Ma még. nem tudok számot adni arról, hogy az új feladatok együtt járnak-e, és ha igen, mi­lyen mértékű létszámbővítéssel. Jelenleg 69 fő a hivatal engedélye­zett létszáma, ám ebből csak 64 álláshelyet töltöttünk 6e. Azt vi­szont már megnyugvással közöl­hetem: ígéretét kaptunk vezető­inktől arra, hogy a közszférát érintő létszámleépítések nem érintik a hivatalokat. Azt is biz­ton állíthatom, hogy hivatalunk­ban végre komoly informatikai fejlesztésekre is sor kerül, ame­lyekhez a pénzügyi forrásokat a központi költségvetés biztosítja. Ez vélhetően több tízmilliós érté­ket képvisel majd. A kiépítendő új számítógépközpont csatlakozni fog a Belügyminisztérium új, kor­szerű közigazgatási informatikai rendszeréhez, amely első helyütt a választások sikeres lebonyolítá­sát hivatott kiszolgálni.- A már említett és a még Önök előtt álló változásokkal a közigazgatási hivatalok mennyi­ben felelnek majd meg az Euró­pai Únió elvárásainak?- Magyarországon egyidejűleg két álláspontot figyelhetünk meg a csatlakozással összefüggésben. A borúlátóbbak úgy ítélik meg, hogy a honi köztisztviselői kar felkészítése máris lépéshátrány­ban van. Mások amellett érvel­nek, hogy nincs különösebb ten­nivalónk, a kar alapvetően meg fog felelni az EU elvárásainak. Mint oly sokszor, véleményem szerint itt is a két álláspont között található az igazság. Azaz: hivata­laink köztisztviselői karának is van még mit tennie a csatlakozás­ra való felkészülés érdekében. A legfontosabbnak az idegen nyel­vek elsajátítását és az európai lá­tószögű gondolkodásmód elfoga­dását tartom. Ugyanakkor szól­nom kell arról is, hogy a közel­múltban a TEMPUS pályázaton elnyert forrásokból két évre szóló oktatási programot dolgoztunk ki, amelynek keretében az uniós is­meretek, a nyelvtanulás és az in­formatika területén biztosítjuk a megyei köztisztviselői kar számá­ra a szükséges képzést.- Az új feladatok és a hivatal előtt álló kihívások tükrében ter- vez-e személyi vagy szervezeti változásokat?- 2000. január l-jétől a köz- igazgatási hivatalokat a kormány ismét a belügyminiszter közremű­ködésével irányítja. Az új felada­tok értelemszerűen bizonyos szervezeti változásokat is indu­kálnak. Szeretnénk új szakmai is­meretekkel rendelkező kollégák­kal megerősíteni a mai állományt. A saját munkám szempontjából - de talán a hivatali munkaszerve­zés érdekében is - legjelentősebb változásnak tekintem, hogy im­már jogszabály mondja ki: a hiva­talvezető munkáját függetlenített hivatalvezető helyettes segíti, aki minisztériumi főosztályvezetői be­sorolású köztisztviselő. Ezt a sze­mélyt a hivatalvezető javaslata alapján a belügyminiszter bízza meg. A státusz szintén január 1- jével nyílt meg, így még nincs be­töltve. Remélem, hogy február­ban már megnevezhetem ezt a kollégát.- Ön egyike a megyénkben leg­régebben hivatalban lévő veze­tőknek. Hogyan érintik Önt a közigazgatási hivatal körüli je­lentős változások? Mit vár el sa­ját magától az új közegben?- Magam sem gondoltam, hogy egyszer a kérdésben rejlő állítás bekövetkezik. Mindez azt jelenti, hogy az ügyvédi hivatás mellett megszerettem a közigaz­gatási pályát, és sajnos velem is, mint mindnyájunkkal, múlik az idő. Egy teljes szakmai életút szempontjából sok tapasztalatot hozott számomra az itt eltöltött kilenc esztendő. Érdekes és érté­kes személyiségeket sikerült ez alatt az idő alatt megismernem, és talán a látószögemet is kiter­jesztették ezek az évek. Vezető­ként a legfontosabb kihívásnak tekintem, hogy sikerüljön bizto­sítanom a hivatal színvonalas működéséhez szükséges szemé­lyi és tárgyi feltételeket. El kell is­mernem, hogy ma nem vonzó a köztisztviselői pálya. Ennek első­sorban anyagi okai vannak. Mindezek ellenére rendelkez­nünk kell azzal a képességgel, hogy a tehetséges fiatalokat meg tudjuk nyerni, mert nélkülük mindazon jövő, amiről beszél­tem, elképzelhetetlen. Azzal a meggyőződéssel szólok a leendő fiatal kollégákhoz, hogy a köz- igazgatási pálya presztízse - anyagi értelemben is - 1-2 éven belül lényegesen kedvezőbb ké­pet mutat majd. Kritikusan el kell ismerni ugyanakkor azt is, hogy az elmúlt évtizedben hiva­talunkat nagyon gyakran érintet­ték az átszervezések. A jövőtől tehát azt is remélem, hogy a köz- igazgatási hivatalok helyzete sta­bilizálódik a területi államigaz­gatási szervek rendszerében. Önmagámtól pedig elsősorban realitásérzéket várok el, azaz: ad­dig vállalkozzam e hivatal irá­nyítására, amíg magam is hozzá tudok járulni a felvázolt felada­tok megoldásához. KÜHNE GÁBOR KOVÁCS JÁNOS Közeg Fél fordulót tesz a gép, zörögve nyit a futó­mű. Hó és köd. Sima földet érés. A hátsó sorból kászálódom, az utolsók között. Köz­vetlenül a gép ajtajánál két testes, hízás­nak indult hivatalos közeg áll. Várnak. Nem engem. A szom­szédomat önmaguk és kérdéseik közé. Mióta volt kinn, kitől kapta az útlevelet, hallom a hátam mögött még az okmányel­lenőrzésnél is. Vár az ember a sorára. Előttem két román utas­nak nézik a papírjait, nem volt vízumuk vagy kiutasították őket Franciaországból, nem tudni. Most mennének haza. A határőr hosszasan és kedvetlenül szemléli az útleveleiket, az­tán kegyesen továbbhessenti őket. Elé kerülnék épp, mikor ki­szól üvegszekrényéből a közeg, mint valami palackba zárt túl­érett ötcsillagos Napóleon, ugyan, ne álljak már ebbe a sorba, mert ő már nem dolgozik tovább. Megérkeztem. Itthon vagyok. A saját közegemben. Enyéim között, akikből egy vagyok. Vér a vérükből, egy tom­pa lézergravírozású fénykép a nagy, közös tablóról. Tudom az életüket. A fáradt reggeleiket, gyorsan megkeseredő szájízüket, lemondó legyintésüket, gyors örömeiket és a tompa, kínzó másnaposságot. Átmeneti korban élnek egy olyan országban, ahol mindig és egyre csak átmeneti kor van. Fene se akart át­meneti korban élni. De ez jutott. Régóta várnak a tranzitban, a huzatban, valami átszállásra, valami jobb felé. Bepakolt bő­röndök a székek mellett, kiporciózott sorsok, nyűgös gyerekek, régi újságok-, borostás, szürke arcok bámulnak a várótermi fo­telekből. A hatalmas menetrendjelző táblán pillanatonként változik a szöveg, pörögnek a betűk és számok... 896... 1001... 1241... 1456... 1552... Van, amiről jobb lett volna lemaradni. Nem kell mindig tülekedni. A 2000-es járatok kilátásai - mint mindig - bizonytalanok, sok-sok túltáplált reménnyel. De már most is túl gyakran tűnik föl a jól ismert szöveg: törölve, késik. Ahogy az is világos, a fölemelkedéshez előbb a földön kell járni. SUHAPÉTER (Átjvilágítani muszáj Ezzel az új médiummal csak a baj van. Na­ponta cirka egymillió magyar olvassa, írja, nézi, hallgatja. Nagyon helyesen, hiszen az ■ Internet éppen erről szól. Bölcs kisgazdáknak viszont már szemet szúrt, hogy a hálón mindenféle emberek min­denféléket szabadon közzétesznek. És ez nyilvánvalóan nem jó. Ha másért nem, hát azért, mert - gondolom - az egymillió ma­gyar között azért akad jócskán fejlesztés alatt álló vidéki, meg Fradi-drukker. Csúcs László szerint az Internet lassan fontosabb véleményformálóvá válik, mint a hagyományos sajtó. Márpedig ha ez igaz - és igaz -, akkor itten bele kell szólni. A kisgazdák vizsgálják annak a lehetőségét, hogy ne csak a „hagyomá­nyos” újságírókat világítsák át, hanem az internetes hírszolgálta­tókat is. Na, ez így már önmagában is gyönyörű, szinte semmit sem tu­dott rontani a képen a helyettes frakcióvezető ártatlan kijelentése, miszerint ő maga nem hasznádja az Internetet, viszont munka­társai rendszeresen szolgálnak információkkal a világhálóról. Ez az egyik történet. A másik az, hogy a legifjabb szabaddemokraták nyitottak egy oldalt, ahová olyan politikai vicceket várnak, amelyeket „a Fidesz már nem tűr meg”. Felhívásukban hangsúlyozzák, hogy a hata­lom elvesztette humorérzékét, lásd Heti Hetes, Rádiókabaré, már­pedig itt szabadságnak kell lennie, úgyhogy tessék csak limiten felüli viccekkel előállni. No, ez is fantasztikus ötlet, kis szépséghibával. Ha a humor szabadságát, függetlenségét szeretnék így hirdetni és erősíteni, semmi bajom nem lenne vele. Ám mivel szinte kikötötték, hogy melyik oldalról várnak poénokat, kissé álságosnak tűnik a dolog. Mert ugye még azt hihetnénk, hogy vagy nincs saját ötletük, vagy pedig egyszerűen szórakozni akarnak a másik bőrére. Mindenesetre megnéztem az oldalt, és bizony van ott vicc fideszesekről is, meg eszdéeszesekről is. Nagyjából azonos arány­ban, ami számomra egyáltalán nem volt meglepő. Gondolom, Csúcs Lászlót sem lepné meg, ha használná a Netet. Rengeteg időt és energiát megspórolhatna. ___________________HIr(telen)kék...___________________ E sélylatolgatás folyik az országban: Németh Miklóst kormány-, Né­meth Jánost pedig államfőjelöltként tartja számon a közvélemény. Nem lesz itt egy kissé Németh-fölény... ? * Egyes gazdasági elemzők szerint immár halványul a Bokros-csomag emléke. Ha valakinek nem dereng a dolog, csak nyúljon a zsebébe... * A feketekereskedelem visszaszorítása érdekében azt javasolják a ho­ni kereskedők, hogy a jövőben csak pecséttel ellátott tyúktojásokat lehessen árusítani a piacokon. Kofaválasz: tojnak rá... * Heves vitába keveredett anyósával, s mérgében ledobta az emeletről annak kutyáját egy 21 éves, San Diegóban élő férfi, akit ezért a bíró­ság hat hónapi börtönre ítélt. Ennyit az anyós is megért volna... _____________________(szilvás)

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents