Heves Megyei Hírlap, 1994. május (5. évfolyam, 101-126. szám)
1994-05-31 / 126. szám
Horizont í 6. oldal 1994. május 31., kedd Eladó lakások - aktuális kérdésekkel Működése történetének legjelentősebb privatizációs rendeletét alkotta meg az egri önkormányzat. A lakásbérletről szóló törvény hosszadalmas elfogadása után a testület, eleget téve a várakozásnak, végre szabályozta a bérlakások elidegenítésének rendjét. A dolog jelentőségét mutatja, hogy a rendelet- tervezethez igen sok módosító javaslat érkezett a képviselőktől, kifejezve a különböző politikai, gazdasági és egyéb érdekeket. A rendeletalkotás körülményei, a képviselői javaslatok, hozzászólások a nem vájtfülüek számára is jól példázták, hogy a rendelet mögött feszülő erővonalak mentén kiismerhető érdekcsoportosulások, egyének és szervezetek állnak. A törvény és az önkormányzati rendelet végrehajtása nyomán a lakásgazdálkodás a jövőben túlnyomórészt piaci alapon szerveződik. Ez a követelménye annak a legjelentősebb rendelkezésnek, amely szerint a bérlő vételi jog alapján egy éven belül megvásárolhatja az általa bérelt lakást. Ez igen kedvezményes anyagi feltételeket biztosít a bérlőknek, így várhatóan a lakások jelentős része hamarosan gazdára talál. Sarokpontja a rendeletnek az a szabály, amely szerint ha a bérlő vételi vagy elővásárlási joggal nem él, lakása lakottan kívülálló részére is elidegeníthető. Tekintettel arra, hogy a lakáskérdés a társadalom jó része számára még hosszú ideig szociális és nem egyszerűen piaci ügy marad, ez a rendelkezés komolyan felveti azt a kérdést, hogy a testület képes volt-e átlátni a téma hatását, vagy hogy az összhangban van-e a közérdekkel. Magyarán: kinek jó az, ha a lakások a bérlők feje felől eladhatók? Fennáll annak a lehetősége, miután az ilyen lakások bérlői szociális okokból nem tudják lakásukat megvásárolni, hogy a leendő tulajdonos e bérleti jogviszonyukat felmondja. Ezt követően szociális okból ismét az önkormányzat lesz kénytelen e lakásgondokat megoldani. További kérdés, hogy kinek áll érdekében a bérlakásokkal való - formálisan törvényes - intézményesített spekuláció. Más önkormányzatokkal ellentétben ugyanis az egri rendeletbe elmulasztottak spekuláció-ellenes szabályt beépíteni. A spekuláció megindulására utalnak az utóbbi időszak bérlakásokkal kapcsolatos hirdetései is. Kétségeimet tovább fokozza az a látszólag mögöttes körülmény, hogy a képviselők jelentős része még a lakásrendelet hatálybalépését megelőzően, a korábbi jogszabályok alapján bérlakásvásárlását - természetesen törvényes körülmények között - lerendezte. Ugyancsak vitatható a rendeletnek az a része, amelyben a helyiségbérlőket (vállalkozókat) diszkriminatív módon kizárják a törvény által lehetővé tett nem szociális indíttatású vásárlásból. Milyen érdekviszonyok mozgatják e kifejezetten vállalkozásellenes önkormányzati és hivatali magatartást? Nos, a feltett kérdések megválaszolásához legalább két szempontot kell kiemelnünk. Az egyik - megítélésem szerint - a hivatali apparátus szakértelembe bújtatott, túlzott hatalma a testület fölött. Nem kérdés már az a régi álláspont, hogy erős polgármester, gyenge testület, vagy fordítva. Mára már egyértelmű, hogy a dolog az erős hivatal és a gyenge, hozzá nem értő testület felállásban jelenik meg, ahol ad absurdum a polgár- mester a rendelettervezethez kénytelen stratégiai módosító javaslatot tenni, és végül a rendelet elfogadásánál az azt szerkesztő akarata érvényesül. Mert a polgármester módosító javaslata arra irányult, hogy a lakásokat lakottan, a bérlő hozzájárulása nélkül ne lehessen eladni kívülálló részére. Érthetetlen, hogy a nyilvánvalóan közérdeket szolgáló javaslat elfogadása miért nem áll érdekében a hivatalnak, illetve a testületnek. Ugyancsak a hivatal felértékelődését jelzi az a rendelkezés, hogy a helyiségbérlő vállalkozói kört a privatizációból kizárták, mintegy fejőstehénné degradálva őket. Ennek számtalan példája és esete ismert. Elég, ha csak a Tábornok-ház ügyének egyes részleteire utalok. Ugyancsak a hivatal nem- kívánatos, sőt a közérdekkel ellentétes mozgásával függ össze az a körülmény, hogy a rendelettervezetet ugyan formálisan közhírré tették, de a hatékony érdekegyeztetés lehetőségét eleve kizárták. A rendelettervezet előkészítésébe éppen a legérdekeltebbe- ket nem vonták be. Az ügyben szervezett lakossági fórum, vagy a lakásbérlők képviselőinek írásos felszólalása erőtlen és áldemokratikus jelenségnek tekinthető. Az érdekviszonyok megkö- vesedésének tudható be, hogy a leginkább érintett nagycsaládosok, a nyugdíjasok és a cigányok képviselői vagy a vállalkozói érdekképviselet ez ügyben miért nem élt a beleszólás lehetőségével, ugyancsak megválaszolatlan. Az önkormányzati lakás- rendelet által gerjesztett hatások vizsgálatának másik nagy jelentőségű kérdése az önkormányzati vagyongazdálkodás, illetve vagyonhasznosítás. Egységes vagyonpolitikai koncepció hiányában a költségvetéstől behatároltan kénytelen a működés gazdasági feltételeit biztosítani. A vagyongazdálkodás körében az ön- kormányzati lakásrendelet óriási jelentőségű. Felvetődik itt az önkormányzati alapítású lakáskezelő részvénytársaság szerepének értékelése. Mint ismert, a társaságot csaknem kétszázmillió forint alaptőkével hozták létre. Más kérdés, hogy jelenleg sem vagyoni, sem szervezeti, sem pedig jogi indoka nincs e közismerten drága és költségesen működtethető társaság fenntartásának. A díjemelési és egyéb bonyolítási funkciók valójában egy minimális (egymilliós) tőkéjű közhasznú társaság által kockázatmentesen elláthatók, és a részvénytársaságban lévő vagyon - amelyről ne feledjük el, hogy közvagyon - egyéb célokra is hasznosítható. Nyilvánvaló ugyanis, hogy a társaságban megjelenő közvetett tulajdonlás, amely piaci kockázattal, így veszteséggel vagy csőddel is fűszerezhető, nem lehet érdeke az önkormányzatnak. Ez a vagyon ugyanis jogilag már a részvénytársaság tulajdona, és az önkormányzatot, mint a részvények tulajdonosát, csak áttételesen, közvetve illetik a tulajdonosi jogok. A jövőben a célirányos vagyongazdálkodás egyik nagy kérdése lesz ez. Ugyancsak ide tartozó kérdés — miután a rendelet a lakás-spekulációt eleve nem zárta ki - az, ahogy a társaság a nemkívánatos és a közérdekkel ellentétes spekulatív célú lakásértékesítésekben részt vesz—e, vagy egy év múlva az el nem adott lakások vásárlójaként jelentkezik. Elgondolni is rossz, hogy az ön- kormányzati tulajdonú társaság saját gazdasági és piaci érdekeitől vezérelve (például: prémium) szociális feszültségeket gerjeszthet, tovább terhelve ezzel az önkormányzatot. Valójában nem nehéz belátni, hogy az önkormányzati lakásértékesítés valamennyi résztvevő számára nagy üzlet. Az itt felvetett lehetőségek az általuk megalkotott rendeletben benne rejlenek. Mint az, hogy az előkészítő munkában résztvevő apparátus ezeket a lehetőségeket miért nem zárta ki, és miért nem épített be olyan biztosítékokat, amelyek esélyegyenlőséget, szociális igazságosságot vagy a spekuláció kizárását biztosították volna. Ne feledjük el, közvagyonról van szó! Löjfler Erzsébet önkormányzati képviselő Egy arc az egri félmúltból - a tudós professzor, dr. Tóth József Dr. Tóth József az egyházat Európa tanítójának és nevelőjének tartotta Sokáig töprengtem rajta, hogyan is kell a félmúltból a jelenbe hozni egy olyan embert, aki már 1980-ban elment közülünk, nyolcvanhárom éves korában. Aki ennek a bükkalji városnak egy adott átmeneti korszakában törekvéseivel, magatartásával - nem egyedül, de éppen a szellemiséget felerősítve - profilt szabott volna. Fia azok a bizonyos körülmények nem gátolták volna. Nem rajta múlott. 1930-ban nevezték ki az Egri Érseki Jogakadémia tanárának, 33 évesen. Addig viszont megjárta a világháborút, 1915-1918 között kétszer sebesült, majd diplomája birtokában Győr szabad királyi városhoz vették feí fogalmazónak, ott aljegyző, majd tanácsnok. Közben írja tanulmányait a törvényhatósági tisztségviselői jog reformjáról, a gazdasági munkaügyi bíráskodásról, a szociálhygiéniáról (így, ipszilonnal!), közgazda- sági jogunkról, tárgyalta a bírói függetlenség problematikáját a közigazgatás oldaláról nézve. Mindezt 1930 előtt, amikor is otthagyta Győrt az egri katedra kedvéért. (Külön téma lehetne, ahogyan az egri érsek, dr. Cza- pik - aki az eddigi, lassú szellemi járású főpapi hatóság után új tartalmakat igyekezett meghonosítani Egerben, az aulában is - értékelte a benyújtott pályázatok között dr. Tóth egyéniségét, alkalmasságát az akadémiai beosztásra.) Némi elfogultságot érzek, ha beszélnem kell róla. 1940-ben közjogot hallgattam nála, másodéven. Később sem szűnt meg a személyes kapcsolat, a tanári és a hallgatói viszony keretében ő felügyelte a „levente-kiképzést”, ami akkor ugyancsak szigorú reglama szerint ment. Kaptunk az akadémiától egy tiroli, tehát osztrák minta szerinti formaruhát, felhúztuk, „beöltöztünk” a kivonulásra, ami természetesen jó is volt, meg nem is, mert mi úgy hittük, pojácát csinálnak belőlünk. De dr. Tóth megmagyarázta: a formaruhának fegyelmező ereje-hatása támad, ha végiggondoljuk, éppúgy, mint annak, ha bárhol megjelenünk: észre kell venniük az embereknek, hogy nem a tömeg egy tagja vagyunk, hanem az állampolgár, akinek tartalma van. Akkor még dünnyögtem is emiatt, mára már értem, mire gondolt. A negyvenes években, amikor is ő az egri jogoktatás terén dékáni szerepet kapott, nem tartózkodtam a hazában, Goméiból, Minszkből nem érzékelhettem, hogy ez az agilis, kitűnő stílusú - írásban és beszédben egyaránt -, pattogó fogalmazásé, lényegretörően szűkszavú ember hogyan vállalkozik a lehetetlenre. Az érsekkel, a nagy tekintéllyel összefogva - miután a háborús események miatt nem foglalhatta el a pécsi egyetemi katedrát - 1946-ban, szeptember 1-jétől a Magyar Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Karának volt az első embere. Ez a mondat úgy ékelődik bele az akkori idők folyamatába, mintha Don Quijote feltámadt volna, és lándzsájával akart volna nekimenni a Líceumnak. Ám amíg lehetett, a helyén maradt. A vallás- és közoktatási miniszter 1948-ban még az egri jogakadémia vezetésével megbízta, majd megszüntette az akadémiát. Dr. Tóthot 1949-ben úgy helyezték nyugállományba, hogy 1952-ben nyugdíja folyósítását is megszüntették. De mert sem professzori, sem dékáni minőségében eljárva nem tudtak ellene felhozni egyéb „vétséget”, mint azt, hogy tudós és gyakorlati érzékkel is megáldott kitűnő szervező, engedték, hogy a Füszértnél gondnok, majd jogtanácsos lehessen. Hitte, akarta, hogy a Szent Istvánról elnevezendő katolikus egyetem Egerben megvalósuljon, másfél száz évvel Eszterházy után. Ez a dióhéjnyi személyes történelem csak a külső burka mindannak, ami sarkallta ezt a nyugtalanul tevékeny szellemiséget. Miközben különféle témakörökben előadott az akadémián, sorra jelentek meg tanulmányai Világnézet és jogalkalmazás, Kultúra és közigazgatás, Szociális jogszemlélet a közigazgatásban, Szociálpolitika és szociális közigazgatás címmel, 1942-1944 között. Miközben ég a világ, félig vagy egészen romokban hever már a fél kontinens, ő lejegyzi gondolatait, azokat a szándékokat, amiket ő nemcsak magában dédelgetett, mint az elméleti emberek szokták általában az utópisztikus eszméket érlelni, szégyellősen leírni, netán politikai szférába is áttolni. Dr. Tóth az elméleti részt akkor tartotta elevennek, ha rögtön hozzákapcsolhatta azokat a tennivalókat, amiket a mindennapi életben, az adott környezetben, tehát a konkrét létező társadalomban, itt, nálunk, akár vidéken, akár egyetemesen, az egész országban meg ellene valósítani. Az egyházat Európa tanítójának és nevelőjének tartotta. És helyesen arra a következtetésre jutott az egyik tanulmányában, hogy a főiskolai-egyetemi hallgatóságot nemcsak oktatni kell, nemcsak arról kell gondoskodni az oktatói karnak, hogy - az ő esetében - a jogi szakértelmet megalapozza a hallgatókban, hogy a diploma megszerzése után hasznos közreműködői lehessenek a köz- igazgatásnak vagy a bírói karnak, hanem nevelni is kell ezeket az „érett” fiatalokat. Nem voltak illúziói afelől, hogy az érettségi bizonyítvány birtokában még akkor sem, a viszonylag konszolidált harmincas-negyvenes években sem voltak a középiskolából kikerültek úgy és annyira felnőttek, hogy a nevelés rájuk ne fért volna, (Ma már, őszülő fejjel, nagyon igazat adok dr. Tóth- nak.) „A nevelés nem zárulhat le a középiskolával, hisz az egyetemre kerülő ifjú még. nem kiforrott egyéniség. A középiskola a gyermeket ifjúvá neveli, az egyetem az ifjút férfivá alakítja." Bölcs szavak, csak mára sincs foganatja, pedig a professzor, a dékán ezt egy 1943- ban megjelentetett tanulmányában fejtette ki.) Egészséges életszemlélete, töretlen hite a tisztességes eszmék akármikori diadalában átsegítette sok-sok csapáson. Tibor fia orvostanhallgató volt, 1944- ben, november 20-án, tíz nappal az egri harcok befejezése előtt, kötelessége teljesítése közben halt meg. Méltósággal és derűvel viselte el a volt egyetemi tanár a mellőzést. A legjobb értelemben lokálpatrióta módjára járta Egerben az utcákat, olyan megállós alkat volt, vele mindig lehetett négy-öt mondatot váltani, cinkosan vagy derűsen összenézni. Mert tudta saját helyzetét, ismerte embereit, barátait. Ne- •mes gondolkodásmódja átsegítette azokon a buktatókon is, amik olykor nagyon keserves állapotig is eljuttatták. A belső rend, az a bizonyos felnevelt fegyelem, túl a jog és az erkölcs ingadozó keretein átfogta ezt az egyéniséget, amelyet két háború és a közép-európai történelem keményített meg. Farkas András Utazásaim, fájó emlékeim - tilostáblák előtt Amikor utazásra készülök, mindig szorongva gondolok a határokra: a románra, a szlovákra, a szerbre, a bolgárra, de vannak rossz élményeim Nyugatról is... Megízleltem már a többórás embertelen várakozást az osztrákoknál, találkoztam ordítozó, pisztolytáskájához kapkodó svájcival is. Voltak nehéz pillanataim az amerikai vámosokkal, s egyórás „késedelem” után ütöttek már be „kommunista turista” bélyeget útlevelembe két évvel ezelőtt - Kanadában. Mostanság nehezen szabadulok a szlovákiai élmény béklyójától, mely velem volt határtól városig és vissza. És itt van még most is... Nem egyszerűen a modorta- lanságról akarok beszélni ezúttal, mely ott csillagosodik a vámosok játékában, a bolti eladók kelletlenségében, de a járókelők sanda tekintetében is, mikor egy-egy műemlék előtti ácsorgásunk a céltáblájuk. „Semmit sem változott javunkra a hangulat, hiába telt el 15 év azóta, hogy először voltam itt" - összegzem az egyik könyvesboltból kimenekülve. De nem erről szeretnék ezúttal szólni. Hanem... Talán a vendégjog alapvető hiányáról, lehet, hogy erről kellene beszélni. De nem! Minek arról bőven panaszkodni, hogy egy színházi vendégjátékhoz időben átadott teremre van szükség, szlovák barátaim, és csendre, a színpad körüli termekben legalább, s nem tomboló diszkóra! De mi értelme lenne minden további füstölgésnek, melytől még a levegő sem illatosodna meg. Inkább idézem egy „hiteles” ember mondatait, aki évtizedek óta őrködik ebben a felvidéki kisvárosban, Rimaszombatban. Mács Zoltán:- Csak káromkodni tudnék! Ebben a kultúrházban, amelyben most beszélgetünk, csak vendégek vagyunk, bírálatomban, észrevételeimben tehát kellő önfegyelmet kell tanúsítanom - kezdi a CSEMADOK városi szervezetének elnöke. - Nem tudom egyelőre, mi az oka annak, hogy csak késve adták át Önöknek a színpadot. Igen borsos bérleti díjat kértek tőlünk erre az estére, mintegy 2200 koronát. Ez 70 százalékkal több, mint legutóbb. Hát, ilyen egy önálló intézmény, melyet a szlovák ajkú önkormányzati vezetés működtet.- Ez a város, a mi szeretett Rimaszombatunk bizony alapos .változáson ment át az utóbbi évtizedekben. 1945-ben az akkori hétezres lakosságnak 98 százaléka magyar volt, és mára 48 százalékra zsugorodtunk. A városi önkormányzat összetétele azonban még ezt az arányt sem tükrözi, mert a 35 képviselőből csak 13 a magyar ajkú. Azt hiszem, nem szükséges történelmi leckét adnom arról, miként romlott kisebbségi létünk az évtizedes küzdelemben, mert azt remélhetően mindenki jól ismeri már Magyarországon is. így jól emlékezhetnek - a felelevenítés lapjait hajtogatva - arra a kassai kormányprogramra, melyben Gottwaldov a magyarok kitelepítését „irányozta elő”. így söpörték ki innen a gazdag zsidó családokat, értelmiségieket, s dobták át őket Magyarországra ötvenkilós csomagokkal. S telepedett helyükre a „szlovák értelmiség”, a környező falvakból. Pár fillérért megkapták a csodás villákat, kerteket. Számos regény és dráma őrzi ennek a sötét komák az emlékét. A leépüléshez aztán mi, magyarok is hozzátettünk apait-anyait azzal, hogy a gyerekek java részét szlovák iskolába adtuk. Ezek után persze hogy el tudják hitetni velünk azt a maszlagot, hogy a magyar helységjelző táblákat a közlekedési szabályzatba foglaltak szerint távolították el, mert szegény autósokat zavarta a felirat, hiszen nem tudták, hol vannak. Persze, a tábla közelében felfeszített meztelen fenekű csajok pontosabban eligazítják a kormánykeréknél ülőket! Hát, így állunk mi a tilosban, a Felvidéken. Sziki Károly un m Gázolaj: 59 Ft/I, 92. benzin: 74 Ft/I. Lr n On is legyen a törzsvásárlónk, mert így 3x jobban jár! Részletek a helyszínen! Sas úti Üzemanyagkút, Eger, Sas u. 94. (Tanép udvar) Ny: 7-17, Szó: 10-14. 1J J1