Heves Megyei Hírlap, 1990. július (1. évfolyam, 76-101. szám)
1990-07-28 / 99. szám
......................; j -...........................................” 1—.............'>’*x............;.................................................... ■ — —""— ............?"— '"T’-' —.................................................." '• 1 1 990. július 28., szombat Hírlap __________________3. B üntetőbíráskodás Magyarországon, anno 1949-Í956 (XII/6.) Kis kár — nagy kár 1950. évi 4- törvényerejű rendelet: Tervbtíncselekmények Napjainkban mi sem természetesebb, minthogy a bíróságok nagy gondot fordítanak a bűn- cselekmények helyes jogi minősítésére. Kevesen emlékeznek rá, hogy volt idő — 1953 táján —, Lignitügy Lesz-e mit eltüzelni a Gagarin új kéményeiben? Beszélgetés Bódi Béla vezérigazgatóval Közismert, hogy a visontai lignitmezőn létesített 800 megawatt teljesítőképességű Gagarin Hőerőmű és a 7,5 millió tonnás évi kapacitású külfejtéses bányaüzem a hazai lignitvagyon hasznosítására épült ki. A Magyar Villamos Művek Tröszt szénerőműveiben folyó program keretében pedig a végéhez közeledik a Gagarin Hőerőmű 200 megawattos blokkjainak rekonstrukciója. Sőt, 1991 közepéig befejeződik, s ezzel Visontán — a kapcsolódó beruházásokkal együtt — összesen 10,5 milliárd forint ráfordítással megújított 600 megawatt áll a hazai villamosenergia-rendszer rendelkezésére, újabb 20 — 25 évig. Az utóbbi hónapokban viszont egyre élesebben vetődik fel a kérdés: lesz-e mit eltüzelni a Gagarin új kazánjaiban? amikor az ilyen jellegű munka súlyos rosszallást vont maga után. Czakó Kálmán az igazságügy-miniszter első helyettese, a Szolnok és Borsod megyei bíróságok vizsgálatát értékelve szemükre veti: „...felesleges jogászkodással is találkozunk”. Itt szemére lobbantja a Mezőcsáti Járásbíróságnak, hogy a lopás és sikkasztás cselekményét megkíséreli elhatárolni, ahelyett, hogy a közvádló álláspontját mechanikusan átvenné. Fő a megtorlás Úgy folytatja az értékelés, hogy „nagy veszélyt rejt az magában, ha a bírák gondolkodnak is. A dolog lényege, hogy a büntetés megtorló jellege érvényesüljön.” További példa: Erdei Ferenc 1954. októberében tűrhetetlennek találta — és félretéve az elemi szakmai szempontokat — két felügyeleti tájékoztatóban is elrendelte, hogy a csekély érték tekintetében elkövetett lopásokat nagy súlyú bűncselekményekként értékeljék. A15/ 1954-es felügyeleti tájékoztató így oktatja a bírákat: „Nem tartható az a szemlélet, amely a kár mértékének jelentőségét eltúlozza, és ennek következtében lebecsüli az úgynevezett „kis” ügyeket... Figyelmen kívül marad, hogy a kis kárt okozó cselekmény a legtöbb helyen elharapódzott, és hogy ilyenek— tömegükben — nagyobb kárt okoznak a nép vagyonában, mint sok „nagy” ügy.” Arról aligha kell bővebben beszélni, mennyire abszurd az olyan büntetőjogi álláspont, amely a vagyon elleni bűncselekményeknél nem a kár nagyságából indul ki, amikor a cselekmény tárgyi súlyát közelíti meg. Ugyancsak tarthatatlan a kis értéket eltulajdonítónak a felelősségét ahhoz igazítani, hogy a sok apró lopás milyen kárt okoz a nép vagyonában. Ez utóbbit egyébként sokkal pontosabb, ha az állam vagyonának nevezzük. Kihágás és bűntett Arra kellene inkább rámutatni, hogy az elszaporodott kis értékű lopások épp a nyomor velejárói. Az az érv pedig, hogy „a dolgozó parasztság termelési kedvének, termelési biztonságának fokozása” 1954-ben épp mondjuk az apró mezei lopások drákói megítélésével lenne biztosítható, nos, ez az érv több mint komolytalan. A bíróság elé kerülő cselekmények minősítését vizsgálva találunk konkrét utasításokat is. Décsi Gyula, az igazságügy-miniszter első helyettese 1952. novemberében részletes utasítást adott ki arról, miként kell értelmezni a közellátási cselekmé- nyeknéliL kihágási alakzatot. Míg a dolgozó paraszt által elkövetett rendészeti jellegű szabálytalanA közelmúltban megnyitott NKVD-archívum egymás után szolgáltatja a meglepetéseket. Az APN munkatársai többek közt megtudták, hogy 1941. június 22-én, a háború kitörésének napján2 millió 300 ezer ember raboskodott a Gulagokon. Miközben a világ rettegve figyelte a fasizmus előretörését, a Szovjetunióban milliók raboskodtak ártatlanul. Akkoriban 63 javító munkatábor és NKVD-s építőtábor, 425 javító-nevelő kolónia „üzemelt”, a következő „szakság — a fenntebb megkívánt előfeltételek megléte esetén — kihágásként minősítése szabályszerű, addig ugyanaz a cselekmény osztályellenség (kulák) által megvalósítva többnyire bűntettnek minősítendő! Nála ugyanis rendszerint felismerhető a gazdasági rendszerünket célzottan sértő tevékenység, s így az objektíve elenyésző termékmennyiség ellopása miatt a kihágási minősítésről is csak kivételesen lehet szó. Egy titkos utasítás, amely a jogszabályokat több oldalról szűkíti, valójában az ítélkezési gyakorlata annak helyére lép, és azt a kihirdetett jogszabálytól eltérően a társadalom általános félelemben tartása követelményének megfelelően irányítja. A közellátási bűncselekmények minősítését illetően ennél kate- górikusabb utasítást is küldött dr. Sömjén Pál 1951. szeptemberében valamennyi bíróság elnökének: „...az idei beszolgáltatási kötelezettség elmulasztása miatt indult bűnügyekben a cselekményt (ha a vádlott kulák!) bűntettként helyes minősíteni”. Feketén vágók, dézsmálok Minden büntetőeljárás fő kérdése a büntetéskiszabás. Nem véletlen ezért, hogy a hatalom éppen e körben törekedett leginkább kézben tartani a bírák tevékenységét. A félelem, és a teljes kiszolgáltatottság e korszakban az állami politika rangjára emelkedett. A bíróságokkal szemben a legfőbb követelmény, hogy olyan ítéleteket hozzanak, amelyek a vádlottra majdnem vagy teljesen megsemmisítő hatásúak, s a társadalomban általános rettegést váltanak ki. Az úgynevezett fekete vágásokkal kapcsolatos ügyekben hozott büntetések direkt beavatkozást igényelnek. Legalábbis így vélték 1952-ben. Főosztályi intézkedés adta tudtul a bíráknak, hogy a dolgozó parasztokkal szemben kiszabott pénz fő- és mellékbüntetésekben meg kell hogy szűnjék az enyhülő tendencia, nem is szólva a kulákok, a kupecek ügyeiben mutatkozó káros liberalizmus feltétlen fel- - számolásáról. A begyűjtött állami készletek dézsmálóival szemben ez a leirat lát napvilágot: „ha olyan dolgozó parasztról van szó, aki ismételten szembekerült a törvénynyel, helyes a börtönbüntetés kiszabása. Egyébként megfelelő súlyú pénzbüntetés mutatkozik helyesnek”. A feketevágások esetén a főbüntetés a börtön, amit még az 1955. január 31-én kiadott felügyeleti tájékoztató is hangsúlyoz. A mezei lopásoknál a 15/ 1954. számú felügyeleti tájékoztató szerint „csupán a cselekmény társadalomra veszélyességéhez igazodó, az okozott kár mai” elrendezésben: 170 ipari, 83 mezőgazdasági kolónia és több mint 50 olyan, amelyben kiskorúakat tartottak fogva. Több mint 17 ezer 12-16 év közötti kiskamasz töltötte büntetését akkoriban a lágerekben annak az 1935-ben hozott törvénynek a következtében, amely lehetővé tette a 12. életévüket betöltött gyerekek büntetőjogi felelősségre vonását, és a büntetési formák közül csak a halál- büntetést zárta ki. A háború kezdetén a Szovjettöbbszörösét kitevő pénzbüntetésnek lehet meg a kívánt visszatartó hatása”. Az utasítónak éppen olyan jól kellett tudni — mint minden büntetőjogásznak —, hogy az egyéniesítés nélkül kiszabott pénzbüntetés céltalan, mert az elítélt nem tudja megfizetni, így lényegében burkolt szabadságvesztés-kiszabásról van szó. A legjobb kilátás — az elkobzás Az engedély nélküli terményszállítással elkövetett közellátási bűntettek elbírálásához főosztályvezetői intézkedés adott útmutatást: „... a helyes büntetés kis- és középparasztok ügyeiben rövidebb tartamú szabadság- vesztés, felfüggesztve, vagy pénzbüntetés. Végrehajtandó szabadságvesztés — még kisebb tartamban is — csak kirívó esetben történjen”. Mindez nem érintette a kulá- kokkal szembeni gyakorlatot. Ellenük „megfelelően erélyes ítéleteket kell hozni”. Ezt fogalmazta meg egy főosztályi intézkedés 1951 szeptemberében. A vagyonelkobzás alkalmazása sajátos ellentmondásos helyzetbe jutott már az 50-es évek elején. Erdei Ferenc még földművelésügyi miniszterként titkos utasítást adott ki a „kulákság korlátozását szolgáló hatósági intézkedések helyes végrehajtásáról”. Ez a kulákingatlanok elkobzásához az illetékes mező- gazdasági igazgató hozzájárulását követelte meg, kivéve a ku- lákvagyont érintő bírói határozat meghozatalát és annak végrehajtását. A hatóság túlbuzgósága ugyanis — ahogyan a ku- lákbirtokokat elkobozták — azzal a következménnyel járt, hogy jelentős mennyiségű földek estek ki a termelésből. Hisz az állam képtelen volt az elvett területeket megműveltetni. 1953-ra ez a helyzet tarthatatlanná vált. A bíróságok azonban — a korábbi szorgalmazásra — tovább folytatták az elkobzást. Ezért született Czakó Kálmán miniszterhelyettes utasítása 1953 májusában, amelyben felszólította a bírósági elnököket: szüntessék meg a „földelkobzás kérdésében esetleg mutatkozó helytelen gyakorlatot”. Dr. Kahler Frigyes (Következik: „Nyomatékosan közlöm a bírósággal) unió Legfelsőbb Tanácsa rendeletet fogadott el arról, hogy néhány bűncselekmény-kategóriában engedjék el a büntetéseket. 1941 novemberében rendeletben intézkedtek arról is, hogy a kisebb vétségekért elítélt katonákat helyezzék szabadlábra, és indítsák el a frontra. ' Közülük öten — Alekszandr Matroszov, Vlagyimir Breuszov, Alekszej Otsztavnov, Ivan Szer- zsantov és Vlagyimir Karpov megkapták a Szovjetunió Hőse kitüntetést. A Gagarin Hőerőmű jelenlegi és jövőbeni lignitellátásáról, a kialakult helyzetről, a vállalat törekvéseiről, az erőmű tüzelőanyag-ellátásának érdekében tett és teendő intézkedésekről Bódi Béla vezérigazgatót kérdeztük. — A rekonstrukciós program alapját a hosszú távú visontai lignitellátás, az erőmű-célbánya kapcsolat további gazdaságos működtetésének lehetősége alapozta meg — mondta bevezetőként. — Az erőmű teljes rekonstrukciójához szükséges lignitellátást hosszú távon — 30 évre szólóan — a hazai szénbányászat és a Mátraaljai Szénbányák vezetői, ipari minisztériumi egyeztetéssel, az 1985-ben kötött iparági szintű megállapodásban garantálták. Ennek ismeretében a visontai külfejtés rekonstrukcióját az erőműével párhuzamosan, ahhoz kapcsolódva már végre kellett volna hajtani. Ez elmaradt, helyette a Mátraaljai Szénbányák Vállalat hatáskörben hozzávetőlegesen 3 milliárd forint értékű beruházással kialakította a bükkábrányi külfejtést, évi 2,5 — 3 millió tonnás termeléssel. A külfejtés beindításával a Gagarin Hőerőmű 1987-től a bükkábrányi lignit „kényszerfogyasztójává” vált. — A kialakult helyzet nyilvánvaló következménye, hogy a gazdaságosan működő erőmű és bánya egyensúlya felbomlott. Ez azt jelenti, hogy nem áll a hőerőmű rendelkezésére elegendő mennyiségű lignit? — Az erőmű első rekonstrukciós ütemét követő 7,5 — 8 millió tonnás évi lignitigénye (1991- től) Visontáról körülbelül 3,5, Bükkábrányból maximum egy, tehát 4,5 millió tonnáig elégíthető ki a jelenlegi bányaművelés, illetve vasúti és közúti szállítási kapacitások figyelembevételével. Mindez számunkra — a villa- mosenergia-iparág számára — azt eredményezi, hogy a Gagarin Egy-egy hétvégén meglepően nagy a vízpart látogatottsága a poroszlói szakaszon — mondta ottjártunkkor a tanács elnöke, Kurucz Tamás. Az üdülőterületi tervek egymást követő megvalósítása, a Tisza-part szépítése és rendezése egyre vonzóbbá teszi a környéket, amely immár nemcsak az átutazóban lévők röpke megállóhelye. A faluközponttól nem messzire már várja a vendégeit az egy csillagos kemping, amelyben 160 sátorozó talál helyet. A közelében alakítják ki a szabadstrandot, amely mintegy száz méteres szakaszon húzódik a víz mentén. A fürdőhely még csak félig készült el, az idén mintegy 800 ezer forintot költöttek a terület rendezésére. Erre és a már említett sátorozóhelyre 3,8 millió forintot fordítottak a Közép-Tisza Vidéki Intéző Bizottság, illetve a megyei tanács támogatásából. A jövő tervei között szerepel egy újabb szakasz rendezése: víz-, villanyhálózat bővítést végeznek, vizesblokkot, illemhelyeket adnak át. A jelenlegi idegenforgalmi szezon tapasztalatai is sürgetik, hogy az illetékesek intézkedjenek a Tisza-tó tisztitáHőerőműben már 1990-től tüzelőanyag-hiányra kell számítanunk, azaz az erőmű teljesítményét a mindenkori lignitellátástól függően tudjuk kihasználni. Mindaddig tehát, amíg e súlyos és gazdaságilag hátrányos kényszerhelyzetből kivezető, gazdaságos tüzelőanyag-ellátási háttér nem biztosítható, az erőmű második rekonstrukciójára (2x100 MW) nem kerülhet sor. Ezt a Magyar Villamos Művek Tröszt a Gagarin Hőerőmű Vállalat javaslatára bizonytalan ideig már el is halasztotta. — Ismereteink szerint a Mátraaljai Szénbányák Vállalat többszörösére tudná növelni a bükkábrányi lignit termelését... — A képhez tartozik, hogy a Magyar Villamos Művek Tröszt számára az erőmű és a bánya kapcsolatának lazulását nyilvánvalóvá tette a Mátraaljai Szénbányák márciusi értesítése. A levélben a Mátraaljai Szénbányák az 1985-ös hosszú távú megállapodással ellentétben évi hárommillió tonna bükkábrányi lignit fel- használását javasolja az erőműben az MVMT szállítási költségére. Ennek a vállalása a jelenlegi árszínvonal mellett is évi 450 millió forinttal növelné az erőmű önköltségét. — Vezérigazgató úr, ön szerint ebből a helyzetből mi a kiút? Vállalati intézkedésekkel egyáltalán létezik ilyen? — Az ismert kényszerhelyzetben a Magyar Villamos Művek Tröszt és a Gagarin Hőerőmű Vállalat összehangolt törekvéseire olyan műszaki-gazdasági vizsgálatok és intézkedések a mértékadóak, amelyek azt eredményezhetik, hogy az erőmű rekonstruált része (600 MW) a szükséges mértékig, a rekonstrukció álá nem vont része (200 MW) pedig úgynevezett „élet- tartam-kímélő üzemmód mértésáról: a még vízben lévő tüskök kiszedéséről, a belső szigetek rendezéséről, valamint a vízfrissítő árkok mélyítéséről, hiszen erre is jutnia kellene a fenntartási összegből, mint Kiskörén, Tiszafüreden, illetve Abádszalókon. Várhatóan a leendő önkormányzat feladata lesz ennek a teendőnek a koordinálása, illetve a két gát közötti mocsaras terület, a Cserő-holtági rész rendezése, mű körülbelül évi 7 millió tonna lignitmennyiséggel egyenértékű gazdaságos lignitben, keverőszénben, illetve fűtőolajban részesül. A vegyes tüzelésre alkalmas és gazdaságos tüzelőanyagot az erőmű megfelelő gazdálkodással, a villamosenergia-ter- melést biztosító módon tudja felhasználni... E törekvések gyakorlati megvalósítására módot ad az erőműben végzett műszaki korszerűsítés, a kiépített széntéri homogenizáló technológia, a jelentős mértékű fűtőolaj-tárolási és -felhasználási lehetőség, valamint az évi egymillió tonna minőségjavító barnaszén fogadása és felhasználása. Jelenleg azonban az említett okok miatt kérdéses, hogy a lignit további nagy tömegű felhasználása, vagy annak részbeni kiváltása jelenti-e majd a hosszú távú gazdaságos energiatermelés lehetőségét Visontán. Ennek mérlegelését az energetikai barnaszén beszerzésének, illetve az energiahordozók árának alakulása határozza meg. — Az iparági értékelésre, amely a hazai energiagazdaság jövőjét kutatja, a közeljövőben várható állami döntéseket követően kerülhet sor. Ez minden bizonnyal hosszú távra megalapozza nemcsak a Gagarin Hőerőmű tüzelőanyag-ellátását, hanem a jelentős hazai lignitvagyon további energetikai hasznosításának lehetőségét is — mondta befejezésül Bódi Béla vezérigazgató. üdülőterületi hasznosítása. A község iránti érdeklődés nemcsak az üdülőszezonban tapasztalható, hanem egész esztendőben: az elmúlt évben 22 építési telket értékesített a tanács. A termelőszövetkezet külterületén mintegy 120 üdülőtelek parcellázását készítették elő a húsz hektáros részen, a helybeliek által Sóházi szántónak nevezett határban. A Gulagról a harctérre kéig” mentesül a tüzelőanyag-ellátási korlátok alól. Ez az üzemmód úgy érhető el, hogy az erő- Korcsog Béla Csillagos kemping, partmenti rendezés Üdülőteriileti fejlesztés Poroszlón A csónakkikötő egy részlete