Heves Megyei Népújság, 1989. április (40. évfolyam, 77-100. szám)
1989-04-08 / 82. szám
NÉPÚJSÁG, 1989. április 8., szombat GAZDASÁG — TÁRSADALOM Alanyi jog a külkereskedés A hazai tapasztalatok azt bizonyítják: a kisvállalkozások jelenleg kevésbé nyitottak a világ- gazdaságra, mint a nagy szervezetek. A legfeljebb ötven főt foglalkoztató cégeknek csupán öt százaléka dolgozik exportra, ötven és száz fő között tíz százaléka, a száz főt meghaladókénak pedig húsz százaléka. Eszerint minél kisebb egy vállalat, annál kevésbé tudja életképességét a valódi, külföldi piacon bizonyítani? Ez nem hihető. Másutt kell keresni az okokat. A kicsi is lehet szép Noha az ipari nagyvállalatok, a mezőgazdasági nagyüzemek élet- és versenyképes működése, növekvő és gazdaságos exportja nélkül nincs kibontakozás, mégis itt és most számolni kell a kisszervezetek objektív adottságaival, sajátos korlátáival. Azzal például, hogy az idegennyelv-tu- dásban, a piac, az üzleti szokások ismeretében, vagy az anyagi terhek, a kockázatok vállalásában lehetőségeik korlátozottak, nem versenyezhetnek a nagy szervezetekkel. Nincsenek például a devizakezeléshez, a szerződés- kötéshez, a fuvarozáshoz stb. értő szakembereik. A pénzeszközök, a kintlévőségek kései megtérülése, az esetleges üzleti kudarc érzékenyen érinti a kisszervezeteket, már csak azért is, mert tevékenységi körük, tőkeerejük szűkösebb, vészhelyzetben nem számíthatnak az áÚami mentőövre sem. Kisszervezetek nagyon sokáig csak a szakosított külkereskedelmi vállalatok közvetítésével köthettek külföldi üzleteket. Minőségileg új helyzetet teremtett azonban, hogy a külkereskedés adományozott, privilégizált jogból alanyi joggá, a gazdálkodás szerves részévé vált. Az intézkedés hatására tavaly 350-ről 850- re nőtt az önálló külkereskedelmi tevékenységet végző szervezetek száma. Az export persze csupán néhány millió dollárral nőtt az új önálló külkereskedelmi vállalkozások hatására. Főleg azért, mert a felkészülés időigényes. S a többnyire kis mennyiségben exportálható termékek kivitelének növelése ugyancsak időt, és türelmes, hozzáértő piaci munkát kíván, amire a nagy külkereskedelmi vállalatok korábban nemigen vállalkoztak. Az export-árverseny ellenszere A konkurenciának lehetnek vadhajtásai. Előfordul például verseny a magyar exportőrök között külföldön. Az ilyen káros árversenyt a vállalkozók olyan önkéntes társulása zárhatja ki, amilyen a Magyar Toll Szövetség, vagy a Magyar Borkereskedők Egyesülete. Egyre több területen alakul ki az, hogy külkereskedelmi tevékenységet csak az a szervezet folytathat, amely tagja a szövetségnek, az egyesületnek, s betartja az együttműködés, a piaci munka közösen meghatározott szabályait. A hatósági regulákhoz szokott magyar exportőrök körében a külpiaci összefogás, az önszerveződés még nagyon kezdetleges. Gyakori a külpiaci torzsalkodás, kölcsönös vádaskodás, ám a hatósági beavatkozás elég ritka. Mindössze négy vállalat külkereskedelmi tevékenységének felfüggesztésére került sor. Persze nem minden terméknél szabad a vásár, a népgazdasági érdekeket szűkülő, de azért még jelentős körben adminisztratív eszközökkel védik. Tavaly a kivitel 58, a behozatal 50 százalékára kellett külön engedélyt kérni. Az idei évtől a konvertibilis export 36, az import 20 százalékát kitevő termékek forgalmazását engedélyezi előzetesen a Kereskedelmi Minisztérium. Olyan termékek kerültek le a kiviteliengedély-lis- táról, mint a bor, a pezsgő, az alma, a házinyúl, a vadhús. Ez év második negyedétől a magán- személyek közvetlenül beszerezhetik külföldön a számukra szükséges anyagokat, alkatrészeket, gépeket. De még így is maradt meglehetősen sok mező- gazdasági termék és stratégiai jellegű cikk, amelyeket nem célszerű túl sok csatornán keresztül forgalmazni. Vállalkozó szolgáltatók Az új társasági törvény alapján ugrásszerűen gyarapszik majd a közepes méretű, főként kisvállalkozások száma. Ezeknek azonban nincs gyakorlatuk a speciális deviza-, pénzügyi, szállítmányozási, vámtechnikai munkában. Számukra a kivezető utat a speciális szakmai szolgáltató tevékenységfejlesztése, a külkereskedelem állami adminisztrációjának egyszerűsítése jelenti. Jelenleg ténykedik már egy ilyen külkereskedelmi szolgáltató iroda, a Tradeinform. Különböző kiadványokat, világpiaci tájékoztatókat készítenek, s megküldik azokat 300 tagvállalatuknak, évi 25 ezer forint tagdíj ellenében. Tervezik, hogy rendelésre speciális ismereteket is nyújtanak, szükség esetén külső szakembereket is felkérnek. A Tradeinform azt tervezi, hogy megbízás alapján úgynevezett céginformációkat szolgáltat a külföldi partnerekről. A külföldi ügyfeleket pedig — szintén térítés ellenében — magyar piaci és céginformációkkal látják el. A keresletet és a kínálatot ösz- szegyűjtik, számítógépben tárolják, és az esetleges találkozási pontok jelzik az üzleti lehetőségeket. Hasonló tanácsadó-szolgáltató vállalkozások tucatjaira lenne szükség, amelyekhez fordulhatnak majd a kis- és közepes vállalatok, de esetenként a nagyüzemek is piaci információkért, s kérhetik export-import tevékenységük megszervezését, menedzselését tiszteletdíj vagy a forgalmi nyereséggel arányos részesedésért. A megyei kereskedelmi megbízottak rendszerét érdemes lenne úgy továbbfejleszteni, hogy azok ne csak az árualap feltárásával foglalkozzanak, hanem szakismerettel, szervezéssel segítsék is az export-import tevékenységet, a szükséges engedélyek gyors kiadását, ellenőrizzék, hogy a vállalkozók mindenben megfelelnek-e a jogszabályi feltételeknek. Mindez persze feltételezi a bonyolult kereskedelmi bürokrácia leépítését, a hatósági szabályozás egyszerűsítését. A Kereskedelmi Minisztérium aktív kezdeményezője, katalizátora kell, hogy legyen a folyamat beindításának, kibontakoztatásáZivatarfelhők a baranyai jégeső-elhárítás felett Megkezdte idei szezonját a Baranya megyei rakétás jégeső-elhárí- tó egység. A mezőgazdaság igényeinek megfelelően, hét hónapon át — április 1. és október 31. között — figyeli a védett terület felett kialakult zivatarfelhőket, és szükség esetén megkísérli az esetleges jégeső elhárítását. A védekezés lényege az, hogy a radar képernyőjén észlelt jégveszélyes felhőkbe rakétákat lőnek fel, amelyeknek hatóanyaga szétszóródik, s meggátolja, hogy a jégszemek „meghízzanak” és jégeső keletkezzék. A baranyai „jégernyő” személyzete a képletes zivatarfelhőkre is kénytelen figyelni. A múlt év utóján ugyanis vita robbant ki a rakétás jégeső-elhárító egység jövőjéről. Bűnügyi körkép megyénkről A beszélgetőtárs: Domoszlai László r. ezredes, a főkapitányság vezetője — Mindenekelőtt arra kérem, elemezze a bűncselekményfajták gyakoriságát, a felderített, illetve a fel nem derített eseteket is figyelembe véve, megyénk elmúlt esztendei közbiztonsági helyzetét. — Heves megyében a bűnözés nem változott lényegesen tavaly, a korábbiakhoz képest. A hazánkban tapasztaltakkal összhangban az ismertté vált bűncselekmények száma kismértékben, másfél százalékkal csökkent. A bűnügyi helyzet alapvetően kiegyensúlyozott. A társadalomra nagyobb veszélyt jelentő bűntettek elkövetőit — néhány esetet kivéve — felderítettük. Tény, hogy továbbra is a vagyon elleni jogsértések a meghatározóak. Arányuk meghaladja az 58 százalékot. Új jelenség egyes, fiatalokból álló csoportok részéről a cigányellenesség, a faji gyűlölet fokozódása. Ez sajnálatosan erőszakos cselekményekben is megnyilvánult. Ami az elkövetőket illeti, egyidejűleg megfigyelhetők kedvező és negatív változások. Annak örülnünk kell, hogy kevesebb közöttük a fiatalkorú, mint az előző években. Csökkent a büntetett előéletűek és a visszaesők száma is. Ugyanakkor azonban bizonyos csoportoknál megjelent a szervezettség, a bűnözői életmódra történő tudatos berendezkedés! Rájuk a nagyfokú elszántság, a gátlástalanság, a durva, kíméletlen tettek a jellemzőek. Kiemelt fontossága van a velük szembeni rendőri fellépésnek, hiszen ha nem ellenőrizzük rendszeresen őket, az kiszámíthatatlan veszélyeket hordozna. — Megyénk egyes térségeiben milyen eltérések mutatkoznak, ha a bűnözés főbb kategóriáit értékeljük? — Régi tapasztalat, hogy a városi együttélés a bűnözésben negatív tényező. Egyéb körülmények mellett a lazább emberi kapcsolatok, a lakótelepi életforma kedvező feltételeket nyújt a zavarosban halászoknak, az ismeretlenséget kihasználóknak. Ezért is a legfertőzöttebb területek nálunk a városok. A növekvő idegenforgalom hatása: a megye turistacentrumai bizony — különösképp Eger — vadászterületet jelentenek a bűnözőknek. Még akkor is így van ez, ha az idényjelleg dominál. Ezentúl a térségek közötti eltérésekben szerepet játszik a köz- és vasúti fővonalaktól való távolság, néhol a főváros közelsége, illetve a népesség összetétele. Összességében azonban a különbségek nem jelentősek. — Az életszínvonal csökkenésével, a nehezülő körülményeinkkel tapasztalatai szerint együttjárt-e az erőszakos, garázda jellegű bűnözés felerősödése? — Már utaltam a romló élet- színvonal, a növekvő társadalmi feszültségek igen kedvezőtlen hatásaira. Adataink szerint ez elsősorban a vagyon elleni bűnözésben okoz sok gondot. Érdekes, hogy az erőszakos, garázda típusú bűncselekményeket mintegy 15 százalékkal sikerült visz- szaszorítani! Hosszú idő óta először. Még jelentősebb volt a csökkenés az olyan súlyos esetek körében, mint az emberölés, a rablás, az erőszakos közösülés. Az indítékok sorában a mértéktelen alkoholizálásnak van a legnagyobb szerepe, de nem elhanyagolhatóak a személyes motívumok: a bosszú, vagy más indulatok gátlástalan elszabadulása. — Egy sokakat érintő konkrétum: mi az oka annak, hogy még mindig — lassan három év után — nincs végkifejlet a rengeteg fiatal családot sújtott Bodnár-féle lakásépítő gmk ügyében? — Az említett lakásépítő gmk vezetőivel szemben a nyomozást 1988. július 30-án befejeztük. Az ügyet vádemelési javaslattal megküldtük a Heves Megyei Főügyészségnek. A családok kárigényének érvényesítésére az illetékes bírósági döntés lesz a mérvadó. — Hogyan vélekedik a gyülekezési törvényben foglalt, s a rendőrséget — többek között a felvonulásokkal kapcsolatosan — érintő rendelkezésekről? Változtat-e ez az önök gyakorlatán? — Társadalmunk demokratikus fejlődésében, a polgári és politikai jogok kiteljesedési folyamatában nagy horderejű lépés volt a gyülekezési jogról szóló törvény megalkotása és elfogadása. A jogszabály szilárd törvényességi alapot és keretet ad a magabiztos rendőri eljáráshoz, intézkedéshez. Most, a reformok időszakában a közrend és a köz- biztonság fenntartása, a törvényes rend védelme hazánk egyik alapvető érdeke. Ez pedig a rendőrség feladata. Magából a törvényből két feladatcsoport tartozik ránk: egyrészt a rendezvény bejelentésének átvétele, s ezzel kapcsolatban mindannak elvégzése, amivel a tüntetés, a felvonulás, illetve annak betiltása jár. Természetesen az államigazgatási eljárás szabályai szerint. Másrészt a biztosítás, ha a demonstráció törvényes és békés. Vagyis a közterület elzárása a forgalom elől, a résztvevők védelemben részesítése azokkal szemben, akik őket akadályozni akaiják jogaik gyakorlásában. Fontos rendelkezés, hogy elsősorban a szervező kötelességévé teszi a rendezvény feloszlatását, ameny- nyiben a jelenlévők veszélyeztetik az esemény törvényességét, és másképp nem állítható helyre a rend. Rendőri beavatkozásra csak a közrend komoly megsértésekor kerülhet sor! Arra is ügyelünk, hogy a kívülállók jogait vagy jogos érdekeit ne sérthessék, ne okozhassanak tartós fennakadást a közlekedésben. — A rendőrség fontosnak tekinti a bűnözés megelőzését. Ebben társadalmasítási törekvéseiket jól tükrözi, hogy városainkban, végül pedig az egész megyére szólóan létrehozták a bűnmegelőzési tanácsokat. Beváltak-e ezek eddigi tevékenységükkel? — Nagy hagyományai és eredményei vannak a rendőri munka társadalmi segítésének. Megemlíthetem az önkéntes rendőröket, az úttörő- és ifjúgárdistákat. A múlt évben a lakosság önvédelmi képességének növeléséért, a megelőzés társadalmi tennivalóinak koordinálása érdekében kezdeményeztük a tanácsok megteremtését. Működésükről egyelőre messzemenő következtetéseket nem érdemes levonni, hiszen még nem szolgáltak elegendő tapasztalattal. Ugyanakkor abban, hogy a nehéz gazdasági és szociális körülmények ellenére Hevesben sikerült meggátolni a bűnügyi helyzet romlását, a társadalmi összefogásnak is jelentős része volt. — Igen sok szó esik manapság a lakosság és a rendőrség egymáshoz való viszonyáról. Hallani különféle esetekről, amelyekben a hatóság képviselőjének túlkapásairól beszélnek. Egyáltalán, az emberek egy részének a segítőkészsége is csökkent. Kellően elemezték-e ezt a helyzetet? — A mai ellentmondások, az átalakulás közepette lazult az állampolgári fegyelem, növekedett az intézkedéseinkkel szembeni ellenszenv. Az a szemlélet az uralkodó némelyeknél, amely tevékenységünket kizárólag a hatalom óvásának oldaláról vizsgálja. Sajnálatosan csökkent a lakosság aktivitása, egyre nagyobb a közömbösség, a passzív beletörődés. Mi nyitottak vagyunk a politikai kérdések iránt, érzékeljük a közhangulat változásait. Mindez azonban nem vonhatja el figyelmünket fő feladataink teljesítésétől. Lényegesnek tartom az állomány példás magatartását, nemcsak szolgálatban, hanem a magánéletben is. Az emberek egy része egyébként egyedi negatív tapasztalatok alapján általánosít, és egy esetleges helytelen intézkedés láttán az egész testületről alkot értékítéletet. Kiemelkedő jelentőségű épp ezért, mennyire jogszerűek, kulturáltak, szakszerűek fellépéseink. Alapvető követelmény rendőreinktől az objektivitás, annak mérlegelése, hogy milyen politikai hatást válthat ki eljárásával. Épp ezért nagyon határozottan és következetesen bírálunk el minden olyan magatartást, amellyel a rendőr hatáskörét túllépi, figyelmen kívül hagyja a törvényes kereteket, személyes indulatától vezérelve cselekszik. — Kétségkívül ez megnyugtató. Mégis egyre sűrűbben érkeznek hozzánk panaszok... — Az elmúlt évek során valójában ilyen esetek ritkábban fordultak elő, mint korábban. A nehezebb körülmények ellenére is fegyelmezetten teljesítette kötelességét az állomány. Ebből szerintem az is következik, hogy nincs oka senkinek se a rendőri túlkapásoktól féltenie a társadalmat! Szerencsésebb lenne a bűnözés elleni összefogást erősíteni. Tény, hogy a lakosság egy részének segítőkészsége csökkent, de az is az igazsághoz tartozik, hogy tavaly az előzőekhez képest több súlyos bűncselekmény elkövetőjét pont a lakosság ébersége és aktív közreműködése nyomán sikerült kézre keríteni. Ezért egyébként a múlt évben 58-an részesültek belügyminisztertől, illetve tőlem elismerésben. A jövőben is számítunk az ilyen támogatásra. Szalay Zoltán új akrllgyár épül Nyergesújfalun Az idén ötmilliárd forint értékű terméket állít elő a nyergesújfalui Magyar Viscosagyár, ahol most jelentős beruházást hajtanak végre. A Du Pont amerikai cég technológiája alapján, a Simon Carves angol mérnöki iroda közreműködésével új akrilfonal gyártására alkalmas üzemet létesítenek. Az új gyár elkészülte után — 1990 második fél évétől — évente mintegy 30 ezer tonna akrilfo- nalat szállítanak a hazai piacra. Képünkön: épül az akrilgyár. (MTI-fotó: Matusz'Károly) (Fotó: Konc János