Népújság, 1988. november (39. évfolyam, 261-285. szám)
1988-11-29 / 284. szám
NEMZETKÖZI ELET NÉPÚJSÁG, 1988. november 29., kedd A kormány és a SZOT képviselőinek megbeszélése Téma: a politikai intézményrendszer reformja Moszkvában hétfőn összeült az SZKP Központi Bizottsága. A szovjet párt vezető testületé az állami politikai intézményrendszer reformja megvalósításának kérdéseit vitatja meg. A KB-ülésen a napirendi pont előadója Mihail Gorbacsov, az SZKP KB főtitkára volt. Moszkva Érvénytelenítő (Folytatás az 1■ oldalról) körülményeket és új kiindulópontokat kell teremteni, hogy az együttműködésben is új határok felé haladhasson a SZOT és a kormány — mondotta az államminiszter. A vitában felszólalók közül Halmos Csaba államtitkár, az Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal elnöke kifejtette: az előzetes tárgyalások során a Munka Törvénykönyve módosítását illetően számos kérdésben megállapodásra jutottak a szakszervezetek és a kormány képviselői. Három kérdésben térnek még el az álláspontok, ezek: a kollektív szerződés, a munkabeszüntetési jog szabályozása, valamint a szak- szervezeti bizalmiak egyetértési joga. A kormány úgy véli: a kollektív szerződés intézményének fenntartása indokolt, sőt erősítésére, tartalmi gazdagítására van szükség. Ezért a kormány törvényi szinten akar módot adni több munkavállalóra kitelj edő kollektív keretszerződés megkötésére. Arról azonban saját maguk döntsenek az érintett felek, hogy élni kívánnak-e a kollektív szerződés megkötésének lehetőségével. Azzal a szakszervezeti állásponttal, hogy a kollektív szerződés megkötése legyen kötelező, a kormány nem ért egyet. A munkabeszüntetési joggal kapcsolatban az államtitkár rámutatott: törvényi szintű szabályozásra van szükség, mégpedig olyan módon, hogy figyelembe veszik a nemzetközi tapasztalatokat is. A kormány a Munka Törvénykönyvében tartja indokoltnak a szabályozást, a szak- szervezetek viszont önálló törvény alkotását igénylik. A kormány a munkabeszüntetési jog kiterjesztésével nem ért egyet, azt javasolja: a politikai sztrájk lehetőségét ne teremtse meg a jogszabály. Kósáné dp Kovács Magda, a SZOT titkára arra figyelmeztetett: amennyiben a kollektív szerződés megkötése nem lesz kötelező, előfórd ulhat. hogy a munkavállalók nem az utolsó eszközként élnek majd a sztrájk jogával. Úgy vélekedett: az eddigi előkészületek nem elégségesek ahhoz, hogy a decemberi ország- gyűlési ülésszak elé kerüljön a sztrájkjoggal kapcsolatos törvénytervezet. A bizalmi jogkörrel kapcsolatban nem értett egyet azzal, hogy az a munkáltató önállóságát korlátozza. Kifejtette: ha majd létrejön a bérmegállapodás rendszere, akkor elképzelhető, hogy ennek a jogkörnek a gyakorlása feleslegessé válik. Kulcsár Kálmán igazságügyminiszter hozzászólásában hangsúlyozta: a sztrájkjog szabályozásával sokáig nem lehet várni, mert a kormány olyan helyzetbe kerülhet, hogy megfelelő jogi eszközök nélkül kell eljárnia. A kollektív szerződésnek olyan tartalmat kell adni — vélekedett -, hogy a munkáltatónak s a munkaadónak egyaránt érdeke legyen a megkötése. A szakszervezeti bizalmi joga történelmileg kialakult kategória — mondotta. A tőkét befektető vállalkozót azonban aligha lehet majd arra kényszeríteni, hogy a bizalmi álláspontját figyelembe vegye a bér és a jutalom összegének meghatározásakor. Ezek a teljesítménnyel összefüggő kérdések, ezért helyes, ha az illetékes szakmai vezető dönt ezekben a kérdésekben. Nagy Sándor nem fogadta el, hogy az legyen a fő szabály: ne kelljen kötelező jelleggel megkötni a kollektív szerződést. Pozsgay Imre a vitát összefoglalva javasolta: a munkabeszüntetési jog szabályozása önálló sztrájktörvény formájában a jöVasámap aziszlámábádi szovjet nagykövetség képviselői találkoztak az afgán fegyveres ellenzék képviselőivel — közölte hétfői tájékoztatóján Gennagyij Geraszimov. A szovjet külügyi szóvivő elmondta: a találkozót a pakisztáni kormány szervezte, de képviselője nem vett rajta vő év januárjában kerüljön az Országgyűlés elé. Hangsúlyozta: politikai sztrájk lehetőségét záija ki a tervezet. A Munka Törvény- könyve módosítását ugyancsak a januári ülés elé-terjeszti a kormány, de az előkészületi időt felhasználja arra, hogy a kollektív szerződés szabályozására vonatkozóan áthidaló javaslatot dolgoz ki. A bizalmi hatáskör jogszabályi alapja eléggé gyenge, e jogkör gyakorlását kormányrendelet teszi lehetővé — mondotta. Javasolta: ezt a kérdést vegyék le a SZOT és a kormány mostani vitájának napirendjéről. Nagy Sándor a javaslatokkal egyetértett. Ezt követően az 1989. évi népgazdasági terv főbb vitatott kérdéseit tárgyalták meg. Elöljáróban Hoós János, az Országos Tervhivatal elnöke tett javaslatot annak a 200 millió forint szociálpolitikai támogatásnak az elosztására, amelyről a kormány és a SZOT képviselői legutóbbi megbeszélésükön állapodtak meg. Ebből az összegből decemberben egyszeri juttatásként ezer forintot kapnak a gyesen és a gyeden lévők, valamint a 3 ezer forintnál alacsonyabb ellátásban részesülők. A jövő évi tervről szólva Hoós János rámutatott: a vitás kérdésekben a kormány álláspontját meghatározza, hogy jövőre az elosztható források nem bővülnek. Gazdaságpolitikai céljaink teljesítése, a stabilizáció folytatása, a kibontakozás elősegítése érdekében a terhekből a költségvetésnek, a vállalatoknak és a lakosságnak egyaránt részt kell vállalnia. Jövőre a terv azzal számol, hogy a fogyasztói árak 12 százalékos növekedése mellett a reálbérek 6 százalékkal csökkennek. A kormány nincs abban a helyzetben, hogy a lakossági terhek könnyítésére a SZOT főtitkára által javasolt területekről jelentős és érdemi átcsoportosításokat hajtson végre, mert az a jövőben nehezen korrigálható folyamatokat indítana el. A nyereségadó tervezettnél kisebb mértéke miatt egyébként is el kell vonni ezekről a területekről. Jövő évi központi bérpolitikai intézkedésekre a kormány nevében tárgyalási alapként 2 milliárd forintot javasolt az egészségügy, az oktatás és a közművelődés dolgozói számára. A szociálpolitikai intézkedések között a jövő évre javaslatot tett a családi pótlék és a gyermekgondozási segély havi 300forintos növelésére, valamint arra, hogy a nyugdíjakat két részletben, januárban 300, majd májusban további 100 forinttal emeljék. Javasolta továbbá, hogy jövőre a 70 éven felüli nyugdíjasok ellátását emeljék fel 3500 forintra, ha a nyugdíjuk ennél alacsonyabb lenne. A javasolt intézkedések — mint mondta — a gyermekes családok és az idősebb nyugdíjasok körében az alapvető cikkek áremelkedésének mintegy háromnegyed részét fedeznék. Sándor László, a SZOT titkára hangsúlyozta, hogy bár az Országgyűlésen történtek lépések az ország tényleges anyagi helyzetének tisztázására, az emberek többsége előtt még mindig nem elég világos, hogy milyen terheket miért kell vállalniuk. A szak- szervezetek álláspontja a reálbérek tekintetében változatlan, 3 százalékkal nagyobb mértékű csökkenésüket nem tudják elfogadni. Változatlan az álláspontjuk abban is, hogy a kormány által tervezettnél magasabb összegű központi bérintézkedést tartanak szükségesnek. Csikós Pál, a SZOT titkára rámutatott, hogy a jövőre tervezett áremelések olyan alapvető cikré$zt. Egy kérdésre válaszolva Geraszimov hangsúlyozta, hogy kizárólag az Afganisztánban fogságba esett szovjet katonák sorsáról folyt az eszmecsere. Ugyancsak vasárnap Moszkvába érkezett Avraham Tamir, az izraeli külügyminisztérium főigazgatója — jelentette be a szóvivő. keket és szolgáltatásokat is érintenek, amelyek tekintetében nincs választási (ehetőségük a vásárlóknak, ezért a szakszervezetek továbbra is fontosnak tartják az alapvető termékek áremelésének kompenzálását mindenkinél. Ez a nyugdíjasok esetében havi 650 forintos emelést jelentene. Javasolta továbbá, hogy a 70 éven felüliek legalacsonyabb nyugdíja 3700 forint legyen. A bérek alakulásáról az Országos Érdekegyeztető Tanácsban kell megállapodásra jutni, az nem a mostani tanácskozás feladata — mondta Halmos Csaba, az Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal elnöke. A központi'bérpo- litikai igényekről szólva megjegyezte, hogy program készült — amit a szakszervezetek is támogatnak — a költségvetési területeken, illetve a termelővállalatoknál dolgozók bérének közelítésére, a különbségek fokozatos megszüntetésére. A kormány részéről többen is vitába szálltak Nyikos Lászlónak, a SZOT osztályvezetőjének azzal az álláspontjával, hogy nem kell félni a tervezettnél nagyobb bérkiáramlástól, már csak azért sem, mert a bérhez, illetve a bérből megvásárolt termékekhez kapcsolódó adók révén nőne a költségvetés bevétele. Villányi Miklós pénzügyminiszter egyik érve az volt, hogy például a személyi jövedelemadó nem a központi kasszát, hanem a tanácsok bevételeit gyarapítja. Mások arra mutattak rá, hogy a többlet bérekhez nagyobb árualapra van szükség, márpedig azt csak az export rovására lehetne bővíteni. Nagy Sándor arról beszélt, hogy a szakszervezetek jövőre legalább 4,1 milliárd forintos központi bérintézkedést tartanak szükségesnek, szemben a kormány által ajánlott 2 milliárdossal. Külön is szólt a közszolgáltatásban — egyebek között a vasútnál, a postánál és a közműveknél — dolgozók bérpoblémáiról. Megoldásukként szabályozásbeli változtatásokat javasolt. , A további vita során az álláspontok némely tekintetben közeledtek egymáshoz. Rövid szünetben a felek egymás között külön is egyeztették a javaslatokat, majd ismét tárgyalóasztalhoz ültek. Megállapodtak abban, hogy jövőre összesen 460 forinttal emelik a nyugdíjakat, ebből január elsejével 360 forinttal, májustól pedig további 100 forinttal. A hetven éven felüliek nyugdíjának alsó határa 3500forint lesz. Központi bérintézkedésremintA magyar diplomácia szakított azzal a hagyománnyal, hogy mindenkor egyetlen nagyhatalommal összhangban cselekedett, és a teljes nyitás útjára lépett — írja „Folytatódó nyitás a magyar diplomáciában” című cikkében a Sicsie Csisi (Világ- események) című kínai folyóirat. A magyar diplomáciát és külpolitikát elemző cikk, amelynek szerzője az Új Kína hírügynökség volt budapesti tudósítója, egyebek között a következőket úja: a magyar diplomáciát és külpolitikát a legszélesebb nyitás és a legnagyobb aktivitás jellemzi az ország felszabadulása óta eltelt több mint négy évtized óta. Az utóbbi időkben tapasztalt magyar diplomáciai és külpolitikai döntések és kezdeményezések szinte példátlanok a múlthoz képest. Ezek a független kezdeményezések és döntések nem csupán külpolitikai értelemben nyitnak új utakat Magyarország számára, hanem stratégiai jelentőségűek az ország gazdasági fejlődése szempontjából is. Az igazi áttörés a magyar diplomáciában az MSZMP ez év májusi országos értekezlete óta tapasztalható. Az új vezetés Grósz Károly pártfőtitkárral az élen felismerte az idő parancsát és példátlan, újfajta külpolitikai egy 4-4,1 milliárd forintot fordít a kormány 1989-ben, elsősorban az egészségügyben, az oktatásban és a közművelődésben dolgozók részére. Ebből az összegből kell azonban megoldani a túlórák, a pótlékok rendezését is. A kormány elismerte a közszolgáltatási terület szabályozásváltoztatási igényét, az ehhez szükséges intézkedések lehetőségét megvizsgálja. Elfogadták a gyermekgondozási segély és a családi pótlék tervezett havi 300 forintos emelését is. A megbeszélést összegezve Pozsgay Imre rámutatott: annak ellenére, hogy maradtak vitás kérdések, ez a tárgyalás a kompromisszumos megegyezés irányába kimozdulást jelent a holtpontról. Nem sikerült előbbre lépni viszont az új források feltárásában. A kormány változatlanul nem lát reális lehetőséget arra, hogy a reálbérek jövőre 6 százaléknál kisebb mértékben csökkenjenek. A nominál- és a reálbérek, valamint az árak alakulását együtt kell vizsgálni,-s ha a gazdaság jövő évi eredményei lehetőséget adnak rá, ismét tárgyalni kell a most nyitva hagyott kérdéseket, egyebek között az áremelések kompenzálásának lehetőségét. A megbeszélésen más kérdésekben is megállapodás született. így például abban, hogy a kormány nem ellenzi a 40 órás munkahét bevezetését azokon a területeken, ahol az nem igényel többlet létszámot és többlet bért; a szabályozás kérdéseiben tárgyalások kezdődnek a szakszervezetek és a kormány illetékes szervei között. Felmerült az üdültetés jövő évi 66 millió forintos hiánya, amelynek finanszírozását a jövő évi költségvetés tárgyalásakor a kormány javasolja majd a parlamentnek. A SZOT képviselői felvetették, hogy a társadalombiztosítási járulékok tervezett emelése, ha azt egy lépcsőben valósítanák meg, lehetetlen helyzetbe hozná a tagok ffbfizetéséből gazdálkodó szervezeteket, egyesületeket, köztük a szakszervezeteket is. Abban állapodtak meg, hogy e kérdésben a kormány üléséig folytassanak érdekegyeztető tárgyalásokat, mivel ez a javaslat már más társadalmi szervek részéről is felmerült. Az idő előrehaladta miatt nem tárgyalták meg a foglalkoztatáspolitikai kérdéseket; e napirend témáiban egyébként is folyamatos a kapcsolat az állami szervek és a szakszervezetek között. gondolkodást honosított meg. Mint Grósz Károly hangsúlyozta, Magyarország arra törekszik, hogy szélesítse nemzetközi kapcsolatait azáltal, hogy nyit mind a fejlett tőkés országok, mind az ázsiai térség országai felé. Ez a nyitás egyszersmind azt is jelenti, hogy a magyar külpolitikának a korábbinál sokkal rugalmasabbnak kell lennie, meg kell szabadulnia az ideológiai és politikai dogmáktól és teljes mértékben előtérbe kell állítania az ország gazdasági érdekeit. Szűrös Mátyás, aki a külpolitikáért felelős a magyar pártvezetésben, azt húzta alá, hogy a magyar külpolitikának a híd szerepét kell betöltenie a kelet-nyugati kapcsolatokban és elő kell segítenie azt, hogy a diplomácia közreműködésével fordulópont jöjjön létre Magyar- ország gazdasági helyzetében. A magyar vezetők jelentős diplomáciai aktivitással támasztották alá és ültették át a gyakorlatba új külpolitikai vonalukat. Egyebek között ezt tükrözte Grósz Károly ez év júliusában tett amerikai útja, Szeptember közepén látogatást tett Budapesten az izraeli miniszterelnök, s megállapodtak a diplomáciai kapcsolatok helyreállításában. Ugyanebben a hónapban arról is megállapodás született, hogy isMint jelentettük, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendelettel érvénytelenítette az észt parlament november 16-i döntéseinek azon megállapításait, amelyek ellentmondanak a Szovjetunió alkotmányának. Ugyanakkor célszerűnek ítélte a politikai reform következő szakaszában olyan alkotmányos intézkedések és mechanizmusok kidolgozását — mindenekelőtt az LT Nemzetiségek Tanácsa, illetve a létrehozandó alkotmányfelügyelő bizottság lehetőségeire építve —, amelyek biztosítják a szövetséges köztársaságok politikai, társadalmi, gazdasági érdekeit, megszilárdítják szuverén jogaikat. Az Elnökség szombati rendeletének teljes szövegét hétfőn hozták nyilvánosságra. Az Elnökség az észt alkotmányt módosító törvény 2., 3,, 4. és 5. cikkét hatálytalanította, mivel azok ellentmondanak a szovjet alkotmánynak. Megállapította : a Szovjetunió területén egységes törvénykezés van, s ezért az Turgut Özal török miniszter- elnök háromnapos hivatalos látogatásra Párizsba érkezett. Délben megkezdte tárgyalásait Francois Mitterrand francia elnökkel. A továbbiakban találkozik Michel Rocard miniszterelnökkel és több miniszterrel. A 17 év óta első török miniszterelnöki látogatásnak erőteljesen gazdasági jellege van. Közel hatvan vállalatvezető kísérte el Özalt Párizsba, hogy az utóbbi mét nagyköveti szintre emelik a magyar-albán diplomáciai viszonyt. Magyarország megállapodott Dél-Koreával a hivatalos kapcsolatok felvételéről és arról, hogy kölcsönösen kereskedelmi képviseletet nyitnak egymás fővárosában. Tíz évi szünet után sor került az első, magas szintű találkozóra Magyarország és Románia vezetői között. Magyarország — elsőként a szocialista országok közül — együttműködési megállapodást írt alá az európai Közös Piaccal. A magyar vezetés első ízben vetette fel azt a kérdést, hogy lehetségesnek tartja a szovjet csapatok részleges kivonását Magyarországról. Vitathatatlan tény, hogy a magyar diplomácia és külpolitika szokatlan lépései és nagyfokú aktivitása nem váltott ki teljes egyetértést a világ minden részében, s e lépések egyike-másika vitát idézett elő Magyarországon belül is. Az MSZMP Központi Bizottsága azonban megerősítette az új külpolitikai vonal helyességét, és arra a következtetésre jutott, hogy a rugalmas és alkotó magyar külpolitika hazai és nemzetközi viszonylatban egyaránt széles körű egyetértésre és támogatásra talál. A kínai cikk a magyar diplomácia és külpolitika legfőbb jelészt parlament nem formálhat jogot a központilag hozott törvények bejegyeztetésére, érvénytelenítésére vagy korlátozására. A föld, más természeti kincsek, az alapvető termelési eszközök össznépi tulajdonban vannak, s ezért az Észt SZSZK azokat nem tekintheti a köztársaság kizárólagos tulajdonának. A szovjet alkotmány ugyanakkor nem tesz említést a magántulajdonról, így az észt alaptörvény sem tekintheti azt a gazdasági rendszer részének. Végezetül a jogi személyek a Szovjetunióban bíróságok, illetve döntőbíróságok útján érvényesíthetik alkotmányos jogaikat, nem pedig kizárólag bíróságokon, mint azt Tallinban kimondták. Az Észt Legfelsőbb Tanács által a szuverenitásról elfogadott nyilatkozatban ellentmond az alkotmánynak az, hogy a szovjet alaptörvény módosításai csak a köztársasági parlament jóváhagyása után léphetnek életbe Észtország területén. években visszaesett kétoldalú gazdasági együttműködés fellendítéséről tárgyaljanak a francia üzleti élet képviselőivel, Törökország be akar lépni a Közös Piacba is, egyelőre azonban nem sok biztatást kapott. Várhatóan szó esik a francia-török tárgyalásokon Ciprus problémájáról is; a francia kormány támogatja Ciprusfüggetlenségét s területi épségét. lerűzőit a következőkben foglalja össze: sajátosan magyar lépésekkel elősegíteni a kelet-nyugati kapcsolatok fejlődését és ezáltal erősíteni Magyarország nemzetközi pozícióját. Bátran korrigálni és kiigazítani azokat a kapcsolatokat, amelyeket korábban nem helyesen kezeltek, s ezáltal kedvező feltételeket teremteni a reform számára. A diplomácia és a külpolitika eszközeivel erősíteni a nemzetközi gazdasági együttműködést és biztosítani, hogy fordulat következzék be Magyarország gazdasági helyzetében. Nemzetközi megfigyelők pozitívnak minősítik nem csak azt, hogy a magyar diplomácia szakított bizonyos tradíciókkal, hanem ennek a diplomáciának teljes erővel kibontakozó aktivitását is. Mindenekelőtt azt, hogy a magyar külpolitika a kiegyensúlyozott és a normális kapcsolatok fenntartására és ápolására törekszik — első ízben az ország történetében — kivétel nélkül minden nagyhatalommal, s a közepes és a kis országokkal egyaránt. Ez mindenképpen hasznára válik a magyar hazai reformnak, s pozitív befolyással van a Varsói Szerződés országaira és általában a nemzetközi kapcsolatokra — mutat rá cikkében a Sicsie Csesi. Geraszimov sajtótájékoztatója Kínai cikk Folytatódó nyitás a magyar diplomáciában Özal Franciaországban