Népújság, 1980. március (31. évfolyam, 51-76. szám)
1980-03-16 / 64. szám
Heti külpolitikai összefoglalónk ^'e-oco<>^D<><>o<>o-o^>cvo<wv>o^>oo«<KK^o^v>o<>oo<K>c><v>o-cwva o TOLLHEGYEN | Doktor Ugyanaz Garn, utahi szenátor közeli ismerőse a magyar tv- nczóknek: az emlékezetes SALT-műsorban n képviselte a < héjákat, a megegyezés elvetőit, a féktelen fegyverkezési a hajsza híveit. o A Pentagon közben úgy határozott, hogy megvalósít- j Ö ja az új MX rakétarendszert, méghozzá a szenátor szű-< a kebb pátriájában, Utah államban. Ez a bejelentés azon- < o ban olyan elemi tiltakozást váltott ki, részben a nagy- < ° arányú földkisajátítás, részben a felmérhetetlen veszélyek < ó miatt, hogy a szenátornak is oda kellett figyelnie. Ma í 9 már nem helyesli a programot. o Karinthy klasszikus figurája. Doktor Ugyanaz máséi kent beszél különböző élethelyzetekben. Az utahi Ugyan- i g az szenátor is megérthette, más dolog könnyelműen fe- j o nyegetőzni és más fenyegetett helyzetbe kerülni... g K. E. o i '' A hét 3 kérdése 1. Milyen új fejlemények történtek a Közép-Keleten? Az olvasó immár jó néhány hete megszokta, hogy a napi tudósításokban es a heti összefoglalókban kiemelkedő helyet kapnak a Közép-Kelet térségével kapcsolatos hírek. Így volt ez az elmúlt napokban is. Miközben Afganisztánból egyszerre érkeznek a jelentések a konszolidációs folyamat előrehaladásáról': a hirtelen hóolvadás okozta árvizek elleni küzdelemről, amelyben a szovjet katonák is segitik a lakosságot; valamint a jobbára pakisztáni bázisokról átdobott ellenforradalmár csoportok újabb provokációiról — fontos diplomáciai' találkozó zajlott. Moszkvában Doszt afgán külügyminiszter tekintette at a helyzetet szovjet kollégájával, Gromi- kóvad. A szovjet—afgáh tárgyalásoknak húrom elemet máris kiemelhetjük. Mindkét fél egyetértett abban, hogy az Afganisztán körül és az Afganisztán ürügyén felszított válságot politikai eszközökkel kell rendezni, ilymódon nem zárták ki az ésszerű párbeszéd lehetőségét. A tárgyalásoknak viszont — s ez a második mozzanat — ki kell zárniuk az Afganisztán ügyeibe történő beavatkozást kísérleteket, s nem vezethetnek a törvényes kabuli kormány megkerülésére. Azok a nyugati javaslatok, amelyek „Afganisztán semlegesítésének” jelszavával éppen ezt kívánják előidézni, természetesen nem képezhetnek igazi tárgyalási alapot. Végül, de nem utolsósorban a Szovjetunió további támogatásáról biztosította Afganisztán haladó rendszerét, s ezzel biztos hátvédet nyújt a helyzet, teljés rendezése érdekében kifejtett kabuli erőfeszítéseknek. A konszolidáció volt a kulesszó a szomszéd Iránban is, ahol.változatlanul bonyodalmaktól terhes a politikai kép. Pénteken, a mohamedán vasárnapon megtartották'» a többször elhalasztott parlamenti választásokat. Végeredmény még nincs, miután a bonyolult választási módszerek következtében jó ideig elhúzódhat a szavazatszámlálás (a különböző rovatok kitöltése és a beírások különösen nehéz helyzetbe hozták a nagyszámú analfabétát). A kérdőjelek ezért váltó - atlanul nem fogytak meg Iránban. Milyen lesz az üj parlament, illetve az új kormány összetétele és mennyiben lehet majd munkaképes? Hogyan tud majd megbirkózni azokkal a kül- és belpolitikai feladatokkal, amelyekkel kapcsolatban a döntést már eleve a parlament hatáskörébe tették ál? Helyreál 1-e a csorbítatlan és egységes központi hatalom, vagy az eddigi gyakorlatot követve maradnak a szemmel lát1980. március 16., vásárnál* hatólag önállóan fellépő, egymásnak gyakran ellentmondó hatalmi központok? Ügy tűnik, hogy az iráni bizonyosságot még mindig a bizonytalanság jelenti: a gyorsan zajló események hiteles értékelésének lehetősége várat még magára. 2. Mi a jelentősége ft franci» álláspont változásának a palesztin kérdésben? Ma már nyilvánvaló, sert húzták alá a különút buktatói is, hogy a Közép-Kelettel szomszédos Közel-Keleten csak egy általános rendezés hozhat tartós és szilárd békét. Az általános rendezés pedig elképzelhetetlen a palesztinok törvényes jogainak elismerése nélkül. Giscard d’Estaing francia elnök az arab országokban tett körútját (amelyet nem utolsósorban a francia gazdasági érdekek és olaj meggondolások ösztönöztek) használta fel arra. hogy lélektanilag is kiaknázva a közeget, továbblépjen eddigi álláspontjánál. Ha nem is jutott el egyértelműleg a palesztin állam létrehozásának sürgetéséig, síkra szállt az önrendelkezési jog mellett, aminek elismerésével megtette az utat. legalább a küszöbig. Lényegében a Közös Piac többsége is ebben a szellemben foglalt állast, kivéve talán Angliát, amely ilyenkor fél szemét Washingtonra veti. Az Egyesült Államok pedig még mindig az ENSZ- nagykövet „tévedésének” körülményeit vizsgálgatja. (Kevesen vannak, akik elhiszik, hogy először Young, azután McHenry, tehát két tapasztalt diplomata követi el ugyanazt a tévedést palesztin ügyekben, a furcsa közjátékokban inkább az amerikai vezetésen belüli harcok, valamint az amerikai — izraeli viszony viharzásai juthatnak kifejezésre.) ’ A nyugat-európai országok álláspontjának módosulásában, sőt az amerikai tétovázásban is közrejátszik a közel-keleti térség stratégiai és gazdasági felértékelődése. A szándékoktól függetlenül azonban, ha végül is tudomásul veszik a palesztin brobléma realitását, ez elősegítheti a kibontakozást. Még tovább kell lépni — ezt tette Ausztria, amikor gyakorlatilag . diplomáciai viszonyt létesített a Palesztinái Felszabadítási Szervezettel. A közös piaci országok, a változások ellenére, még nem jutottak el idáig, Washington pedig különösen messze van tőle. Pedig, ha van igazi amerikai tévedés, akkor ez a magatartás feltétlenül oda sorolható. 3. Mit jelent » svéd javaslat egy európai leszerelési értekezletre? A svéd parlamentben a héten sorra került külpolitikai vita ezúttal általános figyelmet keltett. Stockholmban bejelentették, hogy a svéd kormány támogatna egy összeurópai leszerelési konferenciát, és ha adottak á feltételek, szívesen helyet adna annak fővárosában. Ismeretes, hogy az utóbbi hónapokban több indítvány hangzott el egy olyan európai tanácskozás összehívására. amely a katonai enyhülés különböző oldalaival foglalkozna, s párhuzamosan kapcsolódna a madridi Eu- rópa-találkozó előkészületeihez. Volt francia ötlet erre vonatkozólag, született finn kezdeményezés, s a varsói szerződés tagállamainak külügyminiszteri bizottsága, a korábbi elemek felhasználásával, konkrét javaslatokat is tett. A lengyel pártkongresz- szuson is szóba került az elképzelés, bejelentették, hogy Varsó szívesen vállalná a házigazda szerepét. Ha realisták vagyunk, látnunk kell, hogy miközben Washington es több NATOhatalom vezető körei feszültséget skítanak, nem túlságosan kedvező a légkör egy európai leszerelési értekezlet összeillésére. (Nyilván erre vonatkozik a svéd megjegyzés a feltételek szükségességéről.) Ugyanakkor fontos lénvező, hogy nemcsak a szocialista országok, de nyugati államok részéről is törekvés mutatkozik a feszültségkeltés fékezésére, az enyhülés vívmányainak megvédésére. A Helsinkivel fémjelzett politikai folyamat többet jelent kontinensünk számára, mintsem egyszerűen feláldozhatnánk a hidegháborús, feszültségszitó tervek oltárán. „ Rcti Ervin Több magyar—szovjet gazdasági megállapodást írtak alá a héten Rudapcsten. Az 1990-ig szóló gyártásszakositasi es kooperációs programot Nyikolaj Rajbakov szovjet és Huszár István magyar miniszterelnök-helyettes látta el kézjegyével. A képen kicserélik az okmányokat. (Népújság telefotó — AP—ADN/ZB—MTI KS) Közel-keleti körkép A különút- vesztő Nefertiti, az ókori Egytrp- tom Amarna időszakának szépséges fárao-asszonya furcsa szerepet kapott a szuperszonikus korszakban. Nevét vette fel az a légitársaság, amelyet egyetlen céllal hívtak életre: az Izraelbe irányuló forgalom lebonyolítására. Kairóban nyilván attól tartanak, hogy a hivatalos állami társaság, az Egyptair bojkott alá kerülne az arab országokban, ezért sietve nem hivatalos mellékvállalatot alapítottak. Mindez jól mutatja az egyiptomi dilemmát: továbbhaladni a külön- úton, de amennyire., lehet, elkerülni a teljes elszigetelődést. A bonyolult nemzetközi viszonylatokban gyakran jelentkeznek különös ellentmondások. Tulajdonképpen örülni illenék, hogy két szomszédos ország, miután évtizedeken keresztül hadíál- 1 a pótban állt egymással, békét kötött, s felvette a diplomáciai kapcsolatokat. Nem egyszer bebizonyosodott azonban, hogy az eseményeket nem lehet tértől és időtől függetlenül szemlélni, a körülményeknek és a következményeknek meghatározó szerepük van. Ez különösképpen érvényes közel-keleti válsággóc esetében. Amikor egy esztendővel ezelőtt a Fehér Ház kertjében, élénk színű sátorlapok alatt, Carter, Szadat és Begin aláírásával szentesítette a különbéke okmányát, történelmileg üj korszak kezdetét harangozták be. És mi történt? Egymással ugyan kiegyeztek — jóllehet ez sem ment könnyen —. de a sokat próbált és stratégiailag oly fontos Közel-Keleten nem köszöntött be a szilárd és tartós béke korszaka. Camp David követkeiményei Miről tanúskodnak az elmúlt év fejleményei? Libanonban szinte egyvégtében dörögtek a fegyverek, s a helyzet ma robbanékonyabb, mint bármikor. Növekszik a Szíriára nehezedő nyomás, az izraeli provokációk mindennaposak. Változatlanul rendezetlen a palesztin probléma: egy nép hazát keres. Ami pedig a különbéke közvetlen részeseit illeti: példátlan méretű fegyverkezés bontakozott ki, s a megígért, három-, valamint kétmilliárd dollár értékű katonai szállításokon- felül, Izrael is, Egyiptom is újabb pótigényekkel ostromolja Washingtont. Kairó és Tel-Aviv — nem együttes, de párhuzamos — közreműködésével növekszik a közvetlen amerikai katonai jelenlét a térségben. Mindkét ország támaszpontokat ajánlott a Carter-doktrina gépezetéhez, az új amerikai feszültségkeltő tervek véghezviteléhez, és sor került az első, közös légi hadgyakorlatra. A kép teljességéhez tartozik, hogy az-ímnaár „békés” Egyiptom katonai harci feladatokat teljesítenek az Arab-tenger partján, Omán szultánság Dhofár tartományában. (A nyugatbarát uralkodó ellen kirobbant népi felkelés leverésében korábban a sah kétezer-ötszáz fős expediciós alakulata segédkezett. Amikor az új teheráni vezetés visz- szahívta ezt az egységet — hétezer egyiptomi katona érkezett oda. Ez magyarázatot ad arra is, hogy miért éppen Omán támogatja a különbekét az arab országok közül.) A különbékét. s annak keserű gyümölcseit rögtön elutasították és ma is elutasítják az arab országok. A bagdadi, majd a tuniszi arab csúcsértekezlet határozottan fellépett a különutas törekvések ellen, sőt ilyen szellemben foglalt állást az egyéb tekintetben negatívnak tekinthető iszlám értekezlet is. A palesztin probléma A kairói vezetés már eleve úgy akarta feloldani az arab szembenállást, hogy a különbékét összekötötte a palesztin autonómia tárgyalásokkal. Az Egyesült Államok, Izrael és Egyiptom 19B0 májusában szabta meg azt a határidőt, ameddig dűlőre viszik az ügyet. Egyelőre még semmi érdemleges sem történt. A legutóbbi, nyolcadik összejövetel — ezt „semleges pályán”, a holland fővárosban tartották meg — ugyanúgy eredménytelenül végződött, mint a korábbi tanácsBefejezódBff a 36, ülésszak Az emberi jogok védelmében Hathetes tanácskozás után befejezte munkáját az ENSZ emberi jogok bizottságának 36. ülésszaka. A bizottságban képviselt 43 ország nagy többséggel ítélte el az emberi jogoknak Chilében, Dél- Afrikában és az Izrael által megszállt arab területeken történő súlyos megsértését. A bizottság részletes tény- megállapitó jelentéseket fogadott el a chilei hazafiakat a Pinochet-rezsim alatt sújtó elnyomásról, embertelen kínzásokról, önkényes letartóztatásokról és elhurcolásokról. E jelentések ismételten bizonyítják, hogy a katonai junta durván megsérti az emberi jogokat. Hasonlóan részletes beszámolók alapján ítélte el a bizottság a Dél-afrikai Köztársaságnak az apartheidet és a fajüldözést szentesítő politikáját. Carter „fájdalmas lépései” Carter amerikai elnök pénteken „fájdalmas lépéseket” jelentett be, amelyekkel fékezni próbája a 20 százalék körüli inflációt. Az elnök milliárdokkal csökkenti a szociális, a kommunális kiadásokat. ugyanakkor változatlanul hagyja a költségvetés negyedét kitevő, rekordmagasságú fegyverkezési kereteket. Carter a terveit ismertető sajtóértekezleten arról is szólt, hogy meg kívánja tartani a SALT-szer- ződések előírásait. Több hetes megfeszített munka után Carter pénteken fehér házi beszédében jelentette be, hogy mintegy 14 milliárd dollárral csökkentik az állami kiadásokat, túlnyomórészt a jóléti, foglalkoztatási, egészségügyi, kommunális programokat. Azonnal létszámstoppot vezetnek be a közalkalmazottaknál, s azok- száma őszig várhatóan 30 000-rel csökken. Különadót vetnek ki az importolajra. ami — a benzinárak még gyorsabb emelkedésével — vagy tizmilliárd dollárral emeli az állami bevételeket., így biztosíthatják az előirányzottnál jóval nagyobb deficitű költségvetés egyensúlyát. Az elnök korlátozza a fogyasztói hiteleket, és azt szeretné, ha az évi bér- és áremelések aránya 7,5—9;5 százalék között maradna. kozások. Kairó legalább a látszatot mentené, s a palesztinok védőhatalmaként szeretne feltűnni. Izrael azonban tart a legcsekélyebb engedményektől is, mert fél, hogy megállíthatatlan láncreakció indulna el. Elzárkózik minden önrendelkezési elképzelés elől, legfeljebb korlátozott mérvű önkormányzatot biztosítana a palesztinoknak. Ez gyakorlatilag az izraeli megszállás állandósulását jelentené, amelynek keretében egy palesztin tanács intézhetne néhány részkérdést. Ez viszont nem olyan program, amely növelné Kairó tekintélyét az arab világban, hiszen Franciaország és más NATO-hatal- mak is messzebbre jutottak: elismerték a palesztin önrendelkezés szükségességét. Washington tehát létrehozta a „pax americana”, az amerikai békerendezés épületét, de az túlságosan szűk és ingatag. Emlékezetes: 1977 októberében még közös szovjet—amerikai nyilatkozat látott napvilágot az általános közel-keleti rendezés együttes előmozdításáról. Akkor úgy vélekedtek, hogy még ugyanennek az ét nek decemberében összeül majd a genfi konferencia, minden érdekelt részvételével. Csakhogy novemberben Szadat Jeruzsálembe utazott és Washington szívesen vette a Moszkvával közösen elhatározott menetrend felborulását. Amerikai tojástánc Az amerikai elnök Camp Dávidét, majd a kü)önbékét olyan bel- és külpolitikai pluszpontokként értékelte, amelyekért érdemes kockázatot is vállalni. Köz.he’azonban bekövetkezet' Az elnök ugyan azt mondotta, hogy bízik a törvény- hozás támogatásában, de önmagát cáfolva kijelentette: meg fogja vétózni a kongresszus minden olyan döntését, amely túllépne a most leszorított kiadási kereteken. Carter elnök pénteken este a tv-hálózatok által közvetített sajtóértekezleten is foglalkozott gazdasági terveivel. Külpolitikai kérdésekre válaszolva az elnök hangoztatta: célja az, hogy az Egyesült Államok tiszteletben tartsa mind az első, mind a második SALT-szer- ződés előírásait, „amennyiben a Szovjetunió is így jár el”, bár azokat az amerikai törvényhozás nem hagyta jóvá. Carter szerint a ratifikálásra jelenleg nem lenne mód. Az elnök rögtönzött válaszában kijelentette: a két. államfő, a maga és l^eonyid Brezsnyev által aláírt SALT •—2. szerződést kötelezőnek tartja a felekre. Amennyiben úgy látná, hogy a SALT nem szolgálja az USA érdekeit. az egyezmény felmondásáról értesítené a Szovjetuniót. Carter elismerte, hogy „keserű csalódások után” nem tudja megmondani; mikor szabadulnak ki a teheráni amerikai túszok? (MTI) iráni fordulat, működésbe lépett a Carter-doktrina, az Egyesült Államok szélesebben vett világpolitikai szerepet szeretne betölteni a Közel- és Közép-Keleten. Ehhez — s az energiaprobléma rendezéséhez — azonban már sokkal szélesebb bázisra van szükség, mint a különbéke két részesére. Washington valóságos tojástáncot jár: miképpen lehetne megtartani a különbéke számára kedvező mozzanatait, oly módon, hogy valami gesztust a palesztinok, s a többi arab országok telé is tehessen? Amikor immár két tapasztalt amerikai diplomata, két ENSZ-nagykövet, Young és McHenry éppen a palesztin- ügyekben „tévedett”, ez mutatja a tapoga- tódzásokat és visszakozásokat. Egy év mérlegére téve, újra megállapitható; a különbéke nem hozott kibontakozást, sőt nehezítette a helyzetet a Közel-Keleten. Igaz, úgy mondják: a tökéletlen béke .is jobb a tökéletes háborúnál. De a választási lehetőség nem az, hogy különbéke, vagy ötödik háború, hanem ingatag különbéke, vagy szilárd általános rendezés. Amint érvelnek azzal is, hogy kis lépések vezetnek a nagyobb egyezmények felé. Ez a megállapítás is jogos, részleges egyezkedéseknek lehet helye. A Capm David-i különút azonban rossz irányba mutat, ezen a kis vagy a nagy lépések nem közelítenek ,a rendezéshez, hanem távolítanak attól. Ezért lép fel a haladó nemzetközi közvélemény, ezért lép fel az arab világ többsége a különbekével szemben, Az egyszerű. . minden jelző nél- v p érdekében. ” "ö Erei#