Népújság, 1979. október (30. évfolyam, 230-255. szám)
1979-10-13 / 240. szám
Ä hulladék nem szemét A büntetés: félmillió forint Ib'hivatal kontra Fémművek, avagy a drága szerződések © Ügy tűnik, hogy a jelenlegi kalkulációs előírások már-már a közgazdasági tartalom rovására mennek, hiszen ekképpen senki sem jár igazán jól. A helyes megoldás nyilvánvalóan az lenne, ha a kifogástalan minőségű termékek esetében megközelítőleg ugyanakkora árat lehetne érvényesíteni, függetlenül attól, hogy milyen a felhasznált nyersanyag minősége. Esetleg, bizonyos árengedménnyel az árakban is kifejezésre lehetne juttatni azt, hogy a hul- ladékanyag-felhasználás minőségi kockázata azért valamivel nagyobb, mint amivel a primer nyersanyagból készült termékeknél kell számolni. Ez magyarul azt jelenti. hogy a hulladékanyagok hasznosításában nagyobb nyereséghányadot kellene engedélyezni, mint az elsődleges nyersanyagok feldolgozásánál. Jó hír ebből a szempontból, hogy az Árhi-. vatal elnökének egyik nemrégiben megjelent rendelkezése szerint 1980-tól mód is nyílik ennek a magasabb nyereséghányadnak az érvényesítésére. a tisztességtelen haszon vádjától való félelem nélkül. Ez számottevő előrelépés lesz a vállalati érdekeltség fokozásában és az áttekinthetőség szempontjából is előnyösebbnek tűnik, mint az a — 'sokak által vallott. — elképzelés, hogy a hulladékhasznosítással foglalkozó vállalatokat különböző adókedvezményekben, mentességekben kellene részesíteni. Ez természetesen nem jelenti azt, hogy a hulladék- anyag-feldolgozással foglalkozó vállalatok érdekeltségi rendszere minden tekintetben megfelelő. Itt arra a tendenciára kell mindenekelőtt rámutatni, hogy a hulladékgyűjtés — az elnevezéssel szemben — egyre kevésbé egyszerű felvásárló tevékenység. Az ipari . felhasználók mindinkább megkövetelik a begyűjtő vállalatoktól, hogy ázok megfelelően előkészített, szétválogatott, tisztított stb. hulladékanyagot kínáljanak a to- vábbfeldolgozóknak. Az ipari előkészítés költségei pedig egyre emelkednek. Idetartozik az a kérdés is, hogy a begyűjtők tevékenységét a jelenlegi szabályozás belkereskedelmi tevékenységként értelmezi — ennek megfelelően a MÉH-vállala- tok jövedelmezőségét kereskedelmi adóval csökkentik, ami az átlagosnál jóval nagyobb elvonást jelent. Jó üzlet lehetne A közgazdasági ösztönzőkben érvényesülő korlátok felszámolásával talán idehaza is eljutunk végre-valahá- ra ahhoz a felismeréshez, amire a nemzetközi tapasztalatok már régóta figyelmeztetnek: a hulladék-hasznosítás jó üzlet, sok lehetőség rejlik benne. Néhány példa: Chicagóban még 1970-ben is tonnánként 60 dollárt költöttek arra. hogy a különböző üzemekben víztisztításkor keletkező iszapot elszállítsák és azt a város különböző pontjain feltöltésre hasznosítsák^ Most kiadás helyett bevételt hoz az a megoldás, hogy az iszap számottevő részét megszárítják, hajón Floridába szállítják, ahol a cit- rustermesztőknek adják el jó pénzért. Közelebbi példa az a düsseldorfi szemétégető, amely 700 ezer embert szolgál ki és a feldolgozott • hulladék minden tonnája után jelentős haszonhoz jut. Egyrészt, a szemétégetőt használó ipartelepek tonnánként meghatározott díjat fizetnek a hulladék után. Másrészt, az égetés, folyamatában keletkező gőzt eladják más vá- i iatá létesítményeknek távfűtés. céljára. A kazánokból visszanyert ócskavasat napi áron eladják, de még a hamut is hasznosítják, mert ezt salaktéglák készítésére alkalmas anyagként bocsátják áruba. Idehaza a hulladékhasznosításban rejlő lehetőségek fokozottabb kihasználását szorgalmazza többek között a Minisztertanács elé vitt már említett fejlesztési koncepció. Jelenleg az' országban mintegy 5 millió tonna szilárd hulladék keletkezik. A termelési hulladékok évente 4, a fogyasztói hulladékok, mennyisége évente majdnem 7 százalékkal nő. Az említett 5 millió tonnából jelenleg évente mintegy 2,1 millió tonna összegyűjtése megoldott. A Minisztertanács elé terjesztett koncepció értelmében 1981. és 1985. között mintegy 4 és fél milliárd forintot kellene költeni a hulladékbegyűjtő, -előkészítő és -feldolgozó kapacitások fejlesztésére. Ennek nyomán a visszagyűjtési arány a jelenlegi 52 százalékról 60 százalékra növekedne, s a másodnyersanyagok aránya áz ipar anyagfelhasználásában 1,7 százalékról 2,7 százalékra emelkedne. „Szemétadó” Végül érdemes szót ejteni egy további eszközről, amellyel radikálisan fokozni lehetne áz egész társadalom érdekeltségét abban, hogy kevesebbet szemeteljen, és jobban figyeljen oda, mit érdemes újrahasznosítani. Ha a termékárakban a termelői ráfordítások mellett figyelembe vennék azokat a környezetkárosító hatásokat, amelyek a javak termelése és fogyasztása során keletkeznek. s amelyekért egyébként a társadalom egésze előbb-utóbb fizetni kényszerül, előbbre lehetne lépni. Vegyünk egy igen triviális példát. Az Egyesült Államokban 1971-ben Oregon ■államban látott napvilágot az a törvény, amely egész egyszerűen megtiltotta az állam területén az üdítő italok és a sör úgynevezett eldobható csomagolásban való forgalomba hozatalát. A papír- és konzervdobozok e radikális kitiltásának az volt az előzménye, hogy ezek a csomagolási módok a hatvanas években viharos gyorsasággal elterjedtek és szinte teljesen kiszorították a hagyományos üvegbetétes módszert. Látszatra ugyanis minden az eldobható megoldás mellett szólt: olcsóbb is volt az üvegnél, s aj fogyasztónak sem okozott fáradságot, nem kellett az iivegvísszaváltással bajlódnia. Csakhogy hamarosan qdáig fajult a helyzet,' hogy az utakat", köztereket szinte elborították ezek a csomagolóanyagok. Ekkor a környezetvédelemmel foglalkozó közgazdászok felhívták a figyelmet a következő egyszerű tényre: ha az eldobható csomagolási módszerbe beszámítjuk azokat a költségeket, amelyeket az adófizető állampőlgárok zsebe terhére a közigazgatási hivatalok arra fordítanak, hogy összeszedjék, majd elfuvarozzák ezt a szeméthegyet, akkor az üv6gbetétes módszer végül is olcsóbb. A társadalom számára ugyanis megtakarítást jelent mind az energia- és anyagfelhasználás szempontjából, mind pedig a környezetvédelmi kiadások tekintetében. Azt az elvet, hogy az ár- és költségviszonyokban érzékeltetni kellene azokat a különbségeket, amelyeket az egyes anyagok, technológiák felhasználása okóz a környezetvédelem költségeiben, több ország kezdi már átültetni anyaggazdálkodási gyakorlatába. Ilyen elgondolás például, hogy az úgynevezett megsemmisítési költséget (másképpen a szeméttől való megszabadulás költségeit) be kell építeni az új termékek árába — akár úgynevezett szemétadó formájában. Az NSZK-bán például a használt motorolaj begyűjtését és -továbbfelhasználását, ösztönzik így. A friss olaj szállítói kötelesek csekély összegű adót fizetni az olaj minden litere után. Ez az összeg egy elkülönített alapba kerül, s az állam ebből gazdálkodva köt szerződést különböző cégekkel arra. hogy egy-egy területről gyűjtsék be és dolgozzák újra fel a használt olajat. Forgács T. Katalin Erre még nem volt példa. Azóta persze már nem egyedüli eset, ami itt történt, de elsőnek szerepelni ilyen .ügyben nem éppen kellemes dolog. Viszont annál inkább tanulságos. Mint korábban hírül adtuk, gazdasági bírságot szabtak ki a Mátravidé- ki Fémművekre, mert nem vállalt kötelezettséget ütemes, havonkénti szállításra, ugyanakkor ennek elleneben árengedményt sem tett, pedig erre rendelkezés kötelezi. A vád: jogtalan haszon- szerzés. A büntetés: félmillió forint. Szállítási fegyelem, forintban kifejezve Az Országos Anyag- és Árhivatal 1977 decemberében rendelkezést adott ki az ütemes szállítással kapcsolatos árkalkulációkról. Az árak kialakításánál ugyanis a szállítás pontosságára, is tekintettel kell lenni. Ha külön kikötés nincs, minden hónapban, rendszeresen, ugyanazt a mennyiséget kell szállítani a megrendelt termékből a termelő vállalatnak. Ha ezt nem teszi, csak mondjuk negyedévi határidőket tud felajánlani, úgy árengedményre köteles. Ha viszont egy hónapon belül többször is szállít, felárat számolhat el. Ennyi elég is a rendelet- ismertetésből. Világos, nogy ezzel a szabályozással a szerződéses fegyelmet igyekeznek erősíteni, anyagilag is érdekeltté téve a vállalatokat a megbízható gazdálkodói kapcsolatok kialakításában. Sokszor leírtuk már: nincs szerződéses fegyelem. Ráadásul mulasztásaikkal egymást mentegetik a vállalatok, mondván, hogy a vádaskodások csak rontanának a helyzeten. így aztán felülről, kívülről jött a beavatkozás, mint az történt a Fémművek esetében is. A söriparban átfogó vizs- gálatot végzett az árhivatal. A szállítási szerződéseket böngészve bukkantak a Mát- ravidéki Fémművek nevére; a Kőbányai Sörgyár megrendelésein látták, hogy a sörösüvegeket záró koronadugókat havonta meghatározott ütemben kérte a gyár, a visszaigazolásokban viszont csak negyedévi határidők szerepelnek. Vagyis az év első két negyedében: január 1—április 7, illetve április 1—július 7. A már említett árhivatali rendelkezés 1978. januártól érvényes, így aztán a szerződésben ilyen határ idő-vállalás mellé már árengedményt is cda kell írni,' Ez bizony a sörgyár és a Fémművek szállítási megállapodásában nem szerepelt. A revizorok így aztán természetesen hamarosan megjelentek Sírokban, Füzesabonyban is. Nem vállalták, de teljesítették... Az első és a második negyedév szállításairól szóló adatok bizonysága szerint a havonkénti ütemes szállítással nem vglt különösebb táj. Néhány tételnél mutatkozott ugyan lemaradás, de a nagy tömeghez képest valóban jelentéktelen mennyiség. Nem is lehetett másként, riiszen a szállításra kényszeríti a. gyárat g felgyülemlő tengernyi koronadugó: több .millió készül naponta Ez volt a Fémművek védekezésének legfontosabb pontja is: „Nem vállaltuk ugyán, de teljesítettük a havonkénti ütemes szállítást, így nem okoztunk kárt, s nem jutottunk jogtalan haszonhoz sem.” Vagyis: nem vállalták, de teljesítették. Ezért nem reklamált a sörgyár, bár kétségtelen, e vállalatok között sem volt szokás a reklamáció... Ám ezek a tények nem befolyásolták az árhivatalt abban a szándékában, hogy megtegye bírósági indítványát. Megkérdezték ugyan a felügyelet, a KGM illetékeseit is, ahonnan meglehetősen sajátságos állásfoglalást kaptak válaszul. A mulasztás valóban megtörtént, de a rendelkezés életbe lépése óta ezt az évet még átmeneti időszaknak tekintve, bírság helyett figyelmeztetést javasoltak. Furcsa álláspont, hiszen ha van egy érvényes rendelet, akkor azt be kelj tártani. Nincs „átme.iet”. Különösen nem 1978. január 1-e óta. Nem is hatotta meg ez a vélemény sem az árhivatalt, sem a bíróságot, Sőt. Enyhítő körülmények Az Egri Megyei Bíróság, mint gazdasági biróság, szeptemberben tárgyalta az Országos Anyag- és Árhiv.itpl indítványát, 1 millió 4-ü) ezer forint bírság megfizettetését, mondván, hogy legalább er.y- nyit tesz ki az az összeg, amit az ütemes szál! Pást nem vállalva, a Fémművek árengedményként .Köteles lett volna elismerni. Megállapította a bíróság, hogy a negyedévre s/óló visszaigazolás ellenére a havi ütemet nem jelentős eltéréssel, mégiscsak tartotta a cég. Mulasztás viszont történt, s hogy kellő tanulsággal szolgáljon az ügy, enyhítve aj büntetést, félmillió forint bírságot ítélt meg. Az ítéletbe a Fémművek belenyugodott. A gazdasági bírság a termelés költségeit növeli. A kollektívát ért büntetést a rendelkezések szerint követnie kell a házon belüli felelősségre vonásnak is. A Kohó- és Gépipari Minisztérium, a vállalat felügyelete valószínű kezdeményezi majd ezt. De a tényeket persze itt is enyhítő körülményként veszik majd figyelembe; mint Marsai Ferdinand gazdasági igazgatótól megtudtuk, a füzesabonyi gyárban — de a vállalatnál másutt is — szigorú intézkedéseket hoztak a körültekintőbb, a feltételeket pontosabban tartalmazó szerződés- kötésekre. A partnerekkel már megegyeztek az esetleges árengedmények mértékében. ★ Tanulságos história ez és — bizony jellemző. A nagy vállalat hibát követ ei, rájöttek, nem maradhat el a felelősségre vonás. C izia- ságpolitikai céljainkkal nem éppen egyező módon védi levele tanúsága szerint a felügyelete. A büntetés jogos, de az már nem a bíróság ügye. hogy azóta például akadozik a koronadugók gyártása, mert Dunaújvárosból nem kap lemez-alapanyagot a Fémművek. A Dunai Vasmű néha négyhónapi készlettel, is elárasztja .1 céget. aztán meg semmi. Most éppen a „semminél” tartanak. Igaz viszont, a dunaújvárosiak szerződésében szerepel. hogy vállalják a havonkénti ütemes szállítást... Hekeli Sándor Penge villan az éjszakában TÖBB AKCIÓ: NAGYOBB KÖZBIZTONSÁG HATVANBAN A Park Étteremben fogyasztotta el vacsoráját a két fiatal művész. Majd nem sokkal később fölkerekedett, hogy a konzervgyárban biztosított szállására jusson. Mindkettőjük/ fejében már a következő nap eseménye, első önálló tárlatuk megnyitása forgott. Gondolták, időben lefeküsznek, hogy pihenten ébredjenek. A Zagyva hídján járhattak; amikor a népkerti Aranyfácán felöl, ahonnan diszkózene szólt, eléjük toppant három árnyalak. — Kérsz belőle? — villantotta meg ujjai között a borotvapengét a középtermetű; s a következő pillanatban már szó nélkül vágott, kaszabolt. A villogó acél homlokán, két szeme közt sebezte meg a grafikust. A legtagbaszakadtabb a festőnek esett, s ütött, rúgott. Aztán ahogyan megjelentek, úgy suttyantak tova a Vörös Hadsereg utcán. A ká- bultan feltápászkodó pesti vendégművészek csak gyorsan távolodó lépteiket hallhatták. Legjobb a megelőzés — Sajnos, gyakorj 'Az ilyen e& .hasonló Elég egy szórakozóhelyen elfogyasztott pár pohár szeszes ital, s már zúdul az ököl, villan a kés. Teremben és utcán. Leginkább a bor, a pálinka hevületében. Ez az állapot visz sok fiatalt ingoványosabb területre is: Elég egy ötletadó, s a különben jó természetű ivócimborák betörésbe, rablásba, ,útonállásba keverednek — mondja dr. Kocsári Péter büntetöbíró, aki Hatvan és Gyöngyös környékén számtalan hasznos előadást tart a bűnözés megelőzése végett. — Egyébként érdekes jelenség. hogy némelyik szórakozóhely melegágya a törvénytelenségeknek. Börtönből szabadultak, rendőri- felügyelet alá helyezett egyének ütnek tanyát tilalom ellenére egy- egy asztalnál, s idővel hozzájuk csapódnak gyanútlan ifjak, hogy egyszer csak a ‘bűn lejtőjén találják magukat. Legjobb ellenszer, legbiztosabb megelőzés a gyakori ellenőrzés, az üzleti előírások betartása. Lőrinciben a rendőrség körzeti megbízotti csoportja például a következetes munka rpvén minimálisra csökkentette a garázdaságokat, visszahúzódásra késztette a bűnöző típusú embereket, s ezáltal útját állta annak, hogy- tfetesséiei talok balhékba keveredjenek. Persze nehéz a vendéglátóipari alkalmazottak helyzete. Legtöbbjük nő, s okkal fél attól, hogy a megtagadott italért belekötnek. Nemrég a hatvani Rózsa presszó egyik felszolgálóját fenyegették meg, lesték ki... Bírság a helyszínen Nem ok nélkül elevenítettünk fel bűncselekményeket, s idéztük a büntetőbíró szavait. Az ismétlődő, mind rendszeresebbé váló. s nagyon következetes megelőző, ellenőrző rendőri munka során a napokban összehangolt, eredményes akciót bonyolított le Hatvanban a rendőr- kapitányság önkéntes ifjúságvédelmi csoportja, természetesen a hivatásos állomány közreműködésével. A két csoport tevékenysége az éjszakába nyúlt, a rendőrök és önkéntesek éltek a szá- . monkérés. a helyszíni bírságolás lehetőségével. S razziájuk két igen exponált hely, a vasúti vendéglő, valamint az Aranyfácán presz- szó és söröző földerítésére összpontosult. Ez persze nem jelent; azt, hogy egyéb, útjukba eső szórakozóhelyre pillantottak volna be. S ami szomorú: a várakozás beigazolódott! Mindent egybevetve, három óra leforgása • alatt ötven személyt kellett igazoltatniuk, akiknek a felénél még személyi igazolvány sem volt. Maga e tény alaposan megdrágította az illetők esti szórakozását, mert a helyszíni bírságolás során a rendelkezés megszegése miatt száz. forintot kellett fizetniük. Padrongálásért, székek összezuzásáért, ami az elfogyasztott itaimennyiség hatására történt, hat személy ellen tett feljelentést a razziázó két csoport. Sajnálatos módon több fiatalkorút ittasan találtak a rendőrök. Ennek következménye kilenc átirat a szakmunkásképző intézetnek. illetvq a Bajza Gimnáziumnak, hogy az igazgatók iskolán belül folytassanak fegyelmi eljárást. Figyelmeztették az Ara.nyfá- cán söröző vezetőjét is, amiért nem vette figyelembe a fiatalkorúak kiszolgálására vonatkozó előírást. Vége a bújócskának Az akció kapcsán visszatérhetünk a büntetőbíró észrevételére, megállapítására is. mert a razzia igazolta. Különböző szórakozóhelyeken hét olyan személy akadt az ellenőrzést végző rendőrök hálójába, akik Lőrinciből, Petőfi bányáról a városba ..menekülve" követtek el szabálysértést, illetve itt próbáltak dekkolni. A számonkérés, a megbolygató« valószínűleg visszatartja eztán őket a- hasonló kiruccanásoktól, valamint arra kényszerít. hogy a rendőri felügyelet törvényadta szabályához igazodjanak. S ne fertőzzék nyilvános szórakozóhelyeken a fiatalságot az oda betérői jóérzésű dolgozókat. Akad persze dörzsöltebb vagány, aki úgy próbál átjutni a razzián, hogy letagadja személyi igazolványát, majd ivócimboráinak súgott hamis név és cím mögé rejtőzik. E kísérletek azonban már nem vezettek sikerhez legutóbb. Éspedig azért, mert a rendőrségnek gyanús helyzetben joga, sőt kötelessége, hogy a kapitányságon előállítsa az illetőt személyi adatainak azonosítása végett. Ott pedig megszűnik a mese, vége a búj ócskának. Az akció résztvevői egyébként meggyőződéssel vallják, hogy valóban több hasonló, kellő szigorral és körültekintéssel végrehajtott ellenőrzésre van szükség Hatvanban. Csak ez a következetesség szünteti meg a fiatalkorúak kilengéseit, életútjuk félresiklásá- nak veszélyét. S ezen. a módon szűrhetők ki a társasági életből a fertőzés legfőbb kórokozói. A munka és kérésé? nélkül lézengő, de a bűnre annál inkább kapható kártékony elemek. Akik ma tornek-zúznak, , védteleneket támadnak róeq heccből. hogy legközelebb profi módra kövessenek el gaztetteket. .. Moldvay Győző ifw ily 1979. október 13, szombat