Népújság, 1978. augusztus (29. évfolyam, 179-205. szám)
1978-08-16 / 192. szám
Az eíevesi fag fája AHOL A POLITIKA SZÍ. LAKD, ott az intézmények is szilárdak, s a jogalkotás kedvező körülmények közt folyik. Ezt az összefüggést látjuk - megnyilvánulni napjainkban abban a korszerűsítő, jogfejlesztő alkotói kedvben, amelyet főleg a nagy társadalmi kérdések jogi megoldását segítő törvényelőkészítő és törvényhozó munkában figyelhetünk meg. E pillanatban például na új BTK tervezetének társadalmi vitájá folyik. Ha van jelentése József Attila „eleven jog fája” kifejezésének, úgy ez a jelentés ma valósul meg igazán: az „eleven jog fája” nem más, mint a nép, a társadalom, amely magának és magáért szerzi a jogokat. Akarata, közerkölcsi normái, érdekei, igazságérzete kell, hogy visszatükröződjön abban, ami később mint „államrezon”, mint az állam törvénytárába és jogszabály-gyűjteményeibe beiktatott paragrafus társadalmunkban szabályozó erővé válik. A jogalkotás társadalmi szélesítése, a népnek, a társadalomnak mint jogalkotó és jogfejlesztő erőnek működtetése éppen úgy fényt vet a szocializmus demokratikus lehetőségeire, mint például a társadalom és a gazdaság tervszerű fejlesztésének ténye. Ez a folyamat azonban nem egyszerű és nem mentes ellentmondásoktól sem. A töivények, különösen a nagy társadalmi horderejű törvények korszerűsítése vagy újak megalkotása folyamán még jobban vannak intézményes biztosítékok arra, hogy azok körültekintőek, sokoldalúak — s ami nem lényegtelen — végrehajthatók legyenek.7 A jogszabályalkotás soklépcsős rendszerében azonban már különböző feszültségek munkálnak. A jogszabályok olyan hálót alkotnak, amelyeken nemcsak az akadhat fenn, ami közellenes és ellentétben van törvényeink szellemével, hanem az is, ami megegyezik vele, de nem egyezik meg más, azzal kellően össze nem hangolt jogszabállyal. S megfordítva is: átcsúszhat szemein nemcsak a helyes, a közérdeket és a társadalmi igazságot szolgáló, hanem a vele ellentétes is, ha nem a jog, hanem a jogászkodás kereBefejezés előtt a. .............. m egyénkben Lényegében a múlt hét végén már befejeződött az aratás Heves megyében, de ez még nem jelenti azt, hogy a nagy nyári munkával teljes egészében végeztek. Igaz, a földeken már javában szántanak, de a magtárakban, az átvevőtelepeken azonban most is a gabonaátvétel a legfontosabb feladat. Nincs megállás, sietnek, hogy mielőbb végezzenek ezzel is. A Heves megyei Gabonaforgalmi és Malomipari Vállalat telepein eddig több mint 12 ezer vagon étkezési és 8 ezer. vagon takarmánybúzát vettek át. Jó ütemben halad az őszi árpa és a söráfpa feldolgozása is. Amint Fodor Sándor kereskedelmi igazgatóhelyettestől, értesültünk, még 15 ezer mázsa búza átvételére számítanak, melyet, augusztus 25-re befejeznek. A vállalatnál augusztus végéig 15 ezer vagon gabona felvásárlását tervezik, 'amely meghaladia az 1974- es eredményeket, amikor minden idők legtöbb búza- mennyiségét:' 14 700 vagont vásároltak fel a megye gazdaságaitól. A szakemberek elégedettek a gabona minőségével és augusztus eleje óta új búzából őrölnek lisztet megyénk malmaiban. A kenyeret azonban még úgynevezett vegyes lisztből: ói és tavalyi liszt keverékéből sütik. Augusztus végétől azonban teljes egészében új lisztből sütnek már kenyeret Heves megyében is. kedik felül. Vagyis nagyon sok függ értelmezőitől, végrehajtóitól, ismerőitől. S bizony, hány és hány esetben lehetséges, hogy végrehajtják ugyan a jogszabály .betűjét egy munkajogi, kereskedelmi, vállalati, vagy ingatlanügy! jogvitában, de nem annak szellemét. S még csak nem is mindig az elfogultság, egyoldalú érdek győzelmeképpen, hanem egyszerűen azért, mert igazgatási és jogi apparátusaink még mindig mértéktelenül túl vannak terhelve, s még mindig felettébb bonyolult, nehézkes az ügymenet, akkor is — vagy éppen akkor — ha szabályosan eleget akarnak tenni valamennyi formai előírásnak. Nem olyan régen éppen egyik megye földhivatalainak tevékenységét összefoglaló jelentését böngészve találkoztam egy elgondolkoztató számmal: évenként hatvanezer határozatai döntést kell a megye területén működő földhivataloknak meghozniuk. Például csak olyan apróság miatt is, hogy tízezrével kellett egyszeri térképszerkesztési hozzájárulási határozatot kibocsátani. EZEK NEM ÜJ FELISMERÉSEK, ég a tanácsi apparátusok például úgy védekeznek ellene, hogy újraszabályozzák és radikálian csökkentik a saját hatáskörükbe tartozó adatszolgáltatási kötelezettséget. Egyszerűsítési eljárásokat vezetnek be a jogalkalmazásban, ahol ezt a törvényes előírások lehetővé teszik. Az bizonyos, hogy ezen a téren még rengeteg tartalék van feltáratlanul, s csupán a mennyiségi halmaz csökkenése is javára válik a gyorsabb, hatékonyabb és humánus döntéseknek. De a legkorszerűbb és legracionálisabb ügymenet és ügyintézés is kevés, ha nincs legalább ilyen változás a mentalitásban, a jogszolgáltatók és jogalkalmazók szemléletében — szocialista értelemben. Beszéljünk őszintén. A fiatal igazgatási vagy gazdasági jogi szakemberek, néha túlságosan is könnyen és hamar elvesztik azt az eleven, humánus, lényegre törő jogérzéküket, amelyet magukkal hoznak. Nemcsak azt a kellő rutint, gyakorlatot szerzik meg, amely elengedhetetlen a gyors és határozott munkához, de olykor meglepően hamar átveszik sokan a legrágósabb, legnyakateker- tebb hivatali stílust, azt, ami még bőven található a hivatalokban. Könnyedén tapad a jogászkodó .mentalitás, a paragrafusok horgaiba akasz- kodó, az eleven ügytől eltávolodó szemlélet is, amely bürokratává formálja a tegnap még eleven, természetes gondolkozású embert. Márpedig csak ez utóbbi típus az eleven gondolkodású az, aki megérti és átérzi, hogy a papír csak akkor ér valamit, ha mögötte nem vész el a szemhatárról az ember és az ügy, a szocialista jog tartalma. Könnyen tapad e mentalitás, azért is, mert szinte minden jogalkalmazó intézményünk roppant szorításban van a rázúduló feladatoktól. S könnyen azért is, mert látszólag az hatékony, aki hivatala, vállalata, intézménye sokszor szűkén vett érdekei szemszögéből viszi dűlőre az ügyet, s nem annak a jogelvnek és jogszellemnek a győzelmeképpen, amelynek a szocialista társadalom a forrása. S természetesen nemcsak fiatalokról van szó. RÓLUK CSAK AZÉRT KELL külön említést tenni, mert ők azok, akik ebben a folyamatban a jövőt is képviselik, s amit ma az egyszerűbb, hatékonyabb, humánusabb szocialista államról álmodunk, tervezünk, akarunk, jórészben nekik kell megvalósítaniuk. Hiszen nemde ők az eleven jog fájának friss hajtásai? Rózsa László jániiz- tonság— környezet- védelem A Közúti Közlekedési Tudományos Kutató Intézetben a gépjárművek biztonságával, energia, felhasználásával és környezetszennyezésével kapcsolatos kutatásokat végez ötszáz szakember. (MTI fotó — Bisztray Károly felv. — KS) Lakáskarbantartó góbin ^zol§g@iii£Bt€i muiielipfleflc A lakosságnak nyújtandó szolgáltatásokra ösztönöz a pénzügy- és munkaügyi miniszter most megjelent rendeleté, amely lehetővé teszi a vállalatok és szövetkezetek számára, hogy egy-két személyes javító-szolgáltató részlegük (ruha-, eipőkészí- tés és -javítás, elektromos készülékek javítása, faipari javítások, lakáskarbantartás, fodrászat stb.) úgynevezett átalányelszámolásos, vagyis gebines rendszerben működjenek. Olyan pénzügyi és elszámolási rendszert vezetnek be részükre, hogy a vállalatnak és a szövetkezetnek kifizetődő legyen ellátatlan területeken, elsősorban községekben a lakosság részére dolgozó kisebb műhelyek fenntartása. Mivel a részleg létrehozásához a tanács végrehajtó bizottsága szakigazgatási szervének előzetes véleménye is kell, feltételezhető, hogy valóban az ellátatlan területeken szerveznek majd ilyen műhelyeket* ' Az átalányelszámolásos rendszer az ipari szövetkezeteknél már a 60-as évek elején kialakult, az országos jogi rendezés hiányában azonban sok volt a vita. Az új jogszabály most valamennyi fontos kérdést rendez, s arra ösztönöz, hogy az átalányelszámolás valóban a lakosság igényeinek jobb kielégítésére ösztönözzön és azt ne jogtalan haszonszerzésre használják fel. Az ilyen részlegekben az állami vállalat, vagy szövetkezet kellően szakképzett alkalmazottja, tagja dolgozhat, akivel a vállalat vagy szövetkezet külön megállapodik a munkavégzés és az elszámolás feltételeiről. A dolgozó átalányösszeggel járul hozzá a vállalati költségekhez és a vállalati nyereséghez. Bevételének többi részét saját munkabérére, anyag- vásárlásra és egyéb költségek fizetésére használja fel. A nyitva tartási időt a lakosság igényeinek megfelelően kell megállapítani. Vallattak a ayomezét Aki az íróasztal innenső oldalán ül, nagyon jól tudja, hogy mivel gyanúsítják. Ehhez mérten igyekszik védekezni, elhárítani a nyomozó célratörő kérdéseit, menteni, ami menthető. Még akkor is, ha az illető alaposan gyanúsítható valamely tett elkövetésével. Így aztán nem csoda, hogy váratlan helyzetbe kerül a nyomozó, amikor őt kérdezik (ezt eddig csak a főnökeitől, meg esetleg a feleségétől szokhatta meg), s képtelen kivédeni az újságíró kérdéseit. Dr. Üsztöke László rendőr százados, bűnügyi fővizsgáló „alaposan gyanúsítható”, hogy jól végzi munkáját, mely ténynek a bűncselekmények elkövetői nem is olyan nagyon örülnek... Az indulás körülményei a sporttal állnak összefüggésben, amikor 17 esztendeje átigazolta az akkori Egri Dózsa Üsztöke Lászlót a Hatvani Kinizsitől. A focistákról elterjedt hajdani vélekedésektől eltérően a tanulás, az önképzés iránti igény volt, s az ma is a legjellemzőbb rá. Felvételt nyert az egri tanárképző főiskola magyar —történelem—testnevelés szakára. A négy esztendő megoszlott tehát a tanulás és a sport között. — 1964-ben kerültem a rendőrség állományába. Közben megnősültem. megszereztem a tanári diplomát, s úgy éreztem, elég volt a labdarúgásból. 1987 tavaszán — amikor felkerültünk az NB I-be —- abba is hagytam. A jövőre gondolva inkább a rendőri hivatás gyakorlása mellett döntöttem, s a mai napig sem bániam meg. — Az igazolványban pontosan ez áll: dr. Üsztöke László. — Hát igen, feletteseim úgy döntöttek, hogy végezzem el a .jogi egyetemet. Parancsként hangzik, de kedvem is volt hozzá és — sikerült. — Közben azért egy s más történt... — Természetesen meg kellett tanulnom a szakmát, legalábbis as alaoiait. à vizsgálati osztályra kerültem, ahol a kiemelten fontos bűn- cselekmények ismértté vált tetteseivel, illetve a bűnesetek vizsgálatával foglalkozunk, szorosan együttműködve az ügyészséggel, más osztályokkal, s természetesen az ügyvédekkel is. De visszatérve: nem is olyan könnyű elsajátítani ezt a szakmát, megtanulni mindent, ami az alapos, és természetesen a törvényes keretek között hatásos munkához szükséges. Háromhetes nyomozó voltam, amikor letartóztattam egy férfit erőszakos nemi közösülés alapos gyanújával. Nem is lett volna baj, hiszen az illető beismerte a bűncselekményt („szép” büntetést is .kapott), ám én elfelejtettem, hogy a letartóztatáshoz ügyészi jóváhagyás is kell. Formai hiba, de — hiba. Tanultam belőle. Képtelenség elkerülni azt a kérdést, amikor nyomozóval „polgári beszélgetést” folytat az ember, hogy volt-e már izgalmas, veszélyes esete. Elnéző mosoly vezeti be a választ: — Minden ügy izgalmas, mert nincs két egyforma bűncselekmény. Az elkövetők ujja sem egyforma... Ami az izgalmat illeti? A feszültség mindig bennünk van, amíg a meggyőző bizo- B^ítékok aesn állnak rendelkezésre, amíg nyugodt lelkiismerettel át nem adhatjuk az aktát vádemelési javaslattal az ügyészségnek. A nyomozati adatok között természetesen olyanok is szerepelnek, amelyek az enyhítő körülményekre utalnak. Emlékszem, egyszer azt a feladatot kaptam, hogy egy illetőt — rablás gyanúja miatt előállítsak. Valahol kint lakott a szőlők között egy kunyhóban. Mindenesetre vittem magammal fegyvert, s első pillanatban úgy láttam, hogy jól tettem... A kunyhó nyitott ajtaján ugyanis megpillantottam emberemet, ahogy ott ül egy ládán, tekintélyes méretű késsel hurkát eszik, mellette balta, csákány ... Közöltem vele, hogy elő kell állíttatnom, ezért és ezért. Szó nélkül követett, s bár egyik kezemmel a pisztoly megnyugtató domborulatait simogattam, bizony egy kissé féltem. Akkor ütött ki aztán a verejték, amikor később megnéztem a fegyvert, s kiderült, elfelejtettem megtölteni ... Az igazsághoz hozzátartozik, hogy az említett rablást nem az én emberem követte el, hamarosan előkerült az igazi tettes. — Az első önálló ügy... ? — A kérdés- így jó, mert eleinte tapasztalt nyomozók segítségével, irányításával dolgoztam. Ök ösztönöztek, biztattak, láttak el jó tanácsokkal, instrukciókkal. A dátumra pontosan emlékszem: 1965. június 30-án kaptam az első önálló feladatot. Az egyik egri pincében holtan találtak egy idős embert. Megállapították, hogy bűn- cselekmény áldozata lett. Az ismerősök, pinceszomszédok tudták, hogy kik járnak az öreghez, s így egyre szűkült a kör. A közeli benzinkutas említette, hogy aznap este egy félmeztelen fiatalembert látott sietni a Lenin út felé, szerinte vérfoltos volt az illető. Elég használható személyleírást adott róla. amelyről rá lehetett ismerni az áldozat egyik gyakori látogatójára a sok közül. Másnap reggel már el is fogtuk, s ő beismerte a bűncselekményt. — Felfigyeltem a többes számra!... — A regények romantikus nyomozójával ellentétben, nálunk kollektív nyomozás folyik. Az, hogy „önálló ügy”, csak a felelősséget emeli ki a nyomozás vezetésében. Ezt a munkát a bűnüldözés széles skálája segíti a technikától a lakosság segítéséig. Egymás között is mindig konzultálunk. A vizsgálati osztályon nagyszerű a kollektíva szakmai és emberi szempontból egyaránt. Aztán hozzáteszem még, hogy a sikeres munkához a nyugodt, megértő családi légkör is szükséges. Ezt megtaláltam, bár a feleségem eleinte nem túlságosan lelkesedett a választásomért, hiszen a szabad idő, de néha a szabadság zavartalansága is kétséges. Ez a szakma jellegével jár, mert nincsenek halaszthatatlan ügyek. Az eltelt 14 esztendő nem fukarkodott az erednie»,) es(Fotó: Szabó Sándor) séget bizonyító anyagi és erkölcsi elismerésekben. Megtudtuk, hogy dr. Üsztöke László többek között birtokosa a Közbiztonsági Érdem- ■ érem ezüst és arany fokoza- * tának is. — Szokásos kérdés, de elkerülhetetlen: nem kiábrándító mindig a bűnözőkkel foglalkozni? — Ez így nem pontos meghatározás. Mi nem az elkövetőt, a bűnözőt üldözzük, hanem a hibákat, a bűnt, a bűncselekményt. Ezek ellen harcolunk, ez a hivatásunk. A büntetés kiszabásakor az elkövetők személyiségét is vizsgálják. Természetes hát, hogy a magunk részéről nemcsak a terhelő bizonyítékokat, hanem az enyhítő körülményeket is felderítjük. S hogy megelőzzem a következő kérdést! nem félek attól, hogy beláhátó időn belül állás nélkül maradunk mi, rendőrök. Ránk akkor is szükség van, ha éppen nincs bűncselekmény, hiszen elsőrendű feladatunk éppen — a megelőzés. Kátai Gábor iNëpûisëaÆ^ 1978. augusztus 16., szerda, i