Népújság, 1976. október (27. évfolyam, 232-258. szám)
1976-10-31 / 258. szám
Heti külpolitikai Összefoglalónk J Rho(lesi a-konfer eiíeia AZ ESEMÉNYEK KRÓNIKÁJA: HÉTFŐ: Leonyfd Brezsnyev nemzetközi visszhangot keltett beszéde az SZKP Központi Bizottságának ülésén KEDD; Befejezi munkáját a Libanonnal foglalkozó arabközi csúcsértekezlet SZERDAI Kínában folytatódnak a tömeg gyűlések Ku a Kuo-feng pártelnöki kinevezése és „az összeesküvést szőtt négyek” leleplezése alkalmából CSÜTÖRTÖK: Rhodesiái-értekezlet Genfben — Választások Egyiptomban PfSNTEK: A szovjet parlament törvénybe Iktatja a 10. ötéves tervet SZOMBAT * A „közös piac" külügyminisztereit villámtanácskozásra hívták Hágába vwww WVWVWWWVVVAAWWVWVAAWWVW«WWWAWVIW' A HÉT LEGNAGYOBB nemzetközi visszhangot keltett eseménye kétségtelenül Leonyiű Brezsnyev moszkvai beszéde volt. Hozzájárult egy formai elem is: most először fordult elő, hogy a főtitkár által, a központi bizottság ülésén elmondottakat még aznap nyilvánosságra hozták. Az azonban mindjárt a lényegre utalt: arra, hogy a külvilág a legilletékesebb forrásból — valóban első kézből — értesülhetett így róla, merre tart a Szovjetunió, s hogyan ítélik meg e hatalmas ország kormányzó pártjának legfelső vezető testületében a pártkongresszus óta eltelt hónapok belső és nemzetközi fejlődését, milyennek látják a holnap távlatait. A kép mindkét vonatkozásban reális és biztató. A Brezsnyev-beszéd — és a szovjet parlamentben időközben törvényerőre emelt tizedik ötéves terv — az eddigi fejlődés eredményeire építve, s tanulságait is elemezve, nagyszabású, ugyanakkor a növekedés belső, hatékonysági és minőségi tartalékait előtérbe állító gazdasági és szociális fejlesztési programot adott. Emlékeztetőül érdemes megemlíteni, hogy a nemzeti jövedelem 26, az ipari termelés 36, a mezőgazdasági termelés — évi átlagban — 16 százalékkal növekszik; a gyarapodást 90 százalékban éppen a termelékenység javításával fogják elérni. A célok még hangsúlyosabbá teszik, hogy a szocialista nagyhatalom a legközvetlenebbül érdekelt a békében, az építőmunka kedvező külső feltételeinek tartósításában. „AZ EGÉSZ VILÁG LÁTHATJA, hogy a Szovjetunió a béke és a békés együttműködés útját járja, és az egész világnak tudnia kell, hogy továbbra is ezen az úton haladunk!” — ez a Brezsnyev-beszéd egyik kulcsmondata. A szovjet vezetés természetesen látja az enyhülést fékező tényezőket is, amelyeket az amerikai választási hadjárat mostani finisében különösen jól lehetett érzékelni. Felmérte azt az általánosabb irányzatot is, amelyből joggal vonja le a következtetést, hogy — az Egyesült Államok példájánál maradva — bárki kerüljön is a Fehér Házba a kedden esedékes elnökválasztások eredményeként, Washingtonnak a jövőben is számolnia kell a világon ténylegesen kialakult erőviszonyokkal, hiszen eddig is éppen az erőarányok kész- ' tették az amerikai vezető köröket arra, hogy keressék a megállapodásokat a világszocializmussal. A szemléletnek és a politikai gyakorlatnak e józan magabiztossága mellé helyezve szembeötlő az Egyesült Államokban az, hogy a belső, pártpolitikai versengés kiéleződésével mennyi a rögtönzés és a kapkodás, mégpedig korántsem csak a kortesek fellépésében. Erről talán mindennél többet mond, hogy a héten Kissinger külügyminiszter is kénytelen volt elismerni: az amerikai választási előkészületek bizonytalansági elemeket vittek a nemzetközi politikába. Ugyanakkor ezek az elemek korántsem vittek bizonyosságot a választások kimenetelébe, (holott nemegyszer éppen a szavazathódítás lett volna a 'céljuk). A KEDDI AMERIKAI VÁLASZTÁS, amelyen nemcsak az elnök és az alelnök személyéről, hanem 435 képviselőházi tagságról, 33 szenátusi helyről és 14 kormányzói posztról is döntenek, teljesen nyílt esélyekkel zajlik majd. Kiszámíthatatlan Ugyanis. hányán lesznek, akik úgy érzik: sem a köztársaságpárti Gerald Ford, sem a demokratapárti Jimmy Carter programja nem ad igazi választ az ország előtt ft Taurus Abroncsgyár leises? . „ életévüket betöltött FÉRFI ÉS NŐI SEGÉDMUNKÁSOKAT ., kiképezi őket gumiipari szakmunkássá. Továbbtanulási lehetőség. Jelentkezés esetén bővebb felvilágosítást ad a gyár munkaügyi főosztálya: 1965 Budapest VIII., Kerepesi út 17. (a Keleti pályaudvar mellett). Telefon: 342-385. álló égető belpolitikai, mindenekelőtt gazdasági kérdésekre (egyedül a munkanélküliek száma több mint hétmillió!). Az idei1 amerikai választások nagy kérdőjele ezért a közönyösök, a nem szavazók tömbje, amelynek arányait talán emberközelbe hozza egy példa. Egy dallasi olajipari vállalkozó, L. E. Klein, előbb szabadnapot ígért minden alkalmazottjának, aki hajlandó elmenni a keddi voksolásra, aztán készpénzt ajánlott. Huszonöt dől. lárra kellett felsrófolnia a taksát, hogy emberei végre kötélnek álljanak.... Noha az amerikai válasz, tások küszöbén a világ nem ok nélkül gyanította, hogy a washingtoni diplomácia látványos afrikai ingajáratsorozata és rhodesiai „csomagterve” reklámcélokat is szolgál, az akciók mozgatórugói sokkal inkább a tőkés világ afrikai gazdasági és hadászati érdekeltségében keresendők. A hét közepén Genfben mindenesetre nem váratlanul kezdődött afféle „süketek párbeszédeként” az a kerekasztal-értekezlet, amelyen a Smith-féle rhodesiai telepesrezsim a Kissinger, tervre hivatkozva arra készül, hogy valamilyen formában átmentse a maga uralmát. Az ország őslakosságának — a többségnek —képviselői viszont ezt látván, be. jelentették: akár fegyveres harc árán is készek kikényszeríteni a hatalom átadását. Minthogy ezzel kapcsolatban nyugaton hovatovább „faji háború” ördögét festik a fal. ra, adalékként érdemes meg. említeni, hogy a fekete felszabadítómozgalom egyik vezetőjével, Joshua Nkomoval egy küldöttségben érkezett Genfbe egy fehér bőrű politikus, Garfield Todd, volt rhodesiai miniszterelnök (!), akit igazságérzete állított Nkomóék mellé és ezért ha-1 zájában Smithék először börtönbe vetették, majd házi | őrizetben tartották... A KISSIN GER-TERV — | homályosságával és kibúvóival — sokban emlékeztet az I amerikai külügyminiszter közel-keleti diplomáciai akcióira, amelyekről ma már jól látható, hogy inkább konzerválták a válságot. semmint előmozdították az igaz. ságos rendezést. Ebben a helyzetben robbant ki az alapválság sajátságos nyúlványaként a libanoni dráma, s ez ismét aláhúzza, hogy mennyire sürgető a valóban átfogó megoldás, amelynek kimunkálója a genfi közel- keleti értekezlet volna. Magában Libanonban a héten a tűzszünet közepette enyhült a feszültség. A kairói arab csúcsértekezletet követően azonban, a jobboldali erők máris jelezték, hogy nem hajlandók beengedni te_ | rületeikre a „zöld sisakosok” arabközi rendfenntartó ala. I kulatait, s a szomszédos Izraelből nyugati tudósítók azt jelentették, hogy Tel Aviv katonailag — fegyverrel, sőt helyenként párhuzamos akciókkal is — támogatja a | jobboldaliakat Dél-Libanon- ban, ahol a palesztinek tá_ I borai vannak. Ebben a hely. [ zetben különösen fontos lenne, hogy rendeződjenek a kapcsolatok, egyfelől a palesztinek és a libanoni ha. | zafiak, másfelől a libanoni háborúba belesodródott Szíria között. Ezért a hét végén figyelmet keltett a hír, hogy | a Palesztinái Felszabadítási Szervezet vezetőinek egy csoportja rövidesen Damaszkuszba utazik, hogy tárgyaljon a Szíriái vezetőkkel. Genfben Pénteken délelőtt folytatta munkáját Genfben a Nemzetek Palotájában a rhodesiai többségi kormányzás bevezetésének megvitatására összehívott konferencia. A kép bal oldalán az értekezlet brit elnöke, Ivor Richard; jobb oldalt a Ian Smith vezette fehér, az előtérben pedig a rhodesiai őslakosság küldöttsége: Joshua Nkomo, Robert Mugabe, Ndabaningi SithoJe és Abel Muzoreva. (Népújság telefoto — AP—MTI—KS) Hírügynökségek jelentik Portugál szocialisták kongresszusa Lisszabonban szombaton megkezdődött a Portugál Szocialista Párt kongresz- szusa. A háromnapos tanácskozás fő témája a párt jövőben követendő politikájának meghatározásai. A kongresszus várhatóan állást foglal, majd abban a kérdésben is, vajon támogatja-e az egypárti kormányzás továbbfolytatásának gondolatát, vagy koalíciót javasol más politikai erőkkel. Lisszabonban úgy vélik, hogy ebben a kérdésben vita várható, de a delegátusok többsége magáévá teszi Soares főtitkárnak azt a javaslatát, hogy folytassák az egypárti kisebbségi kormányzást és a vele járó politikai lavírozást. (3) MOSZKVA Edward Gierek, a Lengyel Egyesült Munkáspárt Központi Bizottságának első titkára az SZKP Központi Bizottságának, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének és Minisztertanácsának meghívására november első felében lengyel párt- és állami küldöttség élén hivatalos, baráti látogatást tesz a Szovjetunióban. BEJRÜT Mohamed Hasszán Gona- im tábornok, az arab béke- fenntartó erők főparancsnoka pénteken Eliasz Szár- kisz libanoni elnökkel, valamint a bal- és a jobboldal vezetőivel és a Palesztinái Felszabadítási Mozgalom képviselőivel folytatott megbeszélések után kijelentette; az arab békefenntartó erők Szárkisz elnök utasításainak megfelelően az ország egész területe felett ellenőrzést gyakorolnak, majd. A libanoni jobboldal kezdeti ellenállása után beleegyezett, hogy a zöldsísa- kosok az általuk ellenőrzött területekre beléphessenek. PEKING A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottsága a megbuktatott és őrizetbe vett „sanghaji radikálisok” helyett új vezetőket állított Kína legnagyobb, tízmillió lelket számláló városának élére. Mint az Űj Kína jelentette,. a kb határozata értelmében a városi pártbizottság első titkára Szu Csen-hua, másodtitkára Ni Csi-fu, harmadik titkára Peng Csüng lett. Az előbbi kettő póttagja a KKP KB Politikai Bizottságának, az utóbbi eddig Kiangszu tartomány forradalmi bizottságának elnöke volt. Az új sanghaji pártvezetők foglalják el a város állami vezetésének három első tisztét is: Szu Csen-hua a forradalmi bizottság elnöke, Ni Csi-fu az első, Peng Csüng a második elnökhelyettes. Nemzetközi terrorizmus: a megelőzés és a meghiúsítás problémái Elszánt csoportok repülőgépeket rabolnak el, külföldi nagykövetségeket szállnak meg. A bécsi OPEC.székház elleni támadás, a dél-malukkui terroristák hollandiai vonat- eltérítése, az ugandai Entebbében történt cselekmények mind-mind felvetik a nemzetközi terrorizmus elleni harc fontosságát. Ezzel a kérdéssel foglalkozik az APN szovjet sajtóügynökség nemzetközi jogi szakértője. MANAPSÁG a nemzetközi terrorcselekményekről szóló jelentések, bármilyen sajnálatos is, megszokott jelenséggé váltak. Minden, új terrorcselekmény általános felháborodást vált ki, mivel ártatlan emberek szenvedését és pusztulását okozza. A kérdésnek azonban egy fontos politikai oldala is van. A nemzetközi terrorcselekmények feszültté teszik az államok közötti kapcsolatokat, súlyosan veszélyeztetik az államok biztonságát és a nemzetközi béke megsértéséhez vezetnek. A nemzetközi terrorcselekmények elszaporodása szükségessé teszi a megelőzésükre és meghiúsításukra irányuló, hatékony kollektív intézkedéseket. Ezt a problémát már hosszú ideje tanulmányozzák az ENSZ-ben. A nemzetközi terrorizmus kérdésével foglalkozó külön bizottság, amelyet a közgyűlés 3034. számú határozata alpján alakítottak meg, mindez ideig nem tudta betölteni megbízatását, nem tudott kidolgozni mindenki számára elfogadható konvencióterve. zeict a nemzetközi terrorizmus elleni harcra. AZ ÁLLAMOK TÖBBSÉGE szükségesnek tartja egy ilyen nemzetközi okmány kidolgozását. A bizottság megállapította : A nemzetközi terrorizmus elleni harcra az egyes országok szintjén hozott intézkedések elégtelenek, nemzetközi intézkedéseket kell hozni, mivel a megelőzés és meghiúsítás szükségessé teszi minden állam együttműködését. Az elmúlt évtizedekben történtek kísérletek a nemzetközi jogi szabályozásra. A második világháború után, a terrorcselekményeket törvényen kívül helyező jogi elv egy sor okmányban megerősítést kapott. Kiemelkedő hely illeti meg a nemzetközi jog elveinek 1970. évi deklarációját, amely kimondja: „Minden állam köteles tartózkodni a terrorcselekményeknek más államban való szervezésétől, bátorításától, támogatásától, vagy az ebben való részvételtől, illetve attól, hogy saját területén megtűrje az ilyen cselekmények elkövetését célzó szervező tevékenységet.” Természetesen már korábban születtek nemzetközi jogi érvényű megállapodások. Ilyenek voltak azok a konvenciók. amelyek az úgynevezett „légi kalózkodás” megakadályozását irányozzák elő; a különleges védelmet élvező személyek, köztük a diplomaták, és mások elleni bűncselekmények megakadályozásáról és e bűncselekmények megtorlásáról szóló egyezmények. A már meglevő megállapodások értelmezésekor és alkalmazásakor, mind pedig a nemzetközi terrorizmus elleni harcra vonatkozó, új megállapodások kidolgozása, kor és elfogadásakor több fontos kérdést tisztázni kell: 1. Az adott esetben kizárólag a nemzetközi terrorizmusról van szó, s következésképpen a terrorizmusnak azok a megnyilvánulásai, vagy azok az egyéb, erőszakos cselekmények, amelyek az államok belső hatáskörébe tartoznak, a vizsgált probléma keretein kívül esnek. 2. Megengedhetetlen a nemzetközi terrorizmus fogalmának kiterjesztése a gyarmati országok és népek nemzeti felszabadító harcára. a megszállt területen a megszállóval szemben való ellenállásra és a dolgozóknak jogaik és szabadságuk védelmében való fellépéseire. A népek szabadságáért küzdő harcosok, a megszállókat hazájuk területéről fegyverré! kiűzni megkísérlő harcosok akciói törvényes válaszok azokra az erőszakos terrorcselekményekre, amelyeket a gyarmatosító államok követnek el. hogy elnyomják a nemzeti felszabadító harcot, a megszállással szembeni ellenállást. 3. A nemzetközi terrorizmus nem korlátozható a politikai indítékokból elkövetett terrorcselekményekre, mivel a köztörvényes bűnözők által végrehajtott terror- cselekmények (zsarolás, a bűncselekmények elkövetéséért járó -igazságos büntetés elől való szökés stb) nem kevésbé veszélyesek az államra. , 4. A nemzetközi és nemzeti törvényeknek megfelelően, az államok tegyenek meg minden lehetségest a nemzetközi terrorcselekmények megelőzésére, elkövetésük esetén pedig biztosítsák a bűnöző büntetésének végrehajtását, függetlenül tette elkövetésének színhelyétőL EZEK AZOK AZ ÁLTALÄNOS ELVEK, amelyek a nemzetközi terrorcselekmények megelőzésének és meg. hiúsításának kérdéséhez kapcsolódnak. A nemzetközi terrorizmus elleni harc hatékonyságának növelése szempontjából nagy jelentőségű lenne továbbá olyan kétoldalú szerződések megkötése is, amelyek kimondanák, hogy a terroristákat ki kell adni annak az országnak, amelynek állampolgárai. V. Menzsinszkij, a nemzetközi jog professzora < APN—KS V
