Népújság, 1974. október (25. évfolyam, 229-255. szám)
1974-10-04 / 232. szám
Megkezdődött az országgyűlés őszi ülésszaka f- ^folytatás az & oldalról) / üt téren. Biztosítja, hogy a magyar gazdálkodó szervezetek külkereskedelmi tevékenységüket a világkereskedelemben általában érvényesülő feltételek mellett folytassák. Lehetőséget ad továbbá számunkra, hogy részt jegyünk azokon a sokoldalú A törvényjavaslat a külkereskedelmi jog megadásának csupán legfontosabb feltételeit határozza meg. A javaslatban megjelölt kereteken belül a gyakorlat az adott időszak gazdaságpolitikájától függően fog kialakulni. Külkereskedelmünk sas elrületfi egy asg és mássá! inkább szüksége van arra, hogy — gazdasági fejlettségi szintjének emelése érdekében — részt vegyen a magas műszaki szintet képviselő bonyolult termékek előállításában. Kizárólag belső piacunkra támaszkodva el sem kezdhettük volna számos Képünkön a Heves megyei képviselők egy csoportja. tárgyalásokon; amelyeknek célja az áruforgalmat sújtó vámok csökkentése ,és az egyéb kereskedelmi akadályok megszüntetése, Kétoldalú kapcsolatainkban, és a nemzetközi fórumokon egyaránt határozottan fellépünk a kivitelünket hátrányosan érintő megkülönböztető intézkedések ellen. Különösen fontosnak tartjuk a magyar kivitelt fékező mennyiségi korlátozások mielőbbi felszámolását. Szükségesnek tartjuk, hogy az Európai Gazdasági Közösség vonja vissza azokat az érdekeinket sértő, egyoldalú intézkedéseket, amelyek megakadályozzák olyan hagyományos termékeinket, mint az élőmarha és marhahús, az Európai Gazdasági Közösség tagországaiba történő kivitelét, múlt években jelentős eredményeket ért el. Forgalmunk dinamikusan növekedett. Kereskedelmi mérlegünk 1972- ben és 1973-ban aktívummal zárult. A IV. ötéves terv 1975. év végéig várható teljesítése arról tanúskodik, hogy a nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztésére vonatkozó céljainkat elérjük. Bíró József befejezésül rá- . mutatott: A külkereskedelmi törvény megalkotása egyik eleme a jogalkotási programnak, amelynek célja, hogy a gazdasági élet legjelentősebb kérdéseit törvény szabályozza. A javaslat tartalma összhangban áll a párt és a kormány gazdaságpolitikájával, A Minisztertanács hevében kérem a tisztelt országgyűKépviselők a kamerák „kereszttűzében*. (Foto: Perl Marton) Az Egyesült Államok — politikai megfontolásokból — eddig nem tette lehetővé, hogy vállalataink a legnagyobb kedvezmény elve alapján kereskedjenek az USA- beli vállalatokkal. Ennek megfelelően természetesen mi sem biztosítjuk az amerikai áruk számára a legnagyobb kedvezmény elve szeri nti elbánást. Ez a helyzet kereskedelmi kapcsolataink fejlesztésének jelenleg komoly akadálya. A külkereskedelmi tevékenységre jogosult gazdálkodó szervezetek köre az elmúlt években jelentősen bővült. Külkereskedelmi tevékenységet ma több mint 100 íazdálkodó egység fejt ki, amelyek különböző szervezeti tormában működnek. A külföldi vállalatok kereskedelmi képviseletére állami képviseleti vállalatokat hoztuifls létBfc lést, hogy a törvényjavaslatot vitassa meg és fogadja el. Dr. László Andor felszólalása következett. Az ., állam ti tkar h angsúlyozta: — A törvényjavaslat a gazdasági tevékenység egyik fontos és mind jelentősebb köret szabályozza, hiszen hazánkban az egy főre jutó export 20 év alatt körülbelül a tízszeresére emelkedett. Ez az ütem más országokéval . összehasonlítva magasnak mondható. Az egy főre jutó kivitel a következő években is gyorsan fog nőni. A növekedés gazdasági fejlődésünk követelménye, hiszen a nemzetközi munkamegosztásban való mind intenzívebb részvétel annál sürgetőbb igény, miasá tejo-KW. télekCTaiTWj áfttiBfejlesztésí programunkat, mint például az autóbuszprogramot, az olefinprogra- mot, az alumíniumipar fejIteszréset, a. bővítését, a szarvasmarha- tenyésztés korszerűsítését és növelését stb. Ipari és mezőgazdasági termelésünk növekedésének tehát feltétele, «hogy bővítsük világpiaci kapcsolatainkat. E5z teszi lehetővé, hogy gazdaságunk szerkezete kedvezően alakuljon, vagyis mind nagyobb legyen a nemzeti jövedelem, s mindennek eredményeképpen rendszeresen emelkedjék a nép jóléte. A továbbiakban rámutatott: a törvény egyenlő feltételeket és lehetőségeket biztosít hazánk minden külkereskedelmi partnere számára. Mi — érdekeinknek megfelelően —* azokkal az országokkal építjük leginkább gazdasági kapcsolatainkat, amelyeket a piac nagysága, a kapcsolatok tartóssága és biztonsága jellemez, ahol exportunkat teljesen egyenjogúan kezelik, minden hátrányos megkülönböztetés nélkül. Ilyen piac mindenekelőtt a KGST, amely önmagában véve is megfelelő hátteret ad a magyar népgazdaság fejlődéséhez. __ A KGST-ben tömörült o rszágok politikai és gazdasági együttműködéséből kialakult fejlődés vetette meg az alapját annak, hogy a 70-es évek elejétől kezdve a tagországoknak nemcsak az egymás közötti, hanem a nyugati országokkal folytatott külkereskedelme is gyors ütemben növekedhetett. lunfc. több iránt százalékkal emelkedett Ezzel szemben a szocialista országokkal folytatott külkereskedelmünk, megállapodásainknak megfelelően, tervszerűen alakul. A külkereskedelemről szóló törvényjavaslat tehát a gazdasági élet rendkívül érzékeny területén alkot új jogi rendszert. Hangsúlyozni kívánom, hogy külkereskedelmünk eddig is meghatározott jogszabályok szerint folyt. Mégis: az országgyűlés előtt levő törvényjavaslat nem pusztán azt jelenti — bár önmagában ez is jelentős lenne —, hogy a korábban hozott rendelkezéseket és jogszabályokat most rendszerbe foglaljuk és egységesítjük. A vitára bocsátott törvényjavaslat ennél tovább megy, tovább lép az állami monopólium tényének megerősítésével, tartalmának gondos, pontos meghatározásával és törvénybe iktatott mrnősités#« vei. Megerősíti, hogy a külkereskedelemnek alapvető feladata a párt és a kormány gazdaságpolitikájának parciális érdektől mentes szolgálata. Kiemeli a Kölcsönös Gazdasági Segítség ' Tanácsa és a szocialista gazdasági integráció jelentőségét. A törvényjavaslat kimondja, hogy a külkereskedelem a népgazdaság szerves része, e tevékenység állami irányítása — a szocialista tervgazdálkodás követelményének megfelelően ■— fontos eszköz kormányunk kezében a gazdasági élet egységének szabályozásához. Ez a törvényjavaslat nem egyszerűen az adás-vé-f telt szabályozza, hanem hazánknak a nemzetközi munkamegosztásban betöltött szerepét rögzíti. A Vita során több képviselő fejtette ki véleményét az új törvényjavaslattal kapcsolatban. Válasz a képviselői hozzászólásokra Huszár István Az országgyűlés jelenlegi ülésszakának napirendje — úgy vélem — ékesen bizonyítja törvényhozásunk folyamatos és tervszerű törvényalkotó tevékenységét. A külkereskedelem — mint ezt a törvényjavaslat bevezető mondata igen pontosan meghatározza — az export és az import útján összekapcsolja népgazdaságunkat a világgazdasággal, hozzájárul hazánknak a nemzetközi munkamegosztásban betöltött szerepének kiszélesedéséhez. Ezáltal segíti a népgazdaság szükségleteinek mind teljesebb és mindinkább előnyös kielégítését, s így szolgálja társadalmi céljainkat, a gazdasági fejlődés ügyét. A külkereskedelmi tevékenység át- meg áthatja egész életünket, mindennapjainkat. _ Ezzel magyarázható tehát s törvényjavaslat iránti országos érdeklődés. Ugyanez a fokozott érdeklődés és figyelem hatotta át aaokat a tisztelt képviselő elvtársakat is, akik a jogi, igazgatási és igazságügyi, valamint a kereskedelmi bizottság együttes ülésén a törvényjavaslatot megvitatták. Az idei év első nyolc hónapjának adatai azt jelzik, hogy a külkereskedelem továbbra is eredményesen dolgozik, habár jóval nehezebb körülmények között, mint áz előző esztendőkben. Nem a magyar áru lett kevésbé kelendő, de mi is megéhezzük azt a hihetetlen áremelkedés-hullámot, amely a tőkés piacot az utóbbi egy évben elárasztotta. Azoknak a termékeknek az ára, amit mi exportálunk, mintegy egynegyedével lett magasabb a nem szocialista piacokon, mint egy esztendővel ezelőtt volt. Ugyanakkor azoknak a termékeknek az ára —többségük nyersanyag vegyicikk és gép —, amit nem szocialista piacról importáMiután több felszólaló nem jelentkezett, Apró Antal megadta a szót dr. Bíró József külkereskedelmi miniszternek, aki válaszolt a képviselői hozzászólásokra, javaslatokra. A konkrét javaslatokra kitérve — arról szólt dr. Bíró József, hogy a külkereskedelem országos tevékenysége és egyes vállalatainak anyagi érdekeltsége összeegyeztethető. Ami az exportra termelő vállalatokat illeti: választási jógiik —, hogy melyik külkereskedelmi cégünkkel működjenek együtt — egész sor területen bővülőben van. Természetesen az együttműködésnek — az információkérésnek, a válaszadásnak — minél pergőbben kell alakulnia, hiszen egyetlen vállalat kereskedő kedvét sem fokozza az ügyletkötések több hónapos átfutási ideje. A gyors ügyintézéshez megvannak a szervezeti feltételek. Az importtal kapcsolatos vállalati kockázatról szólva a miniszter megemlítette — megfelelő jogszabályi rendezés és államháztartási gyakorlat nyomán — 'egyetlen gazdálkodó egység sem rövidülhet meg, de nem is tehet szert jogosulatlan gazdasági előnyre. A külkereskedéssel járó tárgyalások, utazások gyakorlatát — amiről szintén sző esett a vitában — dr. Bíró József megfelelőnek mondta. Az ilyen utakon részt vevők 30 százaléka külkereskedő, 70 százaléka pedig különböző termelő területek szakembere. Kétségtelenül igazuk van azoknak, akik a külkereskedelem és a hazai termelés, valamint a külföldi piackutatás szakembereinek minél közvetlenebb, eredményesebb közös munkáját, együttműködését szorgalmazzák. A külkereskedelmi miniszter végül ismételten kérte, hogy az országgyűlés emelje törvényerőre a beterjesztett javaslatot. Az országgyűlés dr. Bíró József válaszadása után előbb a jogi, igazgatási és igazságügyi, valamint a kereskedelmi bizottság jelentésében foglalt módosító javaslatokat, majd a külkereskedelemről szóló törvény- javaslatot általánosságban és — a megszavazott módosító indítványokkal — részleteiben egyhangúlag elfogadta. Apró Antal elnöki zárszavával berekesztette a csütörtöki ülést. Az országgyűlés ma 10 órakor folytatja munkáját: megtárgyalja « Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökének beszámolóját a tanácstörvény végrehajtásáról. (MTI) (Munkatársunk telefonjelentése): őszi ülésszak, őszies időben; de az országgyűlés légkörére mindenkor oly jellemző, derűs hangulatban. Megfigyeltem, hogy amikor egy új törvény elfogadásáról kell dönteniük a képviselőknek, tehát nem valami „hétköznapi” országos témát kell —< hár ez is fontos — a helyére tenniük, viselkedésüket, beszélgetéseiket, gesztusaikat valami sajátos intenzitás hatja át. Törvényalkotás — ez az országgyűlés elsőrendű feladata. A törvények között — anélkül, hogy ez csorbítaná valamelyiknek is a jelentőségét — bizonyos különbségek vannak. Elég megemlíteni például az elmúlt év gazdasági zárszámadásának. a törvényerőre emelesét, vagy az ifjúságról szóló törvény megteremtését. Ez utóbbit azért említem, mert a maga nemében úgy ahogy van, egy teljesen új törvény vol& És — teljesen új a külkereskedelemről szóló tegnap megszavazott törvény is. Ilyen átfogóan ezt a fontos népgazdasági területet nem szabályozta jogrendszerünk — a Polgári Törvénykönyvben is csak közvetett módon találkozunk e témával így: külkereskedelmi tevékenységet magánszemély nem folytathat. Hát easrt hívták M aa 5- J a- ¥ * újságírók figyelmét erre az új törvényre az ülésszak kezdetét megelőző sajtótájékoztatón. ★ . Mire az első csengőszó vé- gigszáll a folyosókon — háromnegyed tizenegykor — képviselőink már teljes számban itt vannak: Sas Kálmán, a bélapátfalvi leendő új cementgyár mindennapos gondjával (éppen e napokban folyik a tervegyeztetés a szovjet partnerrel), Szabó Imre úgy is, mint tsz-élnök, az ijedten- tréfás megjegyzésével: — Meg le se ment rólam az istálloszag. s máris kérdéseket akarsz feltenni. „.? Es Pusztai Lászlóvá, a közlekedési és postaügyí miniszterhez címzendó kérdésekkel : — Mi lesz végre az Egert• átszelő 25-ös út építésével? Mi lesz az új egri vasútállomás sorsa? S megjött Tiliczky József is a Zagyva völgye gondjaival, valamint Vadkerti Miklósáé és Fodor Istvánná a vendégeikkel. Tehát kezdődhet az or szággyűlés. TÉT '•& ssokasostát, éH£eróas- rá _ megnyitó és az expozé néhány mondata után most nem ürülnek ki a diplomáciai, páholyok; a diplomaták nemcsak udvariassági látogatást tesznek a „Házban”, hanem végighallgatják dr. Bíró József miniszternek a külkereskedelmi törvényjavaslatot előterjesztő beszédét. Érthetően minden velünk kapcsolatban álló országot érdekel a közvetve őket is érintő első magyar külkereskedelmi törvény. A törvénytervezethez nemcsak a ..bejegyzett’ felszólalóknak van hozzáfűznivalójuk. A szünetben » ez a term, — Ez a törvény — mond ja dr. Tamas László — biztonsagot és több lehetőséget ad a kereskedelem számára. Mint ismeretes, a nemzeti jövedelem több mint 40 százaléka a külkereskedelemből származik, tehát e fontos népgazdasági ágazatnak még több, a törvény által védett biztosítékra van szüksége. Üj lehetőségeket teremt a törvény a Szovjetunióval ' folytatott kereskedelem mellett — ez a bázis — a nyugati exportlehetőségek szem- JBoatiábél át űsa&sazeszi kepnak a termelő vállalatok, s ■nagyobb teret a kooperációk. Nálunk az élelmiszer- iparban például az eddigi lehetőségekkel is jól éltek, szép eredményeket értek el a különböző társulásokkal. Ezt most megerősíti az új törvény, sőt lehetőséget ad a nagyobb ütemű fejlődésre. — A külkereskedelem törvényes rendezése — teszi hozzá Hevér Lajos — nekünk, a MEZŐGÉP Tröszthöz tartozó gyáraknak is sok segítséget jelent. Már az is fontos, hogy a törvény egyszerűsíti az egyes, korábban igen bonyolult külkereskedelmi eljárásokat, az önálló — tröszti szintű — export-import tárgyalásokat Az első nap utolsó szü netének vége. Még két hoz zászólás, aztán, dr. Bíró Jó zsef miniszter válaszol, majd a szavazás1 következik. — Hányadik tört>eny ez, amióta képviselő? — kerde zem meg gyorsan a fehér hajú Tiliczky Józseftől, mielőtt belépne az ülésterembe. — 1963 óta... Körülbelül ez a hatvanadik. Este fél hat körül született meg .az új törvén/. Karai Gábor asftá- ektctm sáeSs* I i