Népújság, 1973. január (24. évfolyam, 1-25. szám)
1973-01-10 / 7. szám
I Tudós tanácskozás Dubnában BrezsnyevPompidon találkozó A Pravda kedd) száma arról fr, hogy a csütörtökön kezdődő Brezsnyev—Pompidou találkozó fontos helyet foglal el az új 1973-as esztendő politikai naptárában. Az SZKP lapjának párizsi tudósítója öthasábos cikkében részletesen áttekinti a belornssziaí találkozó politikai előzményeit. Emlékeztet rá, hogy a két ország vezetőinek kétnaposra tervezett eszmecseréje a harmadik ilyen magas szintű találkozó less Brezsnyev és Pompidon között. A francia államfő először 1970. októberében járt a Szovjetunióban. 1971. októberében az SZKP Központi Bizottságának .főtitkára tett nagysikerű látogatást Párizsban. amelynek eredményeként aláírták a két ország kapcsolatainak elveit megfogalmazó okmányt A szovjet—francia csúcstalálkozó keretét a Pravda tudósítója szerint a „komoly pozitív fejleményeket” hozó általános nemzetközi helyzet adja meg. Ezzel kapcsolatiján figyelemreméltónak tartja azokat a párizsi véleményeket amelyek szerint a két ország álláspontja a nemzetközi kérdések többségében, különösen pedig az európai biztonsági értekezlet megrendezésével összefüggő kérdésekben, rendkívül nagy hasonlóságot mutat, hogy a küszöbönálló Pompidou-lato- gatás ismét ráterelte s figyelmet a bilaterális kapcsolatok kérdéseire. Az eredmények — politikai, a kulturális csere jelentékeny bővülése, a kereskedelmi —, gazdasági kapcsolatok kiszélesedése, ezen belül a kereskedelmi forgalom tavalyi tíz százalékos bővülése — a Pravda megítélése szerint jó alapot biztosítanak a Minszk környékén sorrakerülő újabb csúcstalálkozó sikeréhez. Földközitengeri támaszpontok mOSZKVAa A Pravda íoedit i számában. ttlagyimir Jermakov azt fejtegeti, hogy az amerikai imperialista körök új utakat keresnek földközi-tengeri politikájuk megvalósításához. Mint írja, erről tanúskodik egyrészt Spanyolország és Görögország hadi potenciáljának minden eszközzel történő erősítése, másrészt « két, washingtoni érdekeket szolgáló dél-európai rezsim közeledésének támogatása. Makarezosz görög miniszterelnök-helyettes nemrég lezajlott spanyolországi látogatását és tárgyalásait konf- mentálva termákon rámutat, hogy a közös spanyol—} görög földközi-tengeri stratégia összhangban van az Egyesült Államok egész földközi-tengeri és közel-keleti politikájával. Athén és Madrid „összekapcsolásar” megfelel bizonyos, a földközitengeri feszültség fenntartásában érdekelt amerikai és NATO-körök törekvéseinek. A cikkíró hivatkozik azokra a római lapokra, amelyek az olasz Maddalcna-szi- getnek az amerikai atomtengeralattjáró flotta rendelkezésére bocsátásáról folyó vitája kapcsán felteszik a kérdést: vajon nem egy harmadik földközi-tengeri támaszpontot akar így létrehozni az Egyesült Államok? Teljesen világos — foglalja össze Jermakov —, hogy a földközi-tengeri, feszültség fokozására irányuló törekvések éles ellentétben állnak a nemzetközi enyhülés tendenciáival és az európai népek békevágyával. Peking EHSZ-szereplése A kínai delegáció, amely az ENSZ-közgyűlés 27. ülésszakán megszavazta a leszerelési világkonferencia ösz- szehívására vonatkozó határozati javaslatot, most erőfeszítéseket tesz a konferencia összehívásának meghiúsítására. A pekingi küldöttség azt hangoztatja az ENSZ-ben, hogy Kínát — úgymond — akarata ellenére vonták be a konferenciát előkészítő 35 állam képviselőiből alakult különleges bizottságba, és fgy „törvénytelen a bizottság megalakítása". A kínai képviselők az újév előtti napokban több ízben összehívták az ENSZ ázsiai csoportjának ülését Ezeken a* üléseken a legdurvább módszerekhez — a tények meghamisításához, rágalmakhoz, nyomáshoz — folyamodtak, hogy megszerezzék az ázsiai küldöttségek támogatását, és ,3 térség erdőkéinek védelmével” leplezzék obstruáló politikájukat ENSZ-körökben úgy veük, hogy a kínai igényinek nincs sem jogi, sem ügyrendi alapja. A Kínai Népköztársaság a többi nukleáris hatalommal együtt kapott helyet a bizottságban. A közgyűlés elnöke a határozati javaslat valamennyi társszerzője kívánságának megfelelően vonta be a kínai delegátust a bizottság tagjai sorába. Mint Zambia képviselője, aki előterjesztette a határozati javaslatot, hangsúlyozta: „az indítvány társszerzőinek egyöntetű véleménye szerint az öt nukleáris hatalom részvétele a különleges bizottságban elengedhetetlenül szükséges a sikeres munkához.” * „Mindenki számára világos, hogy a Kínai Népköz- társaság, amikor meg akar szabadulni megbízatásától, el akarja kerülni a nyílt konfrontációt a harmadik világ országaival” — mutat, rá a Pravda tudósítója. Dubnában kedden megnyílt az Egyesült Atomkutató Intézet tudóstanácsának soron levő 33. ülésszaka. Az intézet tagállamaiból kiemelkedő tudósok, akadémiai elnökségi tagok, tudományos bizottsági tagok, egyetemi, intézeti vezetők, atomfizikai tanszékvezetők NEW *ORK: Az amerikai dolgozók a sztrájkok fokozásával harcolnak a kormány azon kísérletei ellen, amelyekkel rájuk akarják hárítani az infláció terhei L Mint ismeretes. 280 philadelphiai iskola 18 ezer tanára ebben a tanévben már másodszor kezdett sztrájkot: béremelést és munkaidő- csökikeatéat követelnek. A Wisconsin állambeli Míl- ■waukee-ben folytatódik a vámosi alkalmazottak múlt hét óta. tartó sztrájkja, amelyben 12 ezrem vesznek részt A szakszervezet béremelést és laboratóriumi vezetők érkeztek az ülésszakra. A tudóstanáo6 megvitatja az Egyesült Atomkutató intézet múlt évi tudományos tevékenységének eredményeiről készült beszámolókat és az elkövetkezendő évek kutatási terveit. és a munkafeltételek megjavítását követeli. Az új munkaszerződések megkötésére rányuló tárgyalások megszakadása miatt a kőolaj-, vegyi- és atomipari munkások egyesült szakszervezete határozatot hozott mely szerint január 10-én a texasi Mobil Olt Texaco és Gulf Oil olajtársaságok 8 ezer dolgozója lép sztrájkba. A szakszervezet azt követeli, hogy az új munkaszerződés az állandóan növekvő létfenntartási költségeknek megfelelő béremelést irányozzon elő. MOSZKVA: Alekszej Koszigin, a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke kedden a Kremlben kérésére fogadta Pák Szi Gvon-t. a Koreai Népi Demokratikus Köztársaság ideiglenes ügyvivőjét. A baráti hangulatú megbeszélésen Mihail Kapica, a szovjet Külügyminisztérium kollégiumának tagja is részt vett. CANBERRA Az ausztrál kormány biztosítékokat kért Franciaországtól arra nézve, hogy sem ebben az évben, sem a jövőben nem hajt végre több légköri atomkísérletet — közölte Gough Whitlam kormányfő az ausztrál minisztertanács keddi ülése után, A miniszterelnök sajtóértekezletén elmondotta: Ausztrália január 3-án diplomáciai jegyzékben hozta a francia kormány tudomására, hogy törvénytelennek tartja a csendes-óceáni kísérleti robbantásokat HELSINKT: A finn külügyminisztérium kedden közölte: Urbo Kek- Itonen, a Finn Köztársaság elnöke az ország hét politikai pártja képviselőinek felhívására hozzájárult, hogy újabb négy évvel meghosz- szabbítsák 1974-ben lejáró elnöki megbízatását SALISBURY: A fajüldöző rhodesiai kormány kedden bejelentette a zambiai határ további intézkedésig történő lezárását A döntést azzal indokolták, hogy védekezni kívánnak a gerillák „terrorcselekményei" ellen. A határ teljes lezárása kel- lemetlen következményekkel járhat Zambiára nézve: a zambiai rézipar ugyanis elsősorban a Rhodesiából importált szénre támaszkodik és behozatalának nagy része is Mocambique-ból, Rhodesián keresztül jut el Zambiába, VARSÓ-. Indira Gandhi miniszterei- aök-asszony meghívására kedden néhány napos hivatalos indiai látogatásra Delhibe utazott Piotr Jaroszewícz, a Lengyel Minisztertanács elnöke és felesége- A kormányfő kíséretében van több miniszter, miniszterhelyettes és szakértő. Szódat az arab Otto Winzer Moszkvában Otto Winzer, az NDK külügyminisztere Moszkvába utazott. A képen: Gromiko szovjet külügyminiszterrel, a tárgyalások előtt. (Népújság-telcfot* — AP—MTI—KS) diákmegmozdulásokról 11 törvényesség helyzete a tanácsi munkában Irta: dr. Pápay Gyula, a megyei tanács végrehajtó bizottságának titkára KAIRó: Az egyiptomi parlament ülésén Szadat elnök kezdeményezésére ténymegállapító bizottságot alakított az idei és tavalyi diákzavargások kivizsgálására. A bizottság elnöke dr. El-Szajed, a népi gyűlés alelnöke. A bizottság a vizsgálat során meghallgatja a felsőoktatási és az ifjúságügyi állammi- nisztert, majd ellátogat a kairói, az Ein Samsz, az A1 Azhar, továbbá az alexandriai, manszurai és az asziuti egyetemekre. Szadat elnök a libanoni A1 Bayrak című lapnak adott interjújában kifejtette: a legutóbbi diákmegmozdulásokat a londoni rádió és az ellenséges sajtó váltotta ki azzal, hogy három hónapja az egyiptomi helyzet ingatagságáról és egy katonai államcsíny lehetőségéről beszél. Negyedmillió egyetemi hallgató van az országban, de a zavarkeltők száma az egyetemi vezetők közlése szerint mindössze 70 volt, s ezek a o tusiig l#?ü. január 10. szerda kalandor baloldalhoz^ tartoztak. A zavargások miatt összesen 52 személyt, diákokat és más foglalkozásúakat vettek őrizetbe. Az ügyészi vizsgálat megállapította, hogy a zavarkel tők- január közepén akarták végrehajtani felforgató tervüket. Az egész ügy az igazságszolgáltató szervek kezébe került — mondotta Szadat. A Sawt El-Gamea (az egyetem hangja) című új lap szerint a parlamenti vizsgálatnak választ kell adnia arra a kérdésre, hogy miért uralkodik folytonos nyugtalanság az egyetemeken 1967. június 5-, az izraeli agresszió kezdete óta. A kairói sajtó egyébként azt emeli ki a libanoni lapban között Szadat-interjuból, hogy Egyiptom ragaszkodik a Szovjetunióhoz fűződő barátság fenntartásához. „A Szovjetunió támogatja ügyünket” — jelentette ki az egyiptomi államfő. Szadat hangsúlyozta: nincs, semmi remény arra, hogy az Egyesült Államok tárgyilagos magatartást tanúsít a közel- keleti válsággal kapcsolatban. Sajnálatosnak mondta, bogy más arabok nem jutottak hasonló küví. keztetésre az amerikai cselekmények nyomán. II. rés* A TANÁCSI TESTŰ LETEK a folyamatos hataskörrende- zés következtében egyre kevesebb alkalommal hoznak hatósági jellegű döntéseket. A testületek ilyen határozatai elenyésző kivételtől el tele mit ve jogszabályokon alapulóik, tartalmilag és formailag megfelelnek a törvényességi követelményeknek. A tanácsi szakigazgatási szervek alapvető fontosságú feladata, hogy a laíkosság ügyeit szakszerűen, gyorsan, lehetőleg helyben intézzék. A szakigazgatási szerveknek ezeket az igényeiket kell kielégíteniük, figyelembe véve, hogy az államigazgatási tevékenység jelentős a tanácsok és a lakosság kapcsolatának erősítése szempontjából. A hatáskörök decentralizálásának folyamata a Tanács- törvény hatálybalépésével és azt követően meggyorsult, de még ma sem fejeződött be. A hatáskörrendezés következtében is fokozódott az igény a szakigazgatási szervek munkájával szemben, magasabb képzettséget igényel az apparátus dolgozóitól. A tanácsapparátusok vezetői és ügyintézői munkakörben dolgozók többsége a megyei tanács végrehajtó bi- zottságanak értékelésé szerint megfelel azoknak a politikai és szakmai követelményeknek, amelyeket társadalmunk a közszolgálati dolgozóikkal szemben támaszt. Az apparátus politikai és szakmai felkészültségében az elmúlt években jelentős előrehaladás történt. A TANÁCSI DOLGOZOK szakmai és politikai képzettségének fokozatos emelkedése mellett jelentős problémát okoz a nagyobb követelményeknek megfelelő szakemberek nem kielégítő száma. Hiány van jogászokban, építési szakemberekben és a városi tanácsi apparátusokban kevés a közgazdász is. A korszerű hatósági munka végzésének tárgyi fettételei megyei, járási és váro- ni szinten általában kielégítsek, községi szinten azonban még további lényeges előrehaladás szükséges. Az úgynevezett mintáköz- ségek rendszerének kialakításával, majd elterjesztésével is kívánjuk a tárgyi feltételeket fokozottabb mértékben biztosítani. Megyénk tanácsi végrehajtó bizottságainak szakigazgatási szervei évente átlagosan kb. 50 000 első fokú határozatot hoznak. 1972. I. félévében az 1968. I. félévéhez vi- nyonyítottan az első fok” határozattal elintéz tt ügyel; aránya a megyei tanács végrehajtó bizottsága izakigazgatásj szerveinél 18 százalékkal, a járási szinten 28 százalékkal csökkent ugyanakkor a városoknál 28 százalékkal, a községeknél pedig 41 százalékkal növeke-' dett A hatáskörök leadása tehát alapvetően a helyi, ezen belül főként a községi tanácsok szakigazgatási szerveit érinti. Az összes ügy- iratforgalom az 1968. évihez viszonyítottan némileg emelkedett. Ennek részben az a magyarázata, hogy a tanácsi szervek több új hatáskört kaptak, de az is hozzájárul, hogy bürokratikus levelezések, feleslegesnek, túlzottnak minősíthető adat_ és jelentéskérések is vannak. MEGÁLLAPÍTHATÓ, hogy az állampolgárok ügyei általában első fokon lezárulnak, a fellebbezések aránya, a megváltoztatott határozatok száma csökkent. A törvényes ügyintézés szempontjából lényeges, hogy a tanácsi szakigazgatási szervek határozatai tartalmi és alaki szempontból egyaránt színvonal emelkedést tükröznek. A határozatok az esetek döntő többségében jogszabállyal alátámasztottak, megalapozottak, érthetően közlik a meghozott döntéseket. Emellett vannak esetek, amikor lényeges tartalmi vagv formai hibákkal adnak ki határozatokat, a rendelkezés közlés nem elég közérthető, sem az érintetteket, sem másokat nem ösztönöz kellően a jogszabályok jövőbeni megtartására. A hatósági ügyek érdemi elintézése mellett is alapjában fejlődött es legtöbb helyen megfelel a követelményeiknek. Elősegítettek ezt a szervezeti változások is, például a nagyközségek eddigi kialakítása, a községi közös tanácsok létrehozása. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a tanácsi szak- igazgatási szervek általában a szocialista törvényesség fokozottabb megtartása mellett végezték megnövekedett hatósági tevékenységüket és ugyanakkor az ügyintézés színvonala és kulturáltsága is emelkedett. A tanácsi szervek az elmúlt évekhez viszonyítva nagyobb gondot fordították az állampolgárok egyéni, vagy közérdekű üggyel foglalkozó beadványaik intézésére, keresték az egyszerűsített, gyors ügyintézés megteremtésének lehetőségeit. Bebizonyosodott, hogy a hatáskörök leadása nyomán a helyt ismereteken alapuló döntések általában helyesebbek, nevelő erejük is nagyobb. TÖBB ESETBEN előfordul azonban mulasztásból adódó törvénysértés is. Nem mindig eléggé alapos a tényállás megnyugtató tisztázása, számos helyen elmarad a W* Amerikai sztrájkok
