Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság XIII. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Végrehajtó Bizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1986 (HU BFL XXXV.18.a/4)
1986-07-09
!u é- 7 -Két alapvető törekvés figyelhető itt meg. A bűnelkövetők a kifizethető jövedelmek elé korlátokat állitó rendelkezések kijátszására törekszenek fiktiv teljesitmény igazolása, hamis eredmény feltüntetése révén. A másik forma, ! amikor más célokat szolgáló pénzeszközöket bérkifizetésre fordítanak. A bűntettesek kezére játszik ugyanis az, hogy a - többségében vidéki székhelyű - fenntartó szervezetek a bevétel bűvöletében alapvető ellenőrzési kötelezettségeiknek sem ^ tesznek eleget, s miután szemet hunytak a lazaságok felett, utóbb büntető feljelentéssel vélik teljesíteni társadalmi k r~\ tulajdonvédelmi kötelezettségüket. A bizonylatok, a működés dokumentumainak hiányában a bizonyítás rendkívül nehéz, esetenként lehetetlen. E közben nem feledkezünk meg arról, hogy a feltárt lazaságok, hiányosságok miatt jelzéssel éljünk az érintett szervek vezetőihöz, előirva azt is, hogy a bűncselekmény elkövetését lehetővé tevő okok megszüntetése érdekében tett intézkedéseikről tájékoztassák az ügyészséget. A magánkezdeményezés felélénkülésének kriminogén hatása már korábban is mutatkozott, e bűncselekmények számszerű alakulásában azonban csak 1985-ben volt jelentősebb változás. Egyre gyakoribb, hogjy állami üzletek magániparosnak, magánkereskedőnek nagy tételben adnak el árucikkeket, lényegeben továbbeladás végett. 3./ A közbiztonsági helyzet lényeges meghatározója a bűnüldözés hatékonysága. A bűnüldözés néhány jellemző számadatát a 4. számú melléklet foglalja össze. Fontosnak tartom, hogy kerületünkben a bűncselekmény hiánya miatt megszüntetett nyomozások száma az egész beszámolási időszakban alacsony volt, az összes nyomozás megszüntetések 5-6 °/o-a körül ingadozott. Ez annak bizonyitéka, hogy a ^hatóságok törvényes előfeltételek nélkül nem inditanak eljárást, érvényesülnek tehát ebből a szempontból a jogalkalmazás jogpolitikai elvei. Az a jogpolitikai követelmény, hogy minden bűncselekmény elkövetője megfelelő felelősségre vonásban részesüljön, már kevésbé érvényesül. Ugyancsak a 4-. számú melléklet mutatja, hogy évről-évre több, 1985-ben csaknem 2.ooo bűncselekmény elkövetőjének kilétét nem sikerült kerületünkben megállapítani. A nyomozásoknak budapesti viszonylatban tavaly fele, (Í.4. ....................................................................................................í