1986. április 23. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
46
» *■ % i V .. -&S® I J I Budapest belső városrészeinek szerkezete, beépitési módja és épületállománya meghatározó az egész város arculatára, s várostörténeti, illetve esztétikai szempontból európai viszonylatban is megkülönböztetett figyelmet érdemel. Itt található a műemlék és műemlék jellegű épületek nagyobb része, a kiemelkedő értékű középületek illetve lakóépület-együttesek. A közelmúltban felújított főútvonalak (Rákóczi ut, Kis- és Nagykörút, Pesti dunapart) mögötti belső területek lakóépületeinek, középületeinek és közmüveinek avultsága több évtizedes felujitási elmaradása a lakóérték csökkenését, e városrészek működőképességének fokozatos leromlását okozta. Ennek a folyamatnak a megállapitása a területi értékekkel összhangban álló korszerű belső városrész létrehozása napjainkban halaszthatatlanul fontos társadalmi és gazdasági feladat. Hazai városaink és a budai vár lakónegyedének szép példája a több évtizedes külföldi városközpont fejlesztő gyakorlat tapasztalatai alapján megállapítottuk, hogy ezen a területen az egyedi épületfelujitás már kevésnek bizonyul, de a hatalmas lakásszámot és jelentős épületvagyont tartalmazó városrészek teljes szanálása és uj épületekkel történő beépitóse sem járható ut. Ezért itt rehabilitációra van szükség. A rehabilitáció alatt a leromlott állapotú városrészek épületei - lakóházai és közintézményei - úthálózata, közmüvei felújításának azt a módját értjük, amely a jellemző városszerkezet, beépitési mód és az épületállomány nagyrészének megtartásával és kiegészítésével tűzi ki célul a területek műszaki, gazdasági és szükség szerint társadalmi szempontból való újjáépítését. Ezzel a tevékenységgel a múlt értékeit megőrizve, az épületvagyon műszaki adottságait kihasználva és továbbfejlesztve ujabb 50-100 évre korszerű lakásállományu és ellátottságu városrészeket hozunk létre, lehetővé téve a környezetét szerető lakosság nagyobb részének helybenmaradását, az egészséges lokálpatriotizmus erősödését. I. A jelenlegi helyzet bemutatása A főváros belső városrészeinek (I.,V.,VI.,VII. és VIII.kerületek, valamint a II.,XI.,XII. és XIII. kerületek egyes részei) épületállománya a századforduló körüli évtizedekben alakult ki. A történeti értékű középületek és a főútvonalak menti igényes lakóépületek mellett a lakásállomány nagy része - az akkori társadalmi-gazdasági viszonyokból következően - már eredetileg is rendkívül vegyes volt. Az igen jó minőségű és rendkívül rossz lakások nemcsak városrészenként, de gyakran egy épületen belül is keveredtek. Az időközben eltelt 70-100 év alatt a mindenkori igényekhez igazodva e térségek alapvetően lakófunkciója kisebb-nagyobb mértékben átalakult. A városközponti, termelési, kereskedelmi és szolgáltatási funkció - az egyes városrészekben eltérő mértékben és módon - az épületállományba ékelődött, és a lakókörnyezetet megbontva rendezetlen állapotot,kedvezőtlen életkörülményeket eredményezett. A környezeti terhelés (főként a gépjárműforgalom állandó növekedése miatt) egyre inkább fo- ^ kozódott, az épületállomány leromlott és mindezek a lakóérték csökkensét vonták maguk után. A két világháború közötti épitési tevékenység, majd a felszabadulás után az inkább a külső fekvésű lakótelepeken lakásépítésre koncentráló városfejlesztés elvonta a forrásokat a belső területekről. így az épületállomány műszaki állagában a lakókörnyezeti értékekben és az ellátottságban súlyos feszültségek keletkeztek a fizikailag és erkölcsileg egyaránt elavult belső városrészek és az uj lakóövezetek között. A belső területen koncentráltan megmaradtak az alacsony komfortfokozatú, korszerűtlen lakások, és itt halmozódott fel az elmaradt felujitások jelentős része is. Ami azt jelenti, hogy ezek az épületek 1955. illetve építésük óta nem voltak felújítva. Tetézi a gondokat az a tény is, hogy a II.világháború során erősen megrongálódott épületek ezreiben az újjáépítés során csak a legszükségesebb helyreállításokat tudták elvégezni, és azt is csak gyenge minőségű anyagok felhasználásával, nem egyszer kényszermegoldásokat alkalmazva. E házak jelentős részének közös helyiségei,homlokzatai,tetőszerkezete 40 éve vár a szükséges felujitások elvégzésére. f M ¥- * ' ■———I—x— * »
