1974. május 29. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)

263

I -------------* Wfifi |

( '-2;

ellenére, hogy az utóbbi évek során - különösen a kerületi

tanácsok szakigazgatási szervei - sok uj hatáskört kaptak,

a leggyakrabban uj státuszok nélkül. Ez indokolttá tette

egyebek között:- a szakmai ismeretek bővítését,- uj ügyintézési tapasztalatok megszerzését,- a munka eddiginél jobb megszervezését.

1./ Az ügyintézés jogi szabályozottsága..

Az ügyintézés egyik komoly problémája, hogy hiányzik annak átfogó és összefüggő jogi rendezése. A feladatok túlnyomó részét sok jogszabályban elszórva határozták meg. /kb.

20,000 jogszabályi hely létezik/ Ezeken belül sok a kiegészitő, módosító rendelkezés és belső utasitás. Az általános eljárási szabályok mellett több különös eljárási szabály létezik /gyámügyi, szabálysértési, stb./.

4

Ív

Az ügyintézők többsége a nagytérjedelmü, szövevényes joganyagot nehezen tudják teljesen megismerni, számukra igy elsődlegesek a szakmai jellegű szabályok, mig az állampol- gárok érdekében alkotott garanciális biztosítékok másodlaI

gosak. A jelenlegi szabályozás mellett gyakran nyílik mód az államigazgatás hallgatására, amikor cselekvés hiányában az ügyintéző elfekteti az ügyet.

Egyértelműen megállapítható az ügyintézés jogi tulszabályo- zottsága.

1

I

2./ Ügyintézési tendenciák.

Általános tapasztalat, hogy az ügyiratok jelentős részét ’ nem intézik el a lehetséges legrövidebb idő alatt, sőt gyakran túllépik az elintézésre megállapított határidőket is.

Emellett nincs mindenkor összhangban az elintézési idő tartama és az ügyintézésre ténylegesen forditott idő. A néhány óra időráfordítást igénylő ügy elintézése gyakran eltart több hónapig is. /A 3. és 4.sz. melléklet az I.foku eljárás érdemi döntéssel lezárt szakaszát mutatja meg./

Az ügyintézési fázisok /mozzanatok/ száma is nagy eltérést mutat 1-től 280-ig terjed. /A 2.sz. melléklet az alnpeljá-