1973. október 24. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
43
i i A szakigazgatási szerveink határozatainak alak- kényszerintézkedésre, illetve karhatalom igénybeja és tartalma megfelel az eljárási törvénynek. vételére került sor (gyámhatóságon, lakásügyi Alaki szempontból részben a formanyomtatvá- osztályon). Több esetben a karhatalom igénybe nyoknak megfelelő, részben az osztályok által ki- vételekor (elrendelésekor) kényszerű belátással dolgozott. A döntések indokolási rcsze gyakran teljesít az állampolgár. szűkszavú és nem elég meggyőző. Pénzbírság kiszabásával általában megfelelően A vizsgált időszakban hozott 27 976 első fokú élnek a szakigazgatási szervek. Az elmúlt időhatározat közül az állampolgárok és a jogi sze- szakban 2146 határozat esetében szabtak, ki pénzbirmélyek 1006 határozatot támadta meg fellebbezéssel ságot 1 096 666 l;t összegben, amelyből 87O 566 (I. sz. melléklet). A megtámadott határozatokbéd Ft-ot befizettek. 966 került másodfokra, 37 határozatot saját hatás- A magánszemélyek a határozatokat általában körükben felülvizsgáltak és méxlosítottak, illetve önként végrehajtják. Néhány jogi személy esetévisszavontak (2. sz. melléklet). ben (pl. helyiséggazdálkodási, szabálysértési, A megváltoztatott, vagy megsemmisített ha- KOJ AI.-előírással kapcsolatos ügyekben) liuzatározatok kisebb hányada származott jogszabály- vona fordult elő. sértésből, többsége mérlegelési okok miatt került megváltoztatásra. Ebből levontuk a tanulságot, hogy javítanunk kell az ügyek eldöntésénél az 6. Panasz fokú határozatok egyéni elbírálást, hogy az állampolgárok jogos érdekei már az. ügyek első fokú mérlegelésekor ér- A vizsgált időszakban 52 másodfokú határozatot vényre jussanak. Érzékeljük a 11. fokú határoza- támadtak meg panasszal, és 46 esetheti a másodtotokhól azt is, hogy a bizonyítási eljárás, a dönté- kú határozatot helybenhagyták. A panaszfokon sek indokolása cs közérthetősége, valamint meg- hozott határozatok alakilag és tartalmilag kivétel győző ereje a határozatok egy részénél nem éri nélkül jé)k és iránymutatók, még el a kívánt színvonalat. A Fővárosi Tanács VB Titkárának törvényesA Fővárosi Tanács V. B. főosztályainak 11. ségi felügyelete kerületi viszonylatban a tanácsfokú határozatai általában megalapozottak, a törvény rendelkezései szerint, megfelelő intenzitényállás felderítése és leírása, valamint az indoko- tással megy végbe. Tevékenysége jé>l segíti a kelási rész kimerítő. Alkalmasak arra is, hogy az 1. rülcti vb titkár szakigazgatási szervek feletti hatokon eljáró szakigazgatási szervek szakmailag tósági felügyeletét; állásfoglalásai a követendő gazdagodjanak és jogterületük finomabb árnya- gyakorlat szempontjából iránymutatók, lataiban is kapjanak döntési formákat. A másodfokú szervek ellentétben az első fokkal bátrabban és határozottabban élnek a 7. Az ügykezelés és a formanyomtatványok mérlegelés, legfőképpen a méltányosság eszközé- alkalmazása vei. Ez nem mindig esik egybe a kerületi szakigazgatási szervek saját végrehajtó bizottságától Az ügykezelési szabályokat az. osztályok általákapott határozatokkal. (Pl. magánkereskedői en- bán igyekeznek megtartani, különböző crcdménygedélyek kiadásánál a kerületi végrehajtó hízott- nyel. Mindenütt decentralizált az iktatás, de egyes ság nem szorgalmazza egyes kereskedői szakmák osztályok nem rendelkeznek gyakorlott iktatéival. szaporítását.) A főosztály több esetben megvál- Az iktatás, irategyesítés, névmutatózás több hctoztatja, vagy új eljárásra utasítja az 1. fokon el- lyiitt pontatlan. Az osztályvezetők végeznek járó szervet, amely a szakigazgatási szerv és a vég- ugyan ellenőrzést, de idő vagy szakismeret hiánya rehajtó bizottság, valamint a szakigazgatási szerv miatt a hibák gyakoriak. Az irattározási és a selcjcs a sok elutasított kérelmező között nem kfvána- tezási utasítások megtartása hiányos. Az. irattárba tos helyzetet teremthet. helyezés gyakran vezetői aláírás nélkül megy végbe. A kiadmányozási jogot az osztályvezető ha átruházta, nem állapítható meg az osztályvezető 5. Az államigazgatási határozatok végrehajtása ellenőrzési útja és módja. Az ügykezelési szabályzatok vonatkozásában ismételt eligazítás sziiksé- A vizsgált időszakban hozott 27 976 határozat gcs, amit még ez évben végrehajtunk, többségét önként végrehajtották, amely az. állam- Az államigazgatási formanyomtatványok fővárosi polgári fegyelem megszilárdulását is jelzi. felülvizsgálata időszerű és helyes volt. Több tcSzakigazgatási szerveinknél egy év alatt 14 kintetben egyszerűbbé vált; emberibb és kultu6 I tente I ) * ——-— — i i * ■ te ¥ * jm 1 * ÖVÉ
