1973. október 24. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
42
I í nagymennyiségű ügyiratforgalma ellenére rend- Előfordul, hogy állásfoglalás nélkül pusztán kívül kevés a fellebbezések száma. A gyámügyi formanyomtatvány okoz problémát a jogalkalcsoport helyesen cs eredményesen az egyezségek mazás területén. Pl. a 6/1958. (VII. 4.) IM sz. Htrehogására törekszik, és bátran él a határozat rendelet 4. § (2) bekezdése értelmében többek visszavonása és méulositása lehetőségével. között „belföldön maradt ingóságokat csak akkor A műszaki osztály hatósági feladatai lényegesen kell leltározni, ha a hagyatékban ... kiskorú növekedtek. Az építési árhatósági jogkört is új- vagy... gondnokság alá helyezett az érdekelt.” szerűen gyakorolják. Nehézséget jelent a felada- A rendszeresített 3-12-4201-046 r. sz. formátok sokrétűsége és a különböző jogszabályok nyomtatvány szövege szerint csak akkor, Ha a (szabályzatok, állásfoglalások, irányelvek) nagy gondnokság cselekvőképességet kizáró és a kisszáma. Az érvem ben levő építésügyi jogszabály- korú szülői felügyelet alatt nem áll. (Az esetek gyűjtemény 1968. január 1-töl közel 200 rendele- többségében az egyik szülő halála esetén másik tét és egyéb szabályozást tartalmaz. Ez azonban szülő gyakorolja a gyermek felett a szülői félnem foglalja mágában a Budapesti Városrendezési ügyeletét.) Szabályzatot, a különböző szabványokat, műszaki A 14/1973. NET-határozat a jogalkalmazás jogclőírásokat, építő- és szerelőipari kivitelezési sza- politikai irányelveiről )6\ szolgálja az államigazgatási bálvzatot, tervezési irányelveket stb. Nehezíti az. munkát. A fővárosi iránymutatás alapján osztályosztálv munkáját az is, hogy a jogszabályoknak vezetői és összdolgozói értekezleten tárgyaltuk csak egy része van egységes szerkezetbe foglalva. az irányelveket, és meghatároztuk azok alkalmaAz árellenőrzési, és bizonyos mértékig a közieké- zásának és feldolgozásának főbb vonatkozásait, dési és forgalomtechnikai hatáskörbővítés fór- Utasítottuk az osztályvezetőket, hogy területi vimális, mert nincsenek meg a személyi feltételei. szonyaiknak megfelelően tűzzék napirendre oszAz egészségügyi nsg/á/y munkájában alapvető je- tályértckezleten a jogpolitikai irányelvek speciális lentőségű volt az egészségügyi törvény, valamint szakmai alkalmazását és annak módszereit. 1 leértnek végrehajtásától szé>lé> miniszteri rendclctck. Ives lenne, ha a Fővárosi Tanács V. B. egyes főEzen jogszabályok többletmunkát, illetve felmér- osztályai ebhez alkalmazási szempontokat adnáhető mennyiségű hatósági munkát nem jelentet- nak ki, amely segítséget jelenthetne az egyes szaktek. területeken vak) érvényesítéshez. Az ipari osg/á/y hatósági tevékenysége 1968 óta jelentősen változott. Megjelent több rendelkezések: az árellenőrzésről, az. árhatósági hatáskörök 4. ly eljárási jogszabályok alkalmazása módosításáról, a nyugdíjfolyósítás melletti működési engedélyekről, az értékhatáron telüli mun Az eljárási törvényben foglalt 30 napos elintékavállalás engedélyezéséről, és nem utolsó sorban zési határidőt az esetek túlnyomó többségében a a szövetkezeti törvény. szakigazgatási szervek megtartják, több osztályAz anyagi jogszabályok alkalmazásában prob- nál és több ügyfajtánál azonban-sokszor objektív léma nem merül fel, a szövetkezeti felügyelet te- ok miatt nem teljesítették. Az eljárás felfüggeszrén azonban nincs még egységes gyakorlat. tése, vagy a batáridő meghosszabbítása nem vált még gyakorlattá. A tényállások tisztázása a probléma nehézségi 3. . I jogértelmezés törvényessége fokától függően változó képet mutat. A műszaki osztálynál pl. a zajpanaszokkal, a bűzártalmakkal A jogértelmcző állásfoglalások kibocsátására kapcsolatos tényállások tisztázása nehézkes. Ilyen elvileg a jogszabályt (végrehajtási utasítást) ki- esetekben szakértőket (KÖJÁL stb.) keresnek bocsátó szervek jogosultak, ha erre az egységes meg, amely hosszabbítja az eljárást. Általában a jogalkalmazás végett szükség van. Ezzel szemben szakigazgatási szerveink élnek mindazokkal a bigyakran az alkalmazandó jogszabály hézagait (a zonyltási eszközökkel, amelyek a tényállás feljogszabályböl hiányzó rendelkezéseket) „bújtat- derítéséhez, a megnyugtaté* elbíráláshoz szükséják” állásfoglalásokba. Ez sérti az állampolgárok gesek. jogait, mert a jogszabályok megismerésének aka- Az utóbbi években a gyámhatóságon cs az igazdálya nincs ugyan, de az elvi állásfoglalások rend- gatási osztályon gyakran élnek a szakelőadók azszerint a szakigazgatási szervekhez szólnak, atne- zal, hogy az állampolgárok között egyezséget hozlyekről az állampolgárok nem szereznek tudomást. zanak létre. Ezt kedvezőnek cs követendőnek (Pl. a helyiséggazdálkodás cs a szabálysértés.) tartjuk más területen is, ahol erre lehetőség van. 5 í | ki I I * i s» fe _______________________________ — ■ ■ .