1989. szeptember 15. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
228
\ ► 4/b A tervezet szerint az önkormányzatok szeptember 30-án megismerik a tervezéshez, a költségvetés elkészítéséhez szükséges országos adatok előzetes értékeit. A II. szakasz végén /november 30-án/ megismerik az Országgyűlés elé terjesztett előirányzatokat. Ennek ismeretében, de még december 15. előtt - 15 napot biztosítva a nyilvános vitára, tehát maximum 2 hét alatt újból rangsorolják a helyi igényeket és elkészítik a tervet és költségvetést. Azt, hogy a szeptember 30. és november 30. közötti 2 hónapban mi történik, a költségvetési reform eddigi anyagaiból lehet sejteni: az önkormányzatok elkészítik előzetes elképzeléseiket és azokat a központi tervező szervek tudomására hozzák. Ennek alapján készülnek el az országgyűlési előirányzatok. A népgazdasági és önkormányzati tervezés ilyen össze- . kapcsolása indokolatlan. Ez ugyanis nem abból fog kiindulni, hogy az adott árviszonyok és gazdasági környezet alapján mennyi forrás szükséges az állami feladatok ellátásának garantálására, hanem abból, hogy hogyan viszonyul egymáshoz az önkormányzatok várható bevétele és az önkormányzati feladatok /az átvállalt állami feladatok együttes/ ellátásának a központi tervezők szerint feltételezett, illetve jogosnak tekintett forrásigénye. Úgy látszik, hogy ez csak jelentéktelen részletekben tér el az eddigi maradékelvü, kiadásvezérelt tanácsi tervezéstől és költségvetési gazdálkodástól. Gazdasági szempontból az önkormányzatiság megvalósításának az az értelme, hogy a társadalom alkalmazkodóképessége a helyi társadalmak alkalmazkodása által növekedjen. Ehhez a központi tervezésnek le kell tennie arról, hogy az önkormányzatok költségvetésének térbeli és ágazati eloszlását, valamint népgazdasági fő összegét "kézbentartsa". Az állami feladatvállalásnak igazi, és nem visszamenőleg korrigált feladatvállalásnak kell lennie. E törvény-tervezettel kapcsolatban is szükséges felhívni a figyelmet arra, hogy a jelenlegi statisztikai rendszer döntően ágazati érdekek kiszolgálását teszi lehetővé. A területi információs rendszer részben központi, részben helyi területi kompetenciába tartozó kialakítása nem nélkülözhető. m ^ wt * > _______ ______MŰM■ ■ mmammmmmmmmmm- 9 -
