1989. szeptember 15. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
227
>r~ ... » önkormányzat és a területén működő gazdálkodó szervezetek között gazdasági kapcsolat álljon fenn.Kiküszöbölik azt a problémát is, amely az állandó lakosok után járó bevételek és a településen ezeken túlmenően ellátott ideiglenes lakosok, illetve ingázók ellátásának költségei között felmerülnek. Ezzel a megoldással egyetértek, ugyanakkor az ÁFA és a VÁNYA település szerinti megosztására is megoldást kell találni. Az átengedett bevételi források ilyen értelmű kiszélesítésének ugyanakkor azzal a következménnyel kell járnia, hogy a normatív állami támogatás mértéke az összkiadáson belül csökken. Ez azt vonhatja maya után, hogy a többletjövedelemből adódó differenciálódás a települések között növekedni fog, az elnéptelenedő települések gazdasági alapjai helyileg nem biztosithatók. Ezért bár ellentmondás van az e pontban megfogalmazottak, illetve a 11. oldal 3. pontjában a megye gazdasági alapjai cim alatt megfogalmazottak között (ahol megyei forrásnak tünteti fel a személyi jövedelemadó és a vállalkozási nyereségadó meghatározott hányadát, tehát ezek nem a települési önkormányzatok alanyi jogú bevételei,hanem mey- i osztottak a települések és a megyék között), a megosztással egyetértek. Gondként merült fel az állami támogatás három kategóriája. A normatív állami támogatás mellett a céltámogatások és a kiegészítő támogatások rendszere az alkumechanizmust továbbra is fenntartja. Indokoltnak tartanám e kettő összevonását, céltámogatásként. I v 3./ A megye gazdasági alapjai c. részben, amennyiben a megye, mint önkormányzat kerülne elfogadásra, az "A" változattal egyetértek, a "B" változat további kidolgozását javasolom. 4/a Az önkormányzatok gazdálkodása c. részben megfogalmazottak alapvetően megfelelnek a jelenlegi rendszernek is, ^ azzal a különbséggel, hogy az intézményeket nem illeti meg a működési bevételek tulteljesitése. A javasolt változtatással és az intézmények normatív támogatásának elvével egyetértek. Tisztázatlan azonban e megfogalmazásban a szakmai normatíva tartalma. Nem tudni ugyanis, hogy ez költséget, vagy szakmai előírást jelent. Meg kell jegyezni, hogy sem a Ft., sem a szakmai normatív előírások nincsenek országosan kimunkálva. Ha valamelyik helyi önkormányzat költségvetése deficitessé válik jogosan merül fel az a probléma,hogy a csődeljárást ki bonyolítsa le, és a szanálási eszközök juttatásában ki döntsön /Bank, Országgyűlés, stb./. Ennek rendezésére általános gazdasági helyreállítási törvényt kell kialakítani, s a szabályozásnál gondolni kell a gyorsaság és az operativitás követelményeire is. ^^9 1 ' ' " 1 22J I
