A Hajdú-Bihar Megyei Levéltár évkönyve 19. 1992 (Debrecen, 1992)
Balogh István tiszteletére - Gazdag István: Debreceni polgármesterek
DEBRECENI POLGÁRMESTEREK Gazdag István A polgármesteri tisztség legelőször Sopron városában tűnik fel. A soproni keresztesek 1321. január 22-én kelt oklevelében a tanúk között előfordul Adorján polgármester neve, első tisztviselőként. Pozsonyban 1347-ben találkozunk a bíró mellett kimondottan gazdasági ügyekkel foglalkozó polgármesterrel.1 2 A magyar kamara a polgármesteri tisztséget (magister civium) a városi gazdasági ügyek intézésére kívánta létrehozni. Az 1691-től állandósított királyi biztosi intézmény következetesen törekedett a polgár- mesteri intézmény kialakítására országszerte. E terv megvalósítását azonban akadályozta, fékezte a városok ellenállása „ ... a városi polgárság mindenütt szívósan ragaszkodott a régi gyakorlathoz s a polgármesteri tisztség szervezésével járó újabb terhet sem volt hajlandó vállalni.”* A szatmári békekötés után sikerült több városban meghonosítani az új tisztséget. Szegeden 1715-ben találkozunk először polgármesterrel Puskás János személyében. „ . . . Debrecenben csupán annyit tudott kivívni a királyi biztos, hogy polgármesteri hatáskörrel felruházott főgazda (supremus oeconomus) rangban közvetlenül a bíró után következzen.”3 Az 1770-es évek elején a város vezetés három jól elkülöníthető típusával találkozunk: Sopronban, Budán és Pesten polgármester áll a városigazgatás élén, mellette a bíró vezeti a bíráskodást; a pozsonyi városigazgatást a bíró vezeti, a polgármester a gazdasági ügyeket irányítja; a városok többségében a polgármesteri tisztség még nem szerveződött meg. 4 Debrecenben Forgách Miklós királyi biztos működése alatt született meg a polgármesteri tisztség szervezésére vonatkozó szabályrendelet. Ennek' értelmében 1776. október 2-án a tisztújítási parancs értelmében főbíróságra az eddigi főbírót, Domokos Lajost, Debrecen első polgármesterének a katolikus Fáy Lajos tanácsnokot választották meg.5 Elvileg 1 Vass Előd: A városi önkormányzatok és gazdálkodása. In: Szeged története. 2. k. 1686—1849. Szerk: Farkas József, dr. Gárdonyi Albert: A polgármesteri tisztség eredete és fejlődése hazánkban. Városi Szemle 1939. 3. sz. 359—370. 2 Vass Előd: i. m. 362. oldal. 3 Gárdonyi Albert: i. m. 4 Uo. 5 Szűcs István: Debreczen város történelme 1—2. k. Debrecen 1870. 2. k. 806. oldal. 103
