Győri Tanulmányok. Tudományos Szemle 20/1998 (Győr, 1998)

A JOGALKOTÁS ÉVSZÁZADAI - Oriné Fodor Márta: Az egyesülési szabadság és a félállamiság jelenségének jogi kapcsolata történeti példák tükrében, a polgári kor kezdetén

Előírták a kötelező tartalékalap-képzést oly módon, hogy legalább az évi kiadások utolsó öt évi atlagáig volt növelhető, s mindaddig, míg ezt az összeget nem biztosították, a pénztár jövedelmének legalább 1/10-ed részét erre az alapra kellett utalni. A tartalékalap elhelyezéséről a kereskedelemügyi miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértésben intézkedhetett. Mint látható a szociális kérdés megoldására a kísérlet egyesülési alapról indult, melyet az állami beavatkozás tett igazán életképessé és I. típusú félállami egyesüléssé vált. A bemutatott példák alapján megállapítható, hogy két különböző kiindulási helyzet és fejlődési út vezetett el ugyanahhoz a félállami egyesüléstípushoz, az egyik a községi korporációs minta felhasználásával, a másik a magánegyesülés befolyásolásával. 5.3.2. Az I. csoporthoz tartozónak tekinthetők a kényszertagság ismertetőjegyét hordozó tankerületenként megszervezett, a vallás- és közoktatásügyi miniszter felügyelete alá tartozó tanítótestületek. A népiskolai közoktatás tárgyában kiadott 1868. évi 38. tc. 147. §-a alapján járásonként körökre tagolódtak. A törvény végrehajtására bocsátották ki az 1872. szept. 2. 223201. sz. szabályrendeletet, majd az 1881. június 30.-i 12296. sz. rendeletet az országos néptanítói gyűlésről. Az 1890. szept. 20,-i 6686. sz. rendelet és az 1891. júl. 12-i 18817. sz. rendelet a tanítótestületek alapszabály-tervezeteinek felterjesztéséről szól. 5.3.3. A II. csoportba sorolandó az 1871-ben megalakult Országos Tűzoltó Szövetség, elnöksége a belügyminisztérium szakközege és évente 2000 forint szubvenciót kap. Félállami egyesületnek tekinthetők az Országos Tűzoltó Szövetség kötelékébe tartozó önkéntes tűzoltó testületek is, mert az országos szövetségtől kapott minta alapján készítik alapszabályukat, melyben öltözködésük, hatósági jogaik is szabályozást nyertek. A tűzoltóegyletek általában a tornaegyletekből nőttek ki.