A Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár évkönyve 1994-1995-1996
Tanulmányok - Papp István: A közművelődési könyvtárak az új könyvtári törvényben
A könyvtári ellátás rendszerszerű működése éppen azt teszi lehetővé, hogy az egyes könyvtárakhoz forduló használók hozzáférhessenek a rendszer valamennyi tagjának a szolgáltatásaihoz. A rendszeren belül a tagok különféle kapcsolatokba léphetnek egymással. Az ellátás hatásossága és hatékonysága érdekében a törvénynek ösztönöznie kell ezeket a természetes erővonalak mentén kialakuló együttműködési formákat. Az együttműködési kötelezettség előírása helyett azonban az ágazatilag felelős miniszter által kibocsátott könyvtár-politikai koncepciókkal, stratégiai tervekkel, s nem utolsósorban és éppen ezek realizálása érdekében anyagi támogatással kell előmozditani a könyvtárközi együttműködést. Ennek tartalmát és formáit nem a törvénynek kell meghatároznia, viszont a törvénynek kell gondoskodnia arról, hogy az ágazati irányításnak álljanak rendelkezésre olyan anyagi források, amelyek ezt a célt szolgálják. Alapvető fontosságú, hogy a törvény megteremtse azokat a szervezeti kereteket és finanszírozási feltételeket, amelyek a könyvtári ellátás rendszerének a működtetéséhez és fejlesztéséhez elengedhetetlenek. A nyilvános közkönyvtárak feladatai és teljesítésük feltételei A törvénynek úgy kell megfogalmaznia a könyvtárak feladatait (kötelező normatívák helyett!), hogy ne tegyen különbséget a kisebb és nagyobb települések könyvtárai között a feladatok minőségét illetően, viszont megengedve a mennyiségi differenciálást. Ez a követelmény következik abból, hogy minden állampolgárnak elvileg ugyanolyan könyvtári ellátáshoz van joga. Mik is ezek az általános érvénnyel körvonalazható könyvtári feladatok? 1. Közvetlen ellátás. A könyvtár falain belül meglévő, közvetlenül hozzáférhető információhordozók mennyiségét - a fentiekben kifejtettek szerint - a törvényben nem lehet és nem célszerű meghatározni. Viszont fel lehet sorolni a méretezésnél figyelembe veendő paramétereket, amelyeket a folyamatosan karbantartott szakmai irányelvek számszerűsítenek. Ilyen paraméterek a következők lehetnek: a lakosság lélekszáma, a beiratkozott olvasók száma, a kikölcsönzött egységek száma. Mint általános irányelvet kell a törvényben rögzíteni, hogy a könyvtári állománynak világnézeti, ideológiai, politikai szempontból kiegyensúlyozottnak kell lennie, tartalmi összetételében és az információhordozók formai változatosságában a helyi igényekhez kell igazodnia, értékorientáltnak kell lennie, folyamatosan meg kell újulnia (rendszeres selejtezés!). 2. Közvetett ellátás. A csatorna mindkét végén meg kell teremteni annak személyi és technikai feltételeit, hogy az adott könyvtár használója hozzáférhessen a más könyvtárakban és információellátó szervezetekben tárolt információkhoz és információhordozókhoz. 3. Személyzet. Minden könyvtárban egyetemen vagy főiskolán szerzett könyvtárosi szakképzettséggel rendelkező könyvtárost kell alkalmaznia. (Ha bármely ok miatt a fenntartó ezt nem tudja teljesíteni, kötelezően egy ellátó rendszerhez kell csatlakoztatnia könyvtárát.) A legkisebb könyvtárak esetében a részmunkaidőben való foglakoztatás is megengedett. Közösen fenntartott könyvtári szolgálat esetén a szakképzettségi követelmény a könyvtárak együttesére vonatkozik. A könyvtár munkaerő-kapacitását az állománygyarapítási, feldolgozási és olvasószolgálati mutatók szerint kell méretezni (ld. szakmai irányelvek), valamint figyelembe kell venni a könyvtár egyéb, nem számszerűsíthető szolgáltatásait is. Követelmény a folyamatos továbbképzés feltételeinek a megteremtése is. 4. Szolgáltatások. A könyvtár közvetlenül nyújtott vagy közvetített információs szolgáltatások használatával, a könyvtár különgyűjteményeinek (pl. helyismereti gyűjtemény, zenei gyűjtemény stb.) gondozásával, egyes, speciális ellátást igénylő lakossági csoportok (nemzetiségek stb.) ellátásával, a A könyvtári ellátás rendszerének működése 83
