Törvényhatósági és Községi Önkormányzatok III. - Fejér Megyei Levéltár közleményei 10. (Székesfehérvár, 1989)

A koalíciós pártok reform-koncepciói a közigazgatás megújítására - A Szociáldemokrata Párt tervezete

párt részéről az egységes közigazgatás megteremtésében látták a jövő útját. Ezt a következtetést tapasztalat alapján vonták le. Mint mondották, a régi rezsim közigazgatása egységes volt törekvéseiben, szellemében, rendszerében és gyakorlatában egyaránt. E vonásokat azonban lassan és folyamatosan, sok évszázados szerves fejlődéssel kialakult polgári osztály formálta ki. Az 1944 előtti közigazgatás fő ereje egyrészt az egységességben volt,másrészt a történeti fejlődés hosszadalmasságában. Ez alatt a közigazgatás szelleme beleivódott a társadalomba, a nép tudatába,melyet úgy fogtak fel,mint elkerülhetetlent, megváltoztathatatlant. A kongresszuson elhangzott, hogy az 1944 előtti közigazgatás a néptől idegen, ellenforradalmi rendszer hatalmi hármasa egyike volt a nagybirtok és a nagytőke mellett. A felszabadulás utáni években a magyar nép még a régi osztályokra bomlott. Ezért is volt szükség arra, hogy a különböző társadalmi érdekek egybehangolására a politikai pártok koalíciót alkossanak.A pártoknak is meg voltak a maguk közigazgatási reform koncepciói, melyek azonban a magyar társadalom heterogén osztály jellegét tükrözték, egymásnak ellentmondtak, és így egységes reform szemlélet nem is jöhetett létre. A tanulmány szerzői kénytelenek voltak megállapítani, hogy a magyarországi közigazgatási reformtörekvések valószínű egyelőre csak meddő kísérletek maradnak. A reform gátjának tartották az "átmeneti intézményeket" is.Ezek ugyan az átalakulás első idejében keletkeztek,de mivel községi keretekben funkcionáltak,így keresztezték az önkormányzati szervek munkaját.A kormány bármennyire is igyekezett a nemzeti, a termelési, a földigénylő bizottságok működésót feladatkörükre szorítani, azok hatósági jogkört igényeltek maguknak, s azt gyakorolva, keresztezték a községi, a városi önkormányzatok tevékenységét.A tanul-