Észak-Magyarország, 1992. január (48. évfolyam, 1-26. szám)
1992-01-18 / 15. szám
1992. január 18., szombat ÉSZAK-MAGYAHOHSZAG 3 Törvényváltozás után 2 munkanélküliségről Hetvenötezren kerülhetnek az utcára Több mint ezermilliárd volt a tét Az, hogy a munkanélküliek száma hónapról hónapra Rohamosan emelkedik, s "Orsod-Abaúj-Zemplén mesében meghaladja a félszáz- faréit, jószerivel már nem uíság. A munkanélküliség — Sajnos — szervesen hozzákapcsolódott mindennapjainkhoz, ma én, holnap te, holnapután egy harmadik ... ...! a parlament a múlt ev végén hagyta jóvá a fog- •alkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról skóló 1991. évi IV. törvény [Módosítását, amely jogszabállyal nem árt tisztában er*ni a munkanélkülieknek, j* munkaadóknak, és a munkavállalóknak. . A törvénnyel kapcsolatos kérdéseinkre Gúr Nándor, a begyei munkaügyi központ [ °sztályvezetője válaszol: Kezdjük talán először a Munkanélküli-segély ekkel, 'Járadékokkal, hiszen a pénz s°kakat érdekel, különösképpen a munkanélkülieket, akiknek ez az egyedüli jövedelmük! — Változtatott a törvény j il korábbiakon. Ezentúl a Ofu n kanélk ü li - j árad ék össze- j bériek alsó határa általában j a mindenkori minimálbér, f^ső határa pedig annak hétszerese. Vagyis most fi, úletve 16 ezer forint. — És mondjuk, ha valaki ® niinimálbérnél is kevesebj bet keresett? — Akitor a járadéknak kk átlagkeresettel kell megegyeznie, hiszen arról nincsen szó, hogy a minimálerre felemeljük a járadékot. H'yébként ide tartozik az is, ! oogy a járadék összegét az utolsó négy naptári négyed- ey átlagkeresete alapján kell kiszámítani. És akkor ez az ellátás Pteddig jár? , ~~ A december végén élet- öe lépett törvény szerint ősz- ékességében másfél évig jár- hat. Egy évig a járadék ösz- »kege a járadékalap 70 száv íx, ’ fél évig Pedig 50 szá- kaléka. ? r történik akkor, az- n , akinek lejár a másfél e? Vélem, több százan, ha em ezren vannak, lesznek .-Weyek, új munkahelyterem- sekről pedig hallani se na- Won lehet. őszinte leszek: ma még mztosan nem tudom. Ez év h,™k felére, végére várnai0’, hogy tömegesen „es- ’ a munkanélküliek a segeiyezettek köréből, aklto- bízom benne —, ki- .akit a kormányzat egy szo- i„c l? védőhálót. Persze az u2 lenne — és ez ta- an megvalósul -, ha a pri- atizaciokból befolyt pénz téí i reszét munkahelyiterem- cesekre fordítanák. CS~ Kanyarodjunk egy kiazok felé, akiknek még tői1 munkájnk. Ettől az évin, njkik is többe kerülnek a nunkanélküliek... Eddig a munkavállalók Ca munkaadók pedig mástó fkázalékot fizettek a bruit- I • kere-set alapján járulék- j, ff, Ez egy, illetve 5 szá- ánetora nőtt. Különben, az ami támogatással egyeAz obslrukcióról—avagy: kik lettek szótlansági fogadalmat temben az idén mintegy 65 milliárd forint jut a munka- nélküliekre. — Ez mennyi embernek elég? — Számítások szerint 580 ezer munkanélkülinek, 12 százalékos munkanélküliségi rátát figyelembe véve. — Hát...? Ha azt veszem, hogy Borsodban máris 15 százalékos a munkanélküliségi ráta, és további tömeges elbocsátások várhatók. És tessék mondani: mi lesz az elhelyezkedni nem tudó pályakezdőkkel? Űk, az élet pofonján kívül mit kapnak? — Munkanélküli-segélyt összesen hat hónapig. És pályakezdőnek minősül mindazon fiatal, aki képesítését másfél évnél nem régebben szerezte. Korábban már nem számított pályakezdőnek az, aki a bizonyítvány megszerzése uitán munkába állt, de mondjuk egy hónap múlva megszüntették állását. — Folytassuk a sort azokkal, akik fegyelmi okok miatt kerültek az utcára? Velük mi lesz? — Nekik is jár járadék, de csak a munkaügyi központnál történt jelentkezésüket követő 90 nap elteltével. Hasonló a helyzet azokkal is, akiknek munkaviszonya saját kezdeményezésükre szűnt meg ... — Szóval, ez egyfajta büntetés. És mi a helyzet azokkal, akik végkielégítésben részesültek? Nos, meg kell nézni, a végkielégítés hány havi átlagkeresetnek felel meg, és számukra a munkanélküli- | járadék addig nem folyósítható. Utána természetesen ők is másfél évig részesülhetnek segélyben, járadékban. — Ha már az előbb egyfajta büntetésről beszéltem, mikor vonják meg a munka- nélkülitől járadékát? Mit kell ehhez tennie? — Erről is intézkedik a törvény. Nem kaphat járadékot az, aki nem a munka, ügyi központ által felajánlott munkahelyen dolgozik. Ha viszont az általunk felkínált munkahelyen a jövedelme havonta nem érné el a mindenkori minimálbért, úgy folyósítjuk a járadékot. Szintén nem jár járadék annak, aki a számára felkínált közhasznú munkát nem fogadja el, s többek között az sem kaphat, aki a havonkénti jelentkezési kötelezettségének nem tesz eleget. — Jól nézünk ki! Akkor hát rendkívüli hómunkásnak sem jelentkezhet a munka- nélküli, hogy kiegészítse csekély jövedelmét? — Már hogyne jelentkezhetne! Csak a fontos, hogy mi kiközvetítsük... — Még valamit: megyénkben mennyi munkanélkülivel számolnak az év végére? — Elbocsátások várhatók a kohászatban, a bányáknál, nehéz helyzetben van a gépipar, a vegyipar... Mintegy 70—75 ezer munkanélkülit prognosztizálunk, de számuk ettől is nagyobb lehet. (illésy) Az 1992-es évi költségvetési törvény parlamenti vitáját megelőzőéin egyilk nyilatkozatában a pénzügyminiszter igen optimistán állapította meg, hogy a törvény- javaslat állja majd a sarat; ami magyarul annyit jelent: a tervezet jó, kibírja az ellenzéki képviselők várható támadásait, megáll a lábán, és a parlament végül is elfogadja majd. A pénzügyminiszternek végül is igaza lett. A kormány által — a lehető legkésőbb — a parlament elé vitt törvénytervezetet az ellenzéki képviselők — igaz, a kormánypárti képviselők jóvoltából, jórészt üres padsorok előtt — ízekre szedték, ám a tervezet végül is megállt a lábán, hiszen a parlament — úgyszintén a kormánypárti honatyák jóvoltából — elfogadta. Van tehát költségvetésünk erre az évre. De milyen is ez a költségvetés, amely — mint tudjuk — valamilyen módon minden magyar állampolgár életének alakulását érinti, s éppen ezért a költségvetés meghatározása a demokráciákban, egy demokratikusan működő parlament egyik legfontosabb feladata. A költségvetésről, annak parlamenti vitájáról beszélgettünk dr. Matyi László SZDSZ- es ország- gyűlési képviselővel, a parlament költségvetési bizottsága tagjával. Beszélgetés dr. Matyi László képviselővel — A kormány a kormánypártokkal együtt a parlamenti többség révén ebben a törvényben dönt az állampolgároktól adó, illeték, vám stb. cífnen elvont pénz elköltéséről. Ezen a törvényen keresztül nyomon követhető, hogy a kormánypártok mennyire célszerűen, takarékosan költik él az állampolgárok pénzét, Kiderülhet például, hogy megfelelő takarékos gazdálkodás mellett nem is lenne szükség új adónemek — gondoljunk csak a gépjárműadóra — bevezetésére. Magyarországon a költségvetés különösen fontos, mivel az előző rendszer örökségéként az állam szerepvállalása — ezzel együtt az állami elvonás mértéke — indokolatlanul nagy, egyszerűen nem felel meg a piacgazdaság követelményeinek, sőt, kifejezetten akadályozza annak kiépülését. Hazánkban ma minden megtermelt három forintból két forint valamilyen címen elvonásra kerül, és azt az államháztartáson, a költségvetésen keresztül az állam újra elosztja. Egy konkrét példa arra, hogy mekkora a költségvetés szerepe az ország, a pólgárok életében. Ha a költségvetés kiadási oldalát, az 1050 milliárd forintot elosztjuk a lakosság számával, akkor személyenként százezer forintot kapunk. Ez kétgyermékes átlagcsaládot figyelembe véve évi 400 ezer forint, s ennek elköltéséről dönt a parlament a költségvetési törvényben. Ha Borsod megyét vesszük figyelembe, megállapíthatjuk, hogy családok többsége nem keres egész évben 400 ezer forintot. • A költségvetést végül is elfogadta a parlament. Milyen hatása lesz a gazdaságra, mit érzékelhet, érezhet az állampolgár? — Erről Oldaliakon keresztül lehetne írni, beszélni, ezért osaik címszavakban a leglényegesebbeket: az államháztartási reform és az azzal együttjáró állami kiadások fellüliviizsgálatánalk elmaradása miatt megmaradnak a problémák, amelyék az elmúlt évet is jellemezték. Továbbra is nehéz helyzetben lesznek az úgynevezett közszolgáiltatáisi intézményeik. Itt főképp az oktatási és egészségügyi intézményekre gondolok. Ezek finanszírozása messze elmarad a működtetéshez szükséges igényektől. Ezt minden közszolgálatban dolgozó, illetve az intézményeket igénybe vevő állampolgár a saját bőrén fogja majd tapasztalni. S mert ezeken a területeken jinár az elmúlt évben is a belső tartalékok felélése volt a jellemző, ebben az évben várhatóan tovább nőnek majd a finanszírozás gondjai. A túlméretezett központosítás miatt a magyar béreket ahhoz, hogy a költségszínvonalakat megállapíthassuk, sokszorosan meg kell szorozni. Ez olyan mértékben sújtja a vállalkozókat — a legkisebbektől a legnagyobbakig —, hogy szemfényvesztés arról beszélni: a költségvetés majd segíti a gazdaság fejlődését, vagy legalábbis stabilizálódását az elmúlt évi nagy visszaesés után. Ez különösen azért fájdalmas, mert erre két évvel a választások után reális lehetőség lenne. Megyénkben kiemelkedően fontos,. miként próbálja kezelni a munkanélküliséget a kormány. A költségvetésben két nagy rendszer található: a területfejlesztési és foglalkoztatási alap, de ezeken túl még speciális átképzési, befektetési alapok állnak a kormány rendelkezésére. Probléma, hogy ezek az eszközök egymástól függetlenül, összehangolás nélkül működnek, így természetesen hatásuk messze elmarad az optimálistól. Várhatóan súlyos gondot jelent majd, hogy a szolidaritási alapban a kormányzat szerint is mintegy 11 milliárd forint a várható hiány. Teljesen érthetetlen, hogy — bár a törvény is kötelezi a kormányt a hiány fedezésére közel 6 milliárd forint erejéig — a kormány egyetlen forintot sem tervezett erre a célra. Minden különösebb indok nélkül vetette el az SZDSZ- es módosító indítványt, amely közel kétmilliárd forinttal növelni javasolta a foglalkoztatási alapot, ily módon jelentősen növelhető lett volna a foglalkoztatási eszközökre fordítható pénz. Véleményem szerint ebben az évben egyik kulcskérdés a munkanélküliség lesz, ezért érthetetlen, felelőtlen a kormány magatartása. Az úgynevezett szociális háló kiépítésének a szándéka sem élezhető. Ezzel kapcsolatban az SZDSZ két képviselője, Solt Ottilia és Havas Gábor teljesen új megoldást javasolt, amelyet a kormány az időhiányra hivatkozva elvetett. Kifogásolható a privatizációs bevételek kezelése, illetve a költségvetésben való felhasználásának módja is. Véleményünk szerint a társadalombiztosításnak nem a privatizálásból származó bevételt kell átadni, hanem olyan vagyonnal kell ellátni, amelynek bevételéből gazdálkodni tudna. Elindulhatna egy olyan fejlődés, amelynek eredményeként a tb-járulékok csökkenhetnének, és nem kellene a betegszabadsághoz hasonló megoldásokkal lehetetlen helyzetbe hozni a munkaadókat, nagymértékben megdrágítani az élőmunka költségét. összegezve: az 1992, évi költségvetés megkerüli a keserves problémákat, és azokat a vagyonfelélés eszközével maga előtt tolja, holott a kormány, a parlament nem erre kapott felhatalmazást az 1990-es választásokon. # Az ellenzék, bár kevés idő volt rá, igyekezett tételesen vizsgálni a törvénytervezetet, számos módosító indítványt tett. A kormány, a kormánypárti képviselők figyelembe vették-e a javaslatokat? — Csak minimális mértékben, ami önmagában természetesen nem kifogásolható, hiszen őket illeti meg a kormányzás lehetősége, és természetesen az ezzel járó felelősség. Ami mégis furcsa az egészben, hogy az elutasításokat meg sem kísérelték megindokolni. A kormány előterjesztését sem védték, holott ez a kormánypárti képviselők feladata lenne, pláne akkor, ha lelkesen megszavazták ezt az igen gyönge költség- vetést. Az egész tárgyalás alatt úgy viselkedtek a parlamentben, mint akik szót- lansági fogadalmat tettek. # A kormánypártok, illetve a legnagyobb kormánypárt parlamenti frakciójának vezetője, sőt a miniszterei nők már a vita kezdetén obstrukcióval vádolta az ellenzéket. Volt-e valójában obstrukció? ..Az otthon iránti vágy, lakó- ypmyezetének szebbé, jobbá étele minden időben az ember mrmészetes vágya és cselekvésének része vált. E jászámclé- munkálkodás készséget és «»mos gyakorlati ismeretet gúnyéi, mert természeténél mgva, több eleme balesetveszé- yes. Gazdaságilag nehéz, pénz- :znke időben is sok mindenen javítani önerőből. Az “•Pllésügyl Tájékoztatási Központ minden igyekezete arra irányul. h°Sy ehhez segítséget nyújtson. Az épületfenntartási 2X2 ííl- Zetsorozat 6 egysége, a családi házak épületgépészete I—III. kötete és a Magánépítés A—Z- ig sorozat 1—4. kötete anyagokról, szerkezetekről!, munkafogásokról tájékoztatnak. Üj építkezőknek készül a magánépítkezők kiskönyvtára sorozat, amelyből jelenleg 28 kötet kapható, de a tervek szerinti közel 50 füzet mindenre kiterjedően tájékoztat majd. A beton és habarcs készítési ABC és további 6—7 kiadvány időszerű tanácsokat (áfa visszatérítés, penészesedés elkerülése stb.) ad. Az új építkezők katalógusok alapján választhatják ki a számukra legmegfelelőbb engedélyezési és kiviteli terveket is tartalmazó tervcsomagot. Ezek anyagszükségleti számításokat is tartalmaznak. Jelenleg 9 családi ház katalógus 177 alapterv, 341 változatát kínálja. A felsoroltakon kívül is társasház és 16 fejleszthető és együtemben megvalósítható sorház-terv is készen várja az érdeklődőket. 17 zártkerti és 35 üdülőépület tervei közül a pihenni vágyók választhatnak. A melléképület katalógusában állattartó, raktározási, mezőgazdasági és kisebb műhely és épület létesítéséhez nyújt segítséget a választék. A környezetbarát gazdálkodás elterjesztésére 17 füzetből álló, a bio-gazdálkodást elterjesztő sorozat a közeljövőben fokozatosan hozzáférhetővé válik. Miskolcon, a Hunyadi u. 8. szám alatti Komplex tanácsadó szolgálat az építkezők és érdeklődök rendelkezésére áll, az építőanyagok beszerzése és további tájékoztatások ügyében is. Így a BOKÖ-termékek, VAEV-Bramae cserép és héjazat! anyagok, Kőszig és téglaipari íalazóanyagok, műanyag nyílászáró szerkezetek beszerzésén kívül sok más információval segít. D. H. B. — Obstrukcióról akkor beszélhetünk, amikor az ellenzék minden eszközzel meg akarja akadályozni egy törvény megszületését. Az ellenzéki képviselők ilyenkor szoktak felolvasni a Bibliából, szakirodaimat ismertetnek, irodalmi munkákat idéznek órákon keresztül, sőt, ilyen célból a századelő parlamentjében még a berendezés szétverésétől sem riadtak vissza a honatyák. Ám nem nevezhető obstrukciónak, ha az ellenzéki képviselők módosító indítványokat terjesztenek elő; nem obstrukció, ha a képviselők a plenáris ülésen és a parlamenti bizottságokban megpróbálják megvédeni indítványaikat. Nem obstrukció, ha a képviselők öt napon keresztül vitatkoznak egy nagyon fontos törvény- tervezeten. A kárpótlási törvény tétje „mindössze” 30 milliárd forint volt, mégis a* kormánypárti képviselők 17 napig szónokoltak a kárpótlási törvényről. A minap olvastam, hogy az olasz parlament 90 napi vita után döntött az olasz költségvetésről. A nemzetközi gyakorlat szerint is ennyi ideig szokás vitatkozni egy-egy ország számára igen fontos költségvetési törvényről. Lényegében ennek figyelembevételével döntött tavaly úgy a parlament, hogy a kormány minden év augusztus 31-én jelenjen meg a költségvetés irányelveivel a parlamentben, a képviselők előtt. A kormány lényegében tavaly ősszel folyamatosan megsértette az állami pénzügyekről szóló törvényt, s részben ennek leplezésére szolgált állandó hivatkozása az obstrukcióra. A másik fontos indok az volt, hogy a kormány így akarta a lényegi kérdésekről az eljárási kérdések felé vinni a vitát. Tisztában volt ugyanis azzal, hogy még saját képviselői előtt sem tudja megvédeni a költségvetési törvénytervezetet. Szerintem mégis az volt a legfontosabb indok, hogy a közvéleményt ily módon akarta kizárni annak nyomon követéséből, hogy a kormány mire költi az adófizetők pénzét, illetve a vitában részt vevő ellenzéki pártokat elzárni attól, hogy a nagy nyilvánosság előtt ismertessék a kormányétól lényegesen eltérő álláspontjukat. Szarvas Dezső LakáséDílés, karbantartás, korszerűsítés