Észak-Magyarország, 1988. december (44. évfolyam, 286-311. szám)
1988-12-05 / 289. szám
1988. december 5., hétfő ESZAK-MAGYARORSZAG 3 a megyei pártbizottság munkamódszerére, munkarendjére A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében kialakult politikai, társadalmi és gazdasági viszonyok, tendenciák szükségessé teszik, hogy a megyei pártbizottság munkamódszerét és munkarendjét hozzáigazítsa a változó körülményekhez. Ennek során a tő figyelmet: egész tevékenysége színvonalának, irányító munkája minőségének és egyben módszerének, döntési és tájékoztatási rendszerének javítására fordítja. A megyei politikai célok, fejlesztési irányok kijelölése, kidolgozása, megvalósítása, és annak ellenőrzése során támaszkodik a pártszervek, -szervezetek, a megye egész párttagsága, a céljainkkal azonosulni tudó és akaró pártonkívüliek véleményére és javaslataira. Számít az általa irányított pártszervek, -szervezetek tevékenységére, kezdeményezőkészségére, miközben tiszteletben tartja önállóságukat, biztosítja annak feltételeit. A szocialista pluralizmus kiteljesedése érdekében feladatának tekinti a különböző érdekek felszínre hozatalában való közreműködését, és szintetizálja azokat. Épít az állami, a társadalmi, az érdekképviseleti szervek és szervezetek, mozgalmak, ön- szerveződő csoportok véleményére, javaslataira. Segít és támogat minden olyan kezdeményezést, amely a szocialista társadalmi rend jobbítását a megye szellemi és ideológiai életének, erkölcsi állapotának javítását, a nemzeti új közmegegyezés megteremtését és fenntartását célozza. Ezek figyelem- bevételével az alábbiakban határozza meg munkamódszerét és munkarendjét. I. n megyei pártbizottság hatásköre, tagjainak és tisztségviselőinek főbb feladatai ■j A megyei pártbizott- '• ság két pártértdkezlet között a megye politikai életének irányító, ellenőrző testületé, politikai műhelye, munkáját a Központi Bizottság irányítja, tevékenységéért a pártértekezlétnek tartozik felelősséggel. Alapvető feladata: elvi-politikai eszközökkel érvényesítse, szervezze és ellenőrizze a felsőbb pártszervek és saját határozatainak végrehajtását; biztosítsa a megvalósítás politikai feltételeit. Csak a párt politikájával, belső életével összefüggő kérdésekben dönt, illetve hoz határozatot. Más szervek esetében ajánlásokkal, állás- foglalásokkal él, amelyek az ott dolgozó kommunisták számára iránytadóak. A megyei pártbizottság dönt: — a szervezeti szabályzat és a megyei pártértekezlet által a hatáskörébe utalt politikai, szervezeti és személyi ügyekben; határozatokat hoz a megye pártmoz- galma belső életére vonatkozóan. Irányítja, ellenőrzi a közvetlen megyei irányítás alá tartozó pártszervek és -szervezetek munkáját; tagjai közül megválasztja, illetve felmenti a megyei párt-végrehajtóbizottság tagjait, a megyei pártbizottság állandó munkabizottságainak, munkaközösségeinek, tanácsadó testületének és pártfegyelmi bizottságának vezetőit és tagjait; kinevezi, illetve felmenti: a megyei pártbizottság lapjának fő- szerkesztőjét; az oktatási igazgatóság vezetőjét. A megyei pártbizottság állást foglal: a megye társadalmi viszonyainak, gazdasági, ideológiái, kulturális élete fejlesztési irányainak kérdéseiben; a pártélet időszerű kérdéseiben, a párton belüli viták lényeges elvi összefüggéseiben; a megyei pártbizottság hatásköri listájában szereplő funkciókat, beosztásokat betöltő személyek jelölésében, kinevezésében, illetve felmentésében; a megyei pártbizottság tagjai ellen kezdeményezett pártfegyelmi eljárások engedélyezésében. O A megyei pártbizott- ság tagjainak jogai és kötelességei: döntéshozói minőségükben, feladataik ellátásában azonosak. Megbízatásuk választásukkal, delegálásukkal kezdődik, mandátumuk felmentésig, vagy visszahívásig érvényes. A delegáló pártszerv, vagy alapszervezet — két pártértekezlet között is — kezdeményezheti a testületi tag visszahívását, amennyiben feladatainak ellátására alkalmatlannak minősíti. a) A megyei pártbizottság tagjainak joguk és kötelességük, hogy részt vegyenek a határozatok előkészítésében, a testület ülésein a döntések kialakításában és meghozatalában, a párthatározatok végrehajtásában. b) A testület tagjainak joguk van betekinteni a megyei pártbizottság végrehajtó szervei által tárgyalt előterjesztésekbe, határozatokba és okmányokba, a megyében működő pártszervek, -szervezetek üléseinek teljes jegyzőkönyvébe. Kérdésekkel és észrevételekkel fordulhatnak párt-, állami és társadalmi szervekhez. Joguk, hogy közvetlen tapasztalatokat szerezzenek a megyei párt-végrehajtóbizottság, a munkabizottságok és munkaközösségek, a tanácsadó testület és az apparátus munkájáról, az irányított pártszervek és -szervezetek tevékenységéről. A testület ülésein közérdekű bejelentéseket tehetnek. Ellenvéleményüket a testületi üléseken felvethetik, kezdeményezhetik a döntés újratárgyalását. Napirenden nem szereplő kérdésekről is véleményt nyilváníthatnak. c) A testület tagjai megválasztásukkal a politika alakítására és képviseletére kapnak megbízást. Feladatuk, hogy a születő koncepciókat elsősorban a képviselt terület, a delegáló pártszerv, -szervezet tagságával ismertessék meg, véleménycserét folytassanak velük. A pártbizottság ülésein az így szerzett, a helyi politikai tapasztalatokra alapozott álláspontot, javaslatot képviseljék. Személyes felelősséggel tartoznak a megyei pártbizottságban végzett munkájukért, politikai felelősséggel az ott hozott döntésekért. A testület döntéseit, állás- foglalásait az üléseken kívül is kötelesek képviselni, azokról a pártszerveket és -szervezeteket, a párttagságot tájékoztatni. A hozott határozatok végrehajtásának ellenőrzésében személyesen is részt vesznek, kezdeményezik a megvalósítást gátló tényezők megszüntetését, az időszerűtlen határozatok módosítását. vagy visszavonását. A megyei pártbizottság tagjai rendszeresen részt vesznek a pártalapszerveze- tek taggyűlésein, a pártszervek testületi ülésein és — döntés alapján — a megyei pártbizottság állandó és ideiglenes munkabizottságainak, munkaközösségeinek, pártfegyelmi bizottságának munkájában. ■ MSZMP Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei 11/ Bizottsága soron következő ülésén vitatja meg a testület munkamódszerére és munkarendjére kidolgozott javaslatot. A dokumentumtervezetet a párt-végrehajtóbizottság december 2-i ülésén megtárgyalta, abban állást foglalt, egyben felkéri a pártszerveket, -szervezeteket, hogy a javaslattal kapcsolatos észrevételeiket, további javaslataikat december 14-ig juttassák el a megyei pártbizottság párt- és tömegszervezetek osztályára. d) Munkájuk feltételeinek biztosításáról a megyei párt- bizottság apparátusa gondoskodik. Ennek részeként rendszeresen megkapják a pártélet eseményeiről szóló dokumentumokat, tájékoztató anyagokat (a megyei titkári tájékoztatót, havi információs jelentéseket, a megyei és központi határozatok jegyzékét, a képviselt területen működő párlszer- vek információs jelentéseit, a megyei politikai esemény- naptárt). A megyei pártapparátus gondoskodik arról, hogy a testület tagjai megkapjanak minden olyan információt, melyet személy szerint igényelnek. Igény, illetve szükség szerint biztosítja a testület tagjai számára a helyszíni, kiscsoportos tapasztalatcsere, a konzultáció lehetőségét. O A megyei pártbizott'-*■ ság tisztségviselőinek feladata: A megyei pártbizottság első titkára egész tevékenységében a megyei pártbizottságot képviseli. Vezeti a végrehajtó bizottság, irányítja a titkárok, rajtuk keresztül az apparátus munkáját. A titkárok bevonásával koordinálja a megyei pártbizottságnak és szerveinek a megye társadalmi élete különböző területein folytatott tevékenységét. A megyei pártbizottság titkárai — mint a testület választott tisztségviselői — szervezik a feladatkörükhöz tartozó politikai munkát. Irányítják a hozzájuk tartozó pártapparátus, pártintézmény tevékenységét. II. ü megyei pártbizottság munkamódszere 1 A megyei pártbizott'• ság döntéseit, állás- foglalásait kollektíván, a politikai egyenjogúság elvének megfelelően hozza. A politika fő irányainak kialakításában alulról építkezik, a demokratikus centralizmus elvei szerint. Javaslatainak előzetes véleményezésébe bevonja az irányított pártbizottságokat, alapszervezeteket. Gondoskodik arról, hogy a megye párttagsága részese legyen a megyei döntések előkészítésének, meghozatalának. Igényli a pártszervek, -szervezetek, a párt tagjainak javaslatait, véleményét, épít kezdeményezéseikre, ezekre folyamatosan válaszol. Fontos politikai kérdésekben kezdeményezi pártviták megtartását, és azok alapján dönt. Munkaprogramjaiban előre meghatározza, hogy mely kérdésekben tartja szükségesnek döntés előtt kikérni a párttagság egészének, vagy meghatározott részének, illetve a pártonkí- vülieknek a véleményét. O A megyei pártbizott4 ■ ság ülésein rendszeresen áttekinti a megye társadalmi, politikai, gazdasági és szellemi életének helyzetét, és elvi állásfoglalásokat hoz az ezekhez kötődő politikai feladatokról. Figyelmét a különböző kérdések politikai összefüggéseire összpontosítja, szakmai természetű ügyekben nem foglal állást. Az elvi-politikai irányítás eszközeivel, szervező és meggyőző munkával szerez érvényt elhatározásainak, gondoskodik megvalósításuk politikai feltételeiről. O Biztosítja, hogy a meV-J- gye párttagságának véleménye megjelenjen az országos politikai döntésekben is. Az alapszervezetektől érkező politikai impulzusokat általánosítja, és határozottan képviseli a párt legfelsőbb irányító testületéi előtt. A Rendszeresen áttekinti az irányító szervek és saját határozatai végrehajtásának helyzetét. Arra törekszik, hogy új határozatot csak feltétlen indokolt esetben hozzon, s ugyanabban a témában csak egy határozata legyen érvényben. A pártbizottság évente egy alkalommal áttekinti és értékeli végzett munkáját, határozatai végrehajtásának helyzetét. Az értékelő ülésen biztosítja a pártszervek és -szervezetek széles körű képviseletét is. Az értékelést megelőzi a pártbizottság tagjaival lefolytatott egyéni beszélgetés. Rendszeres ellenőrző tevékenységében nagy hangsúlyt helyez a párt belső életének, munkája tartalmának és módszereinek fejlesztésére, az egyes határozatok helyességének, időszerűségének vizsgálatára. Az ellenőrzés tapasztalatait rendszeresen nyilvánosságra hozza, kitérve a személyes felelősségre is. C A politikai, mozgalmi jelleg érvényesítése, a párt iránti bizalom erősítése érdekében elsőrendűnek tartja az élő szó, a meggyőzés szerepét. Tagjain keresztül kapcsolatot tart a kommunista ‘ közösségekkel, a párttagsággal, igényli javaslataikat, véleményüket, számít kezdeményezéseikre. Döntéseinek propagálása, megértetése és egységes értelmezése céljából — megbízás szerint — előadócsoportokat működtet. Erősíti a párt tagjainak szocialista erkölcsi vonásait, fellép a szubjektivizmus, az összefonódás, a korrupció, a hatalommal való visszaélés minden formája ellen. C Kezdeményezi és segí- ti a szocialista pluralizmus kibontakozását, ki- szélesítését. Igényli és hasznosítja a megye állami és társadalmi szerveinek, szervezeteinek, a tömegmozgalmak, az önszerveződő csoportok észrevételeit, javaslatait. Rendszeresen kapcsolatot tart a kommunista csoportok vezetőivel, folyamatos tájékoztatást nyújt számukra, esetenként megbízást ad a testületi döntések, álláspontok képviseletére, szükség szerint beszámoltatja őket. ~7 Munkájáról, döntései' ' ről és határozatairól rendszeres, gyors és hiteles tájékoztatást ad a megye párttagságának és lakosságának. Célja, hogy a közvélemény megismerje a testület által tárgyalt témákat, azok fontosságát, időszerűségét, mozgósítson a határozatok végrehajtására. Mindezt a közmegegyezés, a párt tömegkapcsolatai fenntartásának, erősítésének eszközeként kezeli. Esetenként — a napirenden szereplő kérdések jellegétől függően — biztosítja üléseinek nyilvánosságát. O A megyei pártbizott- ság felelős a párt káderpolitikai elveinek megyei érvényesítéséért. Politikai irányító munkájában fontos szerepet szán a hatáskörébe tartozó vezetők nevelésével és kiválasztódásával kapcsolatos tevékenysége korszerűsítésének. Tárgyilagos véleményt alkot a vezetők, a vezetésre jelöltek munkájáról, alkalmasságáról. Folytatja a decentralizálást, szorgalmazza több jelölt állítását, szélesíti, illetve bevezeti a pályázati rendszert (például az apparátus tagjainak kiválasztásában). III. n megyei pártbizottság szerveinek főbb feladatai, munkamódszerük A megyei pártbizottság az MSZMP szervezeti szabályzata, illetőleg módosuló feladatkörének megfelelően hozza létre (választja, megbízza), menti fel, vagy szünteti meg végrehajtó szerveit. Meghatározza azok feladatát, összetételét, tagjai kiválasztásának módját, szervezeti működési rendjét, munkamegosztásukat. 1 A megyei párt-végre'■ hajtóbizottság a megyei pártbizottság végrehajtó szerve, munkáját a megyei pártbizottság irányítja és ellenőrzi, tevékenységéért e testületnek felelős. Munkája során érvényesíti azokat a politikai és módszertani elveket, amelyeket a megyei pártbizottság számára megjelölt. Előkészíti a pártbizottság üléseit, javaslatot tesz napirendjükre. Szervezi és ellenőrzi a központi párttestületek és a megyei pártbizottság határozatainak végrehajtását. Munkájukról folyamatosan beszámol a megyei pártbizottságnak, jelzi tapasztalatait és javaslatait. A megyei pártbizottság elé kerülő döntések előkészítése során konzultál a pártbizottság tagjaival, a pártszervekkel és -szervezetekkel, tömegszervezeti vezetőkkel és — szükség szerint — pártonkívüli szakemberekkel. Üléseit munkaterv alapján, általában havonta, illetve szükség szerint tartja. Az ülést a megyei párt- bizottság első titkára, titkára, vagy a testület megbízott tagja vezeti. Az üléseken a testület tagjain kívül — tanácskozási jogú résztvevőként — a végrehajtó bizottság által meghívottak vesznek részt. Ezek körét a testület üléstervében, illetve szükség szerint alkalmanként határozza meg. O A megyei pártbizott- ' ság megszünteti a jelenleg működő munkabizottságokat. Helyettük új feladatokat ellátó munkabizottságokat és munkaközösségeket hoz létre. Ezek azonos jogú konzultatív testületek, amelyek a politika, a pártmunka konkrét kérdéseivel, szakmai összefüggéseivel foglalkoznak. A feladatkörükbe utalt elvi, gyakorlati kérdések megvitatásával, tapasztalataik összegzésével, következtetéseikkel és javaslataikkal, döntési alternatívák kidolgozásával, a határozatok végrehajtásának segítésével és ellenőrzésével segítik a pártbizottság munkáját. Testületi megbízás alapján önálló anyagokat is készíthetnek, amelyeket közvetlenül terjeszthetnek a megyei pártbizottság elé. A megyei pártbizottság az alábbi munkabizottságokat hozza létre: — politikai intézmény és közigazgatás-politikai munkabizottság; — pártpolitikai munkabizottság; — társadalom-politikai munkabizottság; — gazdaság- és szociálpolitikai munkabizottság. Az állandó munkabizottságok mellett működjenek a pártbizottság alábbi munka- közösségei : — regionális munkaközösség; — szövetkezetpolitikai munkaközösség; — művelődéspolitikai munkaközösség; — tudománypolitikai munkaközösség. A megyei pártbizottság kezdeményezi, hogy a munkabizottságok és munkaközösségek dolgozzák ki feladatkörüket. A megyei pártbizottság egyes kérdések megvizsgálására, előterjesztések kidolgozására, konkrét határozatok ellenőrzésére, tagjainak sorából, szükség szerint alkalmi bizottságokat is megbízhat. Ezek vezetői a bizottság jelentését, javaslatait közvetlenül terjesztik a megyei pártbizottság elé. Munkájukba szükség szerint bevonják az adott terület szakembereinek széles körét, indokolt esetben pártonkívü- lieket is. O A megyei pártbizottvJ’ ság saját munkájának segítése, a döntések szakszerű előkészítése érdekében tanácsadó testületet működtet. Tagjai a politikai, társadalmi, a gazdasági kérdések nagy tapasztalattal rendelkező szakértői, akiket a megyei pártbizottság kér fel, illetve bíz meg ilyen feladatok ellátásával. A tanácsadó testület létrehozásáról, feladatairól a megyei pártbizottság külön határozatban dönt. A A pártfegyelem erősí- tésének segítésére, a pártfegyelmi munka operatív feladatainak intézésére a megyei pártbizottság pártfegyelmi bizottságot választ, és gondoskodik működésének feltételeiről. A pártfegyelmi bizottság dönt a megyei pártbizottság által hatáskörébe utalt pártfegyelmi ügyekben. Tevékenységéről köteles rendszeresen beszámolni a megyei pártbizottságnak. IV. A megyei pártbizottság apparátusának feladatairól, szervezeti felépítéséről a megyei pártbizottság külön határozatban intézkedik. (Folytatás a 4. oldalon)