Észak-Magyarország, 1978. április (34. évfolyam, 77-101. szám)
1978-04-03 / 79. szám
»** eSZAK.MAfiYA80R52Mg.d; 1S2SL őpriRs 3., ErtäfS Elvi egyetértésben a hatékonyabb munkáért Pártunk egész tevékenységében meghatározó szerepet játszanak az alapszervezetek. Munkájuk színvonalától nem kismértékben függ, hogy, miként érvényesül társadalmunkban a párt vezető szerepe. Tevékenységüket, jelentőségüket aláhúzta a XI. kongresszus is, amely ki- emelte: „A pártmunka színvonalát és eredményességét nagymértékben az határozza meg, hogy a munka miként halad a végrehajtás első vonalában, az alapszervezetekben.” A vezető szerep eredményes érvényesítése, a politikai irányvonal következetes megvalósítása csak úgy lehetséges, ha a párt folyama- ' tosan tökéletesíti saját munkastílusát. E törekvésnek el- 1 választhatatlan része az alapszervezeti munka stílusának. módszereinek továbbfejlesztése. A fejlett szocialista társadalom építésének, a reánk háruló politikai feladatok megoldásának ez napjainkban lényeges követelménye. A politikai élet irányítója Az alapszervezeteknek sokrétű tennivalóik vannak a párthatározatok valóra váltásában, a végrehajtás megszervezésében és ellenőrzésében. Mégsem lenne helyes szerepüket erre szűkíteni. Leegyszerűsítő, pontatlan az a — gyakorta emlegetett — megállapítás, amely szerint az alapszervezetek arra' hivatottak, hogy végrehajtsák a párt határozatait. Rendeltetésük, hivatásuk több ennél: működési területükön ők a politikai munka, a politikai élet fő irányítói és szervezői. Ez azt jelenti, hogy a párt általános érvényű határozatainak szellemében elemzik, vizsgálják területük politikai viszonyait, a felsőbb pártszer- vek határozataival összhang- ■ ban döntéseket hoznak a megérett kérdésekben, és szervező munkával, politikai befolyásukkal biztosítják ezek vérehajtását. E tevékenységük szervesen beilleszkedik politikai rendszerünk működésének mechanizmusába. Más szóval : a pártszervezet az egyenrangúság elve alapján termékeny kapcsolatot tart fenn az adott terület állami vezetésével, s szoros szálakkal kapcsolódik az egész munkahelyi kollektívához, az ott tevékenykedő társadalmi szervezetekhez, mozgalmakhoz. A munkában kialakult egymásrautaltság — úgy is fogalmazhatnám: kölcsönös függőség — alapján együtt, egyetértésben dönt az adott gazdasági egység vagy intézmény állami vezetőivel a kollektívát érintő legfontosabb politikai természetű, kihatású kérdésekben. Mint az adott terület kommunistáinak közössége, a szakszervezettel, az ifjúsági szervezettel, a szocialista brigádokkal és más társadalmi mozgalmakkal való együttműködésen keresztül befolyásolja az egész dolgozó kollektívát. Törekszik minél aláposobban megismerni e kollektíva érdekeit, véleményét, hangula- i tát, hogy az egész közösség valós érdekeinek képviselője és szószólója lehessen. A pártszervezet ezáltal közvetlen eleme, tényezője a munkahelyi demokráciának; tevékenysége alapvető szerepet játszik abban, hogy az általa képviselt munkahelyi " kollektíva részt vehessen az irányításban, a döntésekben. A pártalapszervezqtek többsége a gazdasági élet területén tevékenykedik. Ezért az előbb említett feladatkör számukra tartalmilag mindenekelőtt a gazdaságpolitika megvalósítását, a gazdasági kérdések megoldására irányuló fáradozást jelenti, abban ölt testet. Tanulságos megvizsgálni, kiket tesznek általában felelőssé a pártszervezetekben a különféle gazdasági természetű határozati, munkatervi pontok • megvalósulásáért. Leginkább mérnököket, technikusokat, agronómusokat, közgazdászokat, versenyíele- lősöket és így tovább. A magyarázat, az indok általában az, hogy nekik ez munkaköri kötelességük is, így a pártmunkában is ők tudnak vele a legjobban foglalkozni. Úgy vélekednek tehát, hogy az ilyen feladatokat legcélszerűbb szakemberekre bízni. A hatékonyság előtérbe kerülése a gazdaságszervező pártmunkában is hozzáértést, szakértelmet igényel. Az említett felfogással mégis vitába kell szállnunk. A párt- szervezetnek a gazdasággal kapcsolatos tevékenysége, nem, lehel csupán a kommunista, gazdasági, vezetők, szakemberek feladata. A pártmunkában ugyanis a gazdasági feladatok közül elsősorban azokat célszerű és helyes kiválasztani, előtérbe állítani, amelyek politikai természetűek. Ezek olyan kérdések, amelyek megoldá- < sa egyaránt igényli a konkrét szervezést és az emberek gondolkodásának alakítását, vagyis a politikai munkát. Ebben pedig az alapszervezet minden tagjának megvan a maga helye, szerepe, teendője. Így mutatkozik meg a mindenapi gyakorlatban az, hogy a pártszervezet a gazdasági, gazdaságpolitikai feladatok megoldását elvi-poíi- likai eszközökkel irányítja. Az elvi irányítást azonban nem lehet, nem szabad szembeállítani a konkrétsággal, az operativitással. Nem mondhatjuk, hogy ez vagy az, — mert a kettő együtt kell hogy jellemzője legyen az alapszervezeti munkának. Hiszen ezen, a szinten az elvi kérdések is, mindig konkrét formában merülnek fel, s konkrét megoldást igényelnek. A konkrétság követelménye azonban nem jogosítvány arra, hogy a pártszervezetek a gazdasági vezetők helyett, illetve a gazdasági vezetés módszereivel és eszközeivel dolgozzanak. Átmenetileg például megoldhatnak 'gondokat, ha maguk sürgetik és politikai kapcsolataikkal élve megszerzik a feldolgozás számára a hiányzó nyersanyagot. De tartósan mégis csak a halásköri- leg illetékes gazdasági vezetőktől kell igényelniük a megoldást, szükség esetén felvetve akár a személyes felelősséget is az esetleges mulasztásokért. Kapcsolat a szakmai vezetéssel A pártszervezet alapvető feladata minden ilyen probléma jelentkezésekor, hogy a tarlós megoldás útjait keresse, egyengesse. Ez csak akkor lehet eredményes, ha a problémákat marxista módon vizsgálják, vagyis nem feledkeznek meg a valóságosan érvényesülő és a cselekvést meghatározó érdekekről. A párthatározatok elfogadtatása és megvalósítása csak úgy lehetséges, ha eközben állandóan munkálkodnak azon, hogy az egyéni és csoportérdek összhangba kerüljön az általános érdekkel, kifejezze azt. Ha ezek között figyelemre méltó, lényeges az eltérés, akkor a megoldás céljából jelezniük', kezdeményezniük kell. Kialakulhat ilyen helyzet például a termelési szerkezet átalakítása kapcsán, amely egy sor u.j követelményeket támaszt, a munkahely, a munkakor megváltoztatását, esetleg ú’j szakma elsajátítását is igényli. Az ilyen esetekben a népgazdasági érdek érvényesítése körültekintő munkát igényel, amelynek lényeges eleme a különféle érdekek feltárása, összehangolása, rangsorolása. A gyakorlatban tehát a politikai és a szakmai feladatok nem határolódnak el élesen egymástól. A kettő összekapcsolódása, kölcsönös feltételezettsége határozza meg a pártszervezet és a munkahelyi vezetés kapcsolatának tágtalmát is. Nemegyszer úgy teszik fel a kérdést, hogy ki vezet az adott területen, ki kinek van alárendelve, ügy vélem, már magának a kérdésnek ily módon való feltevése is helytelen. Igaz, akadnak objektív és szubjektív okok, amelyek ilyen „optikát” adnak a kérdésnek. Az egyszemélyi vezetés konkrét és határozott intézkedésekben fejeződik ki, a pártszervezet elvi-politikai irányító tevékenysége viszont általában kevésbé „kézzelfogható”. Ez olyan látszatot kelthet, hogy a munkaterület igazi „gazdája” a gazdasági, intézményi vezető, s a pártvezetés mögéje szorul. E látszatot csak erősíti, ha például a felsőbb pártszerv képviselője is mindig az igazgatói, vagy az elnököt keresi meg a munkával ösz- szefüggő kérdésekben, s nem a párttitkárt, a pártvezetőséget. Politikai felelősséggel Valójában azonban itt nincs, nem is lehet szó valamiféle egyirányú alárende- lődésről. A pártszervezet mint kollektíva és annak választott vezetősége, tisztség- viselői nincsenek a munkahelyi vezetőnek alárendelve, az nem utasíthatja őket semmiféle döntés, állásfoglalás meghozatalára. Ha a munkahelyi vezető tagja pártunknak, a párt életében semmivel sincs több joga mint bármely más párttagnak, s kötelességei is azonosak. De akár párttag, akár pártonkívüli, mint a mun káshalalom megbízottja, politikai felelősséget visel a gondjaira bízott területen folyó munka egészéért. S ezt a felelősséget nemcsak a felsőbb szervek előtt viseli, hanem az adott egység kollektívája előtt is. E felelősség elsősorban nem formális jogi keretek íözöll érvényesül, hanem mindenekelőtt abban testesül meg, hogy a vezetőnek élveznie keil az ott működő pártszervezet politikai bizalmát. Az alapszervezet tehát nem úgy érvényesíti helyileg a párt vezető szerepét, hogy csorbítja a munkahelyi vezető jogkörét, önállóságát, s ot megkerülve vagy ő ellenére intézkedik olyan kérdésekben, amelyek megoldása reá tartozik, az ő feladatköre, hatásköre. A párt állasfoglalásainak érvényesítésében számára aj legfőbb eszköz a politikai bizalom kifejezésre juttatása. Megadja ezt a bizalmat minden vezetőnek. amíg azok a párt politikája alapján, annak szellemében dolgoznak, és megvonja mindazoktól, akik nem így végzik munkájukat. Márpedig e politikai bizalom nélkül senki sem tölthet be vezető tisztséget, beosztást. Ha így értelmezzük ezt a kérdést, azt,kell mondanunk: megvannak a szükséges feltételek ahhoz, hogy a párl- alapszervezetek betöltsék hivatásukat, megfeleljenek rendeltetésüknek. A tapasztalatok arról tanúskodnak, hogy tevékenységük e feltételek között mind eredményesebb. Egyre több részükről a jó kezdeményezés, ötlet, elgondolás, s ezek támogatásra is találnak. Jakab Sándor az. MSZMP KB osztályvezetője u tuaumiM iimni Un L Az, Iparosodottság térképén a megyék területét betöltői jelzései: az egy lakosra jutó ipari állóeszközáilományt mutatják, a fekete, szürke és sraffozott kockák a megyék szocialista iparában foglalkoztatottak ágazati (nehéz-, könnyű- és élelmiszeripar) megoszlását, a fekete körök pedig a városokban foglalkoztatott ipari dolgozók számát. A mezőgazdasági fejlettség térképén látható jelek: az egy hektár termőterületre jutó üzemi termelési • érték a tsz-ckbcn; a fekete oszlop a traktorsűrűséget, a pontozott 'oszlop a műtrágya-felhasználást, a sraffírozott oszlop az 1 hektár termőterületre jutó 1976. évi mezőgazdasági beruházás értékét mutatja. A gazdasági fejlődésről, annak eredményeiről általában idődimenzióban beszélünk: Ma- . gyarország nemzeti jövedelme 1950 óta mintegy négy és félszeresére, ipari termelése csaknem nyolcszorosára nőtt, a mezőgazdaság termelése pedig . kevés híján megkétszereződött. A termelőerők fejlődésének i azonban, területi vetülete is van. Az elmúlt évtizedekben a gazdaságfejlesztés alapvetően formálta az ország arcát is, a gazdasági potenciál, a termelőerők elhelyezkedését. Az ország gazdaságföldrajzi térképét az ipar termelőerőinek folyamatos gyarapodása évtizedről évtizedre űjjáraj- zoita. A felszabadulás előtti időkből örökölt térképet az jellemezte, hogy az ipar több mint a fele — még az élelmiszerfeldolgozás is — a fővárosban összpontosult, s ami nem ott volt, az is egyenlőtlenül helyezkedett el. Éspedig Észak-Magyarországon, a Sajó völgyében, Észak-Dunán- lúlon Győrött és környékén. Elvétve ugyan az ország egyéb részeiben is volt ipar — szén-, olaj- és bauxit-bá- nyászát, az Alföldön malom- és cukoripar —, amely elsősorban energiahordozókat, ‘ alapanyagokat, félkész termékeket állított elő. Ez az ipari térkép még 1950-ben is hiteles volt, hisz az újjáépítés akarva-akaratlanul a régi állapotokat rekonstruálta. A szocialista iparosítás a kezdettől és tudatosan törekedett az ipar termelőerőinek racionális területi fejlesztésére. ám a természeti erőforrások elhelyezkedését nem hagyhatta figyelmen’ kívül. 19J50—19(10 között elsősorban az ország északi részében, egyidejűleg keleti és nyugati irányban haladt . #/. iparosítás. A Dunántúlon — a Balatontól északra — létrejött a bauxit—timföld—alumínium- és nehézvegyipari bázis, ettől északabbra, már a Duna mentén építőanyag-, műszálgyártó és kőolajfeldolgozó ipar. Budapesttől keletre, főként az észak-magyarbr- szági. a borsodi iparvidék izmosodott, ahol a rekonstrukciók 'bővítették a bányászatot, a kohászatot, a gépgyártást, az új beruházások pedig megteremtették' a körzet víllamosenergia-, épilőanyag- eb nehezvegyiparál. A hatvanas évek elejére a magyar ipar új erővonalai a Baia' i—Budapest—Miskolc ipari tengely mentén, de, főként att> északra bontakoztak ki, az ettől délebbre fekvő területeken az ipar térhódítása, előrehaladása kisebb mértékű volt. De már ez is mérsékelte az ipar Budapest- centrikusságát Az elmúlt több mint másfél évtized során az ipar már több irányban terjeszkedett s • a legerőteljesebben a Balaton—Budapest—Miskolc ipari tengelytől déli és délkeléti irányba. Erre ösztönzött a szénhidrogén-termelés fokozatos áthelyeződése az iparilag kevésbé fejlett alföldi lelőhelyekre, amit érthetően nyomon követett az új ipari üzemek telepítése. Mint természeti erőforrás, a víz is tevőlegesen befolyásolta az iparfejlesztést és -telepítést. A Duna. magyar szakaszán, az országhatár és Dunaújváros között már jócskán települtek vízigényes ipari üzemek, hasonló — sőt kedvezőtlenebb — a helyzet a Sajó völgyében. A Tisza felső és középső szakaszát az utóbbi egy-más- fél évtizedben választották telephelyül villamoserőmű- vek, vegyikombinátok, kőolajipari és papíripari üzemek. Ilyen körülmények között az ipartelepítés mind a Duna, mind a Tisza mentén már csak a déli országrészek felé haladhat, szemléltető példa erre az első atomerőmű telephelye is. A szocialista iparosítás kezdeti szakaszában a munkaerő ment az iparhoz, később az ipar települt a munkaerőhöz. Az elmúlt évtized második felében még csak a fővárosi iparvállalatok kényszerültek vidéki leányvállalatok, új gyáregységek létesítésére, ám a termelésfejlesztésnek ezt a módszerét — ugyancsak munkaerő-gondok miatt — ebben az évtizedben már a vidéki ipari centrumokban működő vállalatok is egyre gyakrabban alkalmazzák, a közéli kisvárosokban, falvakban létesítve üzemeket. Napjaink ipari térképe már nem mutat Budapest-cenlri- kusságot, hisz a főváros részesedése az ipar termelőerőiben kevéssel múlja felül lé- lekszám szerinti arányát. (Aránya az ipari dolgozók létszámának 28.5 az ipar, állóeszközeiben 24 százalék.) Az ipari potenciál területi el- ’íelyezkedése ma már megközelítően arányos és egészséges. (Abszolút értelemben sohasem lehet arányos, mert az ellent mo.idana a természeti erőforrások elhelyezkedésének.) A központi regionális körzet vezető szerepe az Iparban ina m 'i- több szempontból is vitatható, példának okáért a technikai felszereltség mutatója mind az észak-dunántúli, mind az észak-magyarországi körzetekben lényegesen kedvezőbb. Az ipar termelőerőinek területi átrendeződése egyébként nemcsak a főváros és a viclék, hanem város és falu összefüggésben is módosította a helyzetet. A magyar ipar jelenleg mintegy 1,7 millió munkást és alkalmazottat foglalkoztat, s közülük mintegy 400 000-et a községekbe települt ipar. Különösképpen magas az ipari foglalkoztatottak aránya Komárom és Heves megyében. Népgazdasági szinten 1000 lakosra 181 ipari dolgozó jut, a Komárom megyei községekben 151. Az ipari fejlettség kiegyenlítődése — noha ez koránt serr. teljes és maradéktalan — a munkaerő-gondokban is kifejeződik. A gyakorta elhangzó megállapítás — Budai. >sten csökken az ipari dolgozók száma, vidéken még növekszik — pontosításra szóul, mert újabban a vidéki városok jelentős részében — általában a felsőfokú központi szerepkörű városokban — is apad az ipari létszám, ennek ellenkezője csak a közép- és kisvárosokban, nagyközségekben tapasztalható. Új jelenség az is, hogy az ipari létszám ma már megyénként is differenciálódik, növekedés, stagnálás és csökkenés egyaránt észlelhető. A termelőerők és teljesítmények a népgazdaság másik alapvető ágazatában, a mezőgazdaságban is gyarapodtak — a mezőgazdaság állóeszközvagyona például 1961, óta több mint háromszorosára nőtt —, ez azonban a mezőgazdaság korábbi te-, rületi erőviszonyait nem mó- ' dosította alapvetően. Ha eltekintünk Budapest „mező- gazdaságának”, termelőszövetkezeteinek kivételes helyzetétől, akkor is az állapítható meg, hogy az ágazat fejlettsége — eszköz-ellátottsága, egységnyi termőterületre jutó bruttó jövedelme — Fest, Komárom és Csongrád megyében legkedvezőbb. Ezeket követik az alföldi megyék. A fejlettség másik pólusán Somogy. Zala. Nógrád, Borsod-Abaúj-Zemplén helyezkedik el. A gazdaság termelőerőinek ' racionális fejlesztése és elhelyezése, a különböző régiók, megyék gazdasági fejlettségének közelítése és kiegyenlítése nemcsak a szűkebb értelemben vett ipar- és mezőgazdaság-fejlesztési politikának követelménye és célja. Szorosan összefügg ez az életszínvonal-politikával is. Ahogy népgazdasági szinten sem lehet az életszínvonalat a termelőerők fejlettségétől, a termelés növekedésétől elszakadva növelni, ez az összefüggés, kapcsolat területi ve- tületben is fennáll, érvényesül. A gazdasági fejlettség regionális és megyei szintkülönbségeinek csökkenése a jövedelmi viszonyokban • is tükröződik, az átlagkeresetek összege a hat gazdasági körzetben és a 19 megyében szűk határok közöli tér cl a nép- gazdasági átlagtól. A gazdasági fejlettség régiók és megyék közötti kiegyerlítése bőköpö- nyegű fogalom: a terü- letfejles ; olyan objektumai is ideértendők, mint a lakás, a kommunális ellátás, a szolgáltatás, az üzlet-, az oktatási és egészségügyi hálózat stb. Aligha tagadható, hogy a termelőerők területi átrendeződése közepette e tekintetben is érvényesült az arányos fejlesztés követelménye. Ebben a vonatkozásban azonban még koránt sem jutottunk addig, mint a termelőerők fejlettségének közelítésében. kiii i * á <■ r A termelőerők változó térkepe