Szladits Károly (szerk.): Magyar Jogászegyleti értekezések 37. kötet (284-291. füzet) - Magyar Jogászegyleti értekezések 37. (Budapest, 1908)
Szentkirályi Kálmán: A földtehermentesítési járulék jogi természete, a magyar közjog és a magyar pénzügyi jog szempontjából [291., 1908]
tehát volt fedezet a törlesztésre. De mégis az új járadékköl- csönnek ez a része a földtehermentesítési kárpótlási kötelezvények helyébe lépő adósság lévén, a melynek kimutatható volt a földtehermentesitési járulékban levő különleges törlesztési fedezete, e czélra a 1880. évi IX. t.-cz. által módjában volt az országnak 5%-os papirjáradék-kötvények — tehát a 6%-os aranyjáradéknál sokkal olcsóbb kölcsön — kibocsátása. A mikor egy specialis adónem létezésének ily nyilvánvaló pénzügyi hatásai mutatkoznak, akkor nem lehet azt mondani, hogy ez az adó tulajdonképen nem is létezik, mert integrans része a törzsadónak, hanem csak formai szempontból türetik meg az állami adórendszerben. Sem a közjog, sem a pénzügyi jog nem ismer oly törvényeket, a melyek csak forma szempontjából állanak fel. Különben is itt éppen a forma, a specialis adópótlék jelleg, a lényeg. A törvény fennáll, tehát kötelez. Nem tesz különbséget a földtehermentesítési járulék speciális adónem jellegének szempontjából, a mire szintén hivatkoznak, hogy 1892 óta az állami költségvetésben egy tételben van előirányozva az illető állami törzsadóval és a zárszámadásban is egy tételben van elszámolva. Azt mondják: ime ebből látszik, hogy a törvényhozás is beleegyezett a földtehermentesítési járuléknak, mint különleges adónemnek, megszüntetésébe. Nem áll. Először azért, mert 1892. éven innen is szerepel a költségvetésben a földtehermentesítési járulék megnevezés az egyenes adóbevételek fő czímében, a melyek így vannak előírva: Egyenes adók, :/. állami adók és föld- tehermentesítési járulékok. De másodszor az 1892. évi költségvetés indokolása és ennek alapján a pénzügyi bizottság jelentése (1211. számú iromány) sem azt hozza fel a törzsadó és a járulék egyesítésének okául, hogy a földtehermentesítési járulék jogi természetében valami változás történt vagy változtatásnak tétele szükséges, hanem csak az 1891. évi XXVII. és XXVIII. t.-cz. alapján a konvertált horvát-szlavon földtehermentesítési adósság fedezetének Horvát - Szlavon- országgal való elszámolása módjának megváltozását állítja oda a költségvetési tételek összevonásának indoka gyanánt. Ily 18 4 / 312
