Új Dunántúli Napló, 1997. január (8. évfolyam, 1-30. szám)
1997-01-02 / 1. szám
1997. január 2., csütörtök Gazdasági Tükör DÜmántúH Napló 7 Nyitva van az arany (kis)kapu? Nem mindegy, hogy kijátsszuk vagy megkerüljük a törvényt A feketegazdaság olyan, mint a tudatalatti: tisztában vagyunk ugyan azzal, hogy létezik, csak azt nem tudjuk, hogy pontosan mekkora és mi zajlik benne. Az azonban statisztika híján is teljes bizonyossággal állítható, hogy a törvény szerint legálisan és szabadon folytatható tevékenységet végző vállalkozók egész köre kisebb-nagyobb mértékben alkalmazza az adórövidítés Az adósságátváltás hatása a költségvetésre Állami elszámolás Az építési piac. A magyar építési piacon 1997-ben összességében 5-6 százalékos növekedés várható. Ezt prognosztizálja a Bau-Data építőipari információs iroda legújabb elemzése, amely az európai építési piac helyzetével foglalkozik. A tanulmány szerint Nyugat-Euró- pában 1997-ben folytatódik a lakás- és költségvetési beruházások csökkenése, ugyanakkor növekedéssel számolnak az infrastrukturális, a termelő és a szolgáltató beruházásoknál. Nem visszaállamosítás. Nem az állam kényszerítette ki a Polgári Bank visszavételét, ez a lépés a betétesek érdekét is szolgálta - mondta Suchman Tamás volt privatizációs miniszter. A Polgári Bankot 1995 decemberében a Budapest Bank részeként vásárolta meg a General Electric Capital és az Európai Fejlesztési és Újjáépítési Bank. Suchman Tamás meggyőződése, hogy Medgyessy Péter pénzügyminiszter a visszavásárlással egy időben intézkedni fog arról: keressék meg a lehetőségeit a Polgári Bank újbóli eladásának. Hol járnak a hajók? A zord időjárás miatt a Magyar Hajózási Részvénytársaság átmenetileg szünetelteti a Dunán a folyami személy- és teherszállítást. A Mahart hat tengerjárója szilveszterkor a nyílt vízen hajózott, öt hajó kikötőkben állt. A magyar tengerjárók a Vörös-tengeren, a Mexikóiöbölben, illetve Izrael, Mexikó, és Kolumbia kikötőiben tartózkodtak. különböző technikait. A feketegazdaság támasztotta konkurencia miatt ebből az össznépi játékból senki sem vonhatja ki magát, ha a piacon kíván maradni. A szinte már elviselhetetlen elvonási szint miatt a csábítás igen erős. A tettenérés valószínűsége viszont igen kicsi - nyilatkozta lapunknak egy pénzügyi szakember. Az adótanácsadó egyben úgy fogalmazott: az adórövidítésben érdekeltek tábora két nagy csoportra osztható: adókijátszókra és adókerülőkre. A kettő között éles különbséget kellene tenni. A bírói gyakorlatban azonban csaknem lehetetlen megállapítani az eltérést. Az elkövetői magatartások összemosódnak. Az adókijátszás esetében ugyanis nyílt jogsértő magatartásról van szó. Technikái, alkalmazott módszerei között épp úgy megtalálható a cégalapítás és az adóbejelentkezés elmulasztása, a hamis néven történő cégalapítás, mint a hamis adóbevallás. Mindez nyilvánvalóan szándékos jogsértés. Az adóelkerülés az adójog- szabályok által megengedett lehetőségek kiaknázása. Nem tiltott, ráadásul tökéletesen észszerű is. Az adóelkerülési technikák a jogszabályok formális megtartására törekednek. Bár az egyes lépések jogszerűek, a végeredmény - az adóelkerülés - mégis jogellenes. A jogszerű magatartás részint azt jelenti, hogy eljárásunkkal nem sértjük a jog előírásait, részint azt, hogy jogainkat csakis jóhiszeműen gyakoroljuk. A rendes polgár tehát akkor sem a kiskapun megy be, ha az nyitva van. Az adóhatóságoknak joguk van fellépni az adóelkerüléssel szemben, bár a gyakorlatban igen nehéz rábizonyítani az adózóra azt, hogy jogaival visz- szaélt. Az adóelkerüléssel szembeni fellépéshez az adózásról szóló törvény „a tartalom elsődlegessége a formával szemben” elvet ajánlja követésre. A hatóság, ha akar, talál okot, hogy felülbírálja az adózók eljárását. Ez esetben hivatkozhat a fenti elvre, mondván: az egyes ügyleteket tényleges tartalmuk, nem pedig puszta formájuk szerint kell megítélni. Ezt a szinte parttalan adóhatósági jogosítványt a bírói felülvizsgálat korlátozhatná a vállalkozási és a szerződési szabadság védelmében. A bírói hatalom kiegyenlítő szerepe azonban ma még aligha érvényesül. A hatóságok elsőrendű feladata az adókijátszók üldözése volna. Ezzel szemben fő erőiket az adóelkerülők ellen fordítják. Ez - mondhatni - természetes, hiszen ezek ellenőrzése és büntetése kevesebb munkát igényel. Az adóelkerülő vállalkozások ugyanis bejelentett székhelyen működnek, és általában megfelelnek minden formai előírásnak. Tegyük hozzá: a céget képviselő személyek azonossága ismert. Az adókijátszók felderítése viszont igen fáradságos, íróasztal mellől nem bonyolítható le. A jelzett ellentmondást jól szemléltetik az APEH nagy akciói. A lengyel típusú piacokat körülfogó „razziák” igencsak hatástalannak bizonyultak. A százmilliós ügyleteket bonyolító olajnepperek ügyében a büntetőperek még csak az előkészítő szakaszban vannak. Az 1997-re elfogadott tb- és adótörvényekben, sajnos, nagyítóval sem igen találunk egyetlen olyan rendelkezést, amely az adókijátszók mozgásterét szűkítené, vagy éppen kiskapukat zárna le. Az állami intézmények gyatra működése továbbra is az adókijátszókat segíti. A cégbírósági eljárások elhúzódása miatt a cégnyilvántartás 30 százalékban fantomcégek adatait rögzíti. Ez csaknem 50 ezer céget jelent. Az egyéni vállalkozásokról semmilyen céginformáció nem szerezhető be. Mindezek alapján megjósolható, hogy a bíróságok jó ideig képtelenek lesznek dönteni az adósok és a hitelezők vitájában - összegezte véleményét az adószakember. B. G. A monetáris és a fiskális feladatok szétválasztását, ezek jobb számon kérhetőségét, és így a hatékonyabb működés feltételeit szolgálja a Magyar Nemzeti Bank és a kormány közötti kapcsolatok módosulása, az állam- adósság egy részének átalakítása január 1-jétől. A költségvetésnek az MNB- nél levő tartozásainak deviza alapú hitelekké való átalakításával az államadósság és annak költségei az államadósság-nyilvántartásban és a költségvetésben jelennek meg. Az átváltás nem növeli az állam adósságát, csak annak belső szerkezetét változtatja meg oly módon, hogy az MNB nettó devizatartozása megközelítően nulla lesz. Az elszámolások megváltoztatása a folyamatok tartalmát tekintve nem módosítja az államháztartás egyenlegét. A csere ennek ellenére a GDP 0,1 százalékának megfelelő mértékben befolyásolja a költségvetési hiányát, és a GDP 0,9 százalékával javítja az MNB költségvetési befizetését. Ennek - az MNB közlése szerint - csupán az az oka, hogy a költségvetés és a jegybank nem azonos szemléletben számolja el a bevételeket és a kiadásokat. Bank lesz a „takarékéból Megduplázzák piaci részesedésüket A vidéken működő takarék- szövetkezetek jelentős része a közeljövőben valódi bankká válik. Néhány évvel ezelőtt a takarékszövetkezetek többsége csatlakozott ahhoz az integrációs szerződéshez, amely 232 takarékszövetkezet és a takarékbank együttműködését szabályozza. A január elsején életbe lépett szabályozás szerint a tartalékalapok képzésénél a takarékszövetkezetekre is a nagybanki szabályok vonatkoznak. Ezzel a banki működést az állam elismeri. A bankcsoport további piaci működését segítheti az is, hogy a Takarékbank Rt. privatizációja ez év derekára befejeződhet. A Takarékbank magánosítására zárt pályázaton öt külföldi bankot kértek y fel a múlt évben. Valamennyi jelölt ígéretet tett arra, hogy a privatizált bank is együttműködik a takarékszövetkezetekkel. A takarékszövetkezeti tulajdonosok úgy nyilatkoztak, azt a külföldi bankot fogadják el többségi tulajdonosnak, amelyik szindikátusi szerződést is köt a kisebbségi szövetkezeti tulajdonosokkal az együttműködésről. Jelenleg a takarékszövetkezetek bankcsoportja a magyar bankszektorban a 7. helyen áll. Az országban 1600 szövetkezeti és 21 banki fiók szolgálja az ügyfeleket. Azt tervezik, hogy az ezredfordulóig megduplázzák piaci részesedésüket. , Gabonapiac: érzékeny egyensúly Piaci zavart emlegetnek a termelők, ha várakozásukhoz képest alacsony árat kínálnak termékükért, de piaci zavarról beszélnek a felvásárlók is, ha az általuk elérhető eladási árakhoz viszonyítva sokat kell fizetniük a termelőknek. Tavaly különösen a gabonaágazatban emlegették sokszor ezt a kifejezést. Az Agrárrendtartási Hivatal illetékese szerint piaci zavart okoz a piaci áraknak az irányártól való oly mértékű eltérése, amely már veszélyezteti a termékek kereslet-kínálati egyensúlyát. Ennek megelőzése vagy elhárítása érdekében állami beavatkozás (intervenció) keretében a szóban forgó termékek mennyiségi szabályozására, állami felvásárlására, feldolgozására, bértárolására, értékesítésére kerülhet sor. Csakhogy a terméktanácsokkal való megegyezéshez - javaslat híján - jelenleg nincs érvényes irányár, sőt hiányzik egy megbízható árfigyelő rendszer is, amely viszonylag tárgyilagos képet adhatna az árak alakulásáról. Ezek nélkül a piaci zavar értelmezése meglehetősen önkényes. A mezőgazdaság piaci szereplőinek régi jogos kívánsága, hogy az állam a rendelkezésére álló eszközökkel tegyen meg mindent a piaci zavarok elhárításáért. Különösen nagy jelentősége van e követelmény érvényesülésének a népélelmezésben, az exportban és az állatállomány takarmányellátásában meghatározó szerepet betöltő gabonaszektorban. Az állam feladata azonban meglehetősen nehéz, különösen a beavatkozáshoz szükséges erőforrások szűkös volta miatt. A nehézségek ellenére is elsőrangú érdeke - kormányhatározatban rögzített feladata - a gabonapiac stabilizálása, a nagy áringadozások elkerülése. A szakember szerint ebben a helyzetben jó megoldást csak egy hasznosításra kidolgozott, kiszámítható módszer jelenthetne. Például az Európai Unióban jelenleg érvényes gabonapiaci szabályozás magyar- országi adaptálása. A mechanikus átvételről hazánk csatlakozásáig ugyanis nem lehet szó. A csata tehát folytatódik. Újvári Gizella BÁLINT GYÖRGY ROVATA ________________________________ L apok a kertész noteszából Hóval, fagy- gyal, zúzmarával köszöntött ránk az új év. A hótakaró megvédi a gyepet a kifagyástól, ám ahonnan a havat elfújja a szél, ott számítani kell arra, hogy a föld mélyen átfagy és így károsodhatnak a fűfélék gyökerei. A téli pihenőre tért növények - fák, bokrok - gyökereinek a legnagyobb hideg sem árt, a hóból kiálló ágakon lévő virágrügyek azonban mínusz 25-27 fokos hőmérsékletnél már súlyosan károsodhatnak. Különösek érzékenyek az őszi- és a kajszibarackfák virágrügyei. A következő napokban több helyütt előfordulhat ónos eső, amely vastag jégréteggel vonja be a túlhűlt növényeket. Mivel az összefüggő jégpáncél alatt a rügyek nem tudnak lélegezni, megfulladhatnak. Ezért, ha úgy tapasztaljuk, hogy fénylő jégpáncél alakult ki a fák ágain, akkor bottal, seprűnyéllel veregessük meg a fákat, törjük meg a jégbevonatot. A dermesztő hidegben igen hálásak az etetésért az éhező énekesmadarak. Ne feledkezzünk meg azonban arról, hogy a madarak igen gyorsan hozzászoknak az ember gondoskodásához: ha elkezdtük az etetésüket, ne hagyjuk abba, mert éhenhalnak! A vízről se feledkezzünk meg! A szokatlanul nagy hideg a kártevők között is pusztít. A gombabetegségek áttelelő spórái a tél első felében mélynyugalmi állapotban vannak, vastag sejtfaluk védelmezi őket. A rovarok tojásai, lárvái és bábjai azonban feltétlenül károsodnak az erős fagy következtében. Hasonló a helyzet a talajban élő - cserebogár, pajor, drótféreg, lótücsök - kártevőkkel is. Ilyen hidegben fokozottan kell védekezni az őzek, a szarvasok, a vaddisznók és a mezei nyulak ellen is. Még a bekerített kertekben is ajánlatos bekötözni a fiatal gyümölcsfák törzsét dróthálóval, náddal, napraforgószárral. Műanyag fóliát azonban ne használjunk, mert az alatt elhalnak a kéreg szövetei. Reklám nélkül ✓ % • nem csak a hirdetések hiányoznának életünkből. A dolog voltaképp igen egyszerű. únja a reklámokat? Jó! Tegyük fel, hogy hirtelen eltűnnek. Holnaptól így fogalma sem lesz arról, hogy az áruházi polcokon sorjázó cikkek mire valók. Nem fog tudomást szerezni arról sem, ha megjelenik egy-egy új termék, amelynek Ön jó hasznát venné. Ha nem tud róluk, nem is fogja megvenni őket. Vevők híján a cégek felhagynak gyártásukkal, és csakhamar megszűnik a kínálat. A polcokon mosóporok helyett csak A mosópor lesz, fogkrémek helyett A fogkrém, és így tovább: A sajt, A tej, A hűtőszekrény, A kávéfőző. Nem emlékeztetné mindez egy olyan korra, amikor valóban nem volt szükség a reklámokra? REKLÁM, A VÁLASZTÁS LEHETŐSÉGE.