Új Dunántúli Napló, 1993. augusztus (4. évfolyam, 208-237. szám)
1993-08-25 / 231. szám
1993. augusztus 25., szerda uj Dunántúlt napló 9 Huszonöt kérdés - huszonöt felelet Mit kell tudni az új oktatási törvényről? Hosszú előkészítés, egyeztető tanácskozások sorozata és átfogó vita után fogadta el idei rendkívüli ülésszakán az Ország- gyűlés kodifikációs munkájának kiemelkedő jelentőségű dokumentumait: a közoktatásról, a szakképzésről és a felsőoktatásról szóló törvényeket. A következőkben a diákság és a pedagógus-társadalom legszélesebb körét érintő jogszabály, a közoktatási törvény legfontosabb paragrafusait ismertetjük. Az első hazai világzene 17. Milyen hosszú a tanév? Az úgynevezet szorgalmi idő, tehát a tanítási év - az alapvizsgát, az érettségi és a szakmai vizsgát leszámítva - minden évfolyamon 190 tanítási napból áll. 18. Hány óra szerepelhet egy-egy nap órarendjében? A diákok kötelező tanórai foglalkoztatására - az életkortól függően - más-más előírások érvényesek. Ezek szerint az első-harmadik évfolyamon a foglalkoztatás nem lehet több napi 4 tanítási óránál; a negyedik-hatodik évfolyamon napi 4 vagy 5 (azaz heti átlagban 4 és 1/2), a hetedik-nyolcadik évfolyamon napi 5, a kilencedik-ti- zedik évfolyamon pedig napi 5 vagy 6 (heti átlagban 5 és 1/2) tanítási óránál. A középiskolákban - vagyis a tizenegyedik évfolyamtól - napi 6 tanítási óra a kötelező tanórai foglalkoztatás felső határa. A szakképzésben az iskolai és az iskolán kívüli gyakorlati képzésre a szakképzési törvényben meghatározott idő érvényes, tehát a szakmai elméleti tanítási órák száma nem haladhatja meg a napi 7 tanítási órát; az elméleti és a gyakorlati órák száma pedig együttesen nem lehet több 8 tanítási óránál. 19. Melyek a felnőttoktatásra vonatkozó főbb előírások? Felnőttoktatás a nem tanköteles tanulók részére szervezhető az e célra létesített iskolában, iskolai tagozaton vagy osztályban. Kizárólag a felnőttoktatás keretében kezdhetők meg, illetve folytathatók az iskolai tanulmányok attól a tanévtől kezdődően, amelyben a tanuló - általános iskolai tanulmányok esetében - a 20.; középiskolai tanulmányok esetében a 26. életévét betölti. Ebben az oktatási formában az önképzés döntő szerepet játszik. Megszervezhető a nevelés-oktatás a nappali iskola mu- nakrendje szerint csakúgy, mint a tanulók elfoglaltságához igazodó esti, levelezővagy más sajátos - például a távoktatás specialitásait figyelembe vevő - munkarend szerint. Ha a tanítást nem a nappali oktatás menetével egy bevágóan szervezik meg, a 190 tanítási napot az önképzés keretében tanulásra szánt napokkal együtt kell számítani. 20. Milyen feladatokat ró a közoktatási törvény az ön- kormányzatokra? Egyebek közt komondja: a községi, városi, megyei jogú városi és a fővárosi kerületi ön- kormányzat köteles gondoskodni az óvodai, az átlalános iskolai nevelésről, illetve oktatásról. Ugyanezt a kötelezettséget fogalmazza meg a nemzeti vagy etnikai kisebbségek által lakott településeken az áŰótt nemzeti-etnikai kisebbséghez tartozó gyerekek óvodai, általános iskolai nevelésre, oktatásra vonatkozóan. Leszögezi azt is, hogy a fővárosi, megyei önkormányzatnak gondoskodnia kell az egészség- ügyi intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek tankötelezettségének teljesítéséhez szükséges oktatásról. Hasonlóképp biztosítaniuk kell az önkormányzatoknak a többi gyermekkel, tanulóval együtt nem foglalkoztatható fogyatékosok óvodai, iskolai, kollégiumi ellátásáról, a képzési kötelezettség teljesítésének feltételeiről. Gondoskodniuk kell továbbá azoknak a diákoknak különbözeti vizsga vagy évfolyam ismétlés nélküli iskolaváltásáról, akiknek állandó lakhelyén a tankötelezettség végéig nem biztosítottak az iskolai nevelés-oktatás feltételei. 21. Mi a feladatköre az Országos Köznevelési Tanácsnak? Elsősorban az, hogy figyelemmel kísérje az oktatásügy helyzetét, javaslatokat dolgozzon ki, véleményt nyilvánítson oktatáspolitikai, kutatási és fejlesztési kérdésekben. Ezekről évente jelentést készít, amelyet nyilvánosságra is hoz. Javaslatot tesz a tantervi követelmény- rendszer, az országos óvodai nevelési program és a kerettantervek kiadására. Ajánlást készít a tantervek és a tankönyvek elbírálásának rendjére, s általában figyelemmel kíséri a közoktatás színvonalának alakulását. Kezdeményez továbbá a közoktatás fejlesztését szolgáló kutatási feladatokat, s szakmai témákban javaslatokat tesz a művelődési és közoktatási miniszternek. 22. Mi a tankerületi oktatásügyi központok megbízatása? Az, hogy közreműködjenek a miniszter irányítási feladatainak ellátásában, segítsék az intézmények fenntartóinak irányító tevékenységét, az intézmények szakmai munkáját. Ugyanakkor vizsgálják, elemzik és értékelik a tankerület tanügyi helyzetét, figyelemmel kísérik a nemzeti és etnikai kisebbségi oktatást, a tankönyv- és taneszközellátást. Feladatuk továbbá az iskolák szakmai tevékenységének értékelése, az intézmények működési feltételeinek és a szakmai követelmények, a képesítési előírások megtartásának vizsgálata. 23. Kell-e engedély külföldi tanulmányokhoz? A rendelkezések szerint magyar állampolgár engedély nélkül folytathatja tanulmányait külföldön, tehát tankötelezettségének külföldi intézményben is eleget tehet. Az állandó belföldi lakhellyel rendelkező tanköteles korú fiatal esetében a tanulmányok külföldi folytatását - nyilvántartás céljából - be kell jelenteni az illetékes ön- kormányzat jegyzőjének, illetőleg ha már hazai iskolába beiratkozott, az iskola igazgatójának. 24. Érvényes-e itthon a külföldi bizonyítvány? Igen, ha arról az adott országgal kötött nemzetközi szerződés van érvényben. Ha viszont nincs ilyen szerződés, akkor idehaza szükség van a bizonyítvány elismertetésére, illetve honosítására. Az egyenértékűnek elismert bizonyítvány tulajdonosa megfelelő hazai intézményben jelentkezhet továbbtanulásra, illettve a kint szerzett szakképesítésnek megfelelő munakkör betöltésére. 25. Mikor lép életbe az új oktatási törvény? Ez év szeptember elsején; néhány rendelkezés azonban kivétel ez alól. A törvénynek a térítési díjra és a tandíjra vonatkozó előírásait például csak az 1994/95-ös tanévtől kezdve kell alkalmazni. Érdemes megjegyezni, hogy a törvény hatályba lépése nem érinti az adott dátum előtt az általános iskola nyolcadik évfolyamának elvégzésével szerzett alapfokú iskolai végzettség érvényét. Akik ilyen végzettséggel rendelkeznek, az általános iskolai oktatás kilencedik évfolyamán folytathatják tanúlmá- nyaikat, illetve - a vonatkozó rendelkezések szerint - részt vehetnek a szakképzésben. A korábban szerzett érettségi és érettségi-képesítő bizonyítvány továbbtanulásra jogosít felsőoktatási intézményekben. Alapvizsgát a továbbtanulás feltételeként azoktól lehet első ízben megkövetelni, akik az alapvizsga-követelmény kiadását követő tanévben kezdik meg tanulmányaikat az iskolai oktatás hatodik évfolyamán. A törvény hatályba lépését követően az a tanuló, aki 1996-ig fejezi be az általános iskola nyolcadik évfolyamát, tankötelezettségét iskolarendszeren kívüli oktatásban való részvétellel is teljesítheti. Az új követelményrendszer, a hosszabb tanítási év, a kötelező órák új szabályai csak a Nemzeti Alaptanterv kiadását követő harmadik évtől lesznek kötelezőek. A varsói és a finnországi Poriban évente megrendezendő jazz-fesztivál adta az ötletet, s nem titkoltan Mártha Istvánék kapolcsi sikereit is elirigyelték az Első Budapesti Nemzetközi Világzene Fesztivál szervezői: Mandel Róbert és Berek Péter. Gondolataikban természetesen ott motoszkált az is, hogy egy időben elindított rangos rendezvénnyel hagyományt teremthetnek a tervezett 1996-os világkiállítás idejére. A világzene - tájékoztatott bennünket Berek Péter, a fővárosi, Lágymányosi Közösségi Ház igazgatója - csupán elnevezésében új. Hiszen több évtizedes hagyománya van annak, hogy különféle zenei kultúrán nevelkedett muzsikusok együtt játszanak. Ez akkor is izgalmas kísérlet, ha nagy zenei egyéniségek találkozását jelenti. S akkor is, amikor különféle zenék találkoznak, mondjuk egy indiai, egy afrikai és egy ír zenész játszik együtt. Ilyesfajta együtt- zenélést kínál az első hazai világzene - world music - fesztivál háromnapos programja augusztus 27-28-29-én. Eljönnek Budapestre a műfaj legnagyobb amerikai sztárjai (például Paul Motian és együttese), nyugat-európai egyéniségei (Rainer Brünnghaus), meghívtak néhány kiváló algériai, egyiptomi, nigériai, szenegáli „örömzenészt”. A fesztivál helyszíne Budai Parkszínpad és a Kamaraerdei Ifjúsági Központ óriássátra lesz. Pécsi szerző könyve A sokarcú Justitia Igazán nem mondható, hogy Kengyel Miklós legújabb, a törvény házának belső világát vizsgáló könyve túlzottan gazdag hazai előzményekre és tradíciókra támaszkodhatott volna. Még kevésbé építkezhetett a magatartás- és viselkedéskultúra gyakorlat által is szentesített általános normáira és szabályaira, meg az ezt leíró publikációkra. Ellenkezőleg. Az elmúlt évtizedek ezen területen bizonytalanságokkal és zavarokkal teliek voltak, a tudományos eredmények pedig ugyancsak szerények. A szerző maga írja bevezetőjében, hogy mindösszesen három olyan hazai munkát talált, amely témájához közeli kérdéssel foglalkozott. Mindezek ellenére - vagy talán éppen következtében - a pécsi jogszociológus a szakma és a laikus olvasók számára egyaránt figyelmet érdemlőt alkotott. Lektora szerint olyat, arhi valóságos könyvritkaságnak számíthat Magyarországon. Olyan kérdéseket kutat, melyek egy-egy tudományág eszközeivel nem is érhetők el, illetve csakis szociológiai módszerekkel hozzáférhetőek. Az 1986-ban megindult munka első kutatási célkitűzése még csak a tárgyalótermi viselkedéskultúrára irányult, később azonban egyre nagyobb hangsúlyt kapott a bíróság és a peres felek közötti - sok érdekességet és nem kevesebb zavart tükröző - kom- munkikáció vizsgálata. Bővült a megfigyelt jelenségek köre is: a tárgyi kultúra (bírósági épületek, várószobák, tárgyalótermel stb.) és a jogi szimbolika irányába. A Baranyában elkezdett adatgyűjtés pedig országossá szélesedett, a pécsi vizsgálatok budapestiekkel és szegediekkel egészültek ki. A Perkultúrá-ban a szerző bevezeti olvasóját az igazságszolgáltatás azon világába, melyet az állampolgárok többsége közvetlen tapasztalataiból szerencsére nem ismer. Olvashatunk benne az építőművészet és az igazságszolgáltatás kapcsolatáról, a régi hazai bírósági szervezet szétveréséről az ötvenes években, megismerkedhetünk a régi és a mai bírósági épületek sajátosságaival, felvillan a tárgyalótermek és a dolgozószobák világa is. Végül alapos elemzést olvashatunk a polgári tárgyalások légköréből (a várakozások lélektanától kezdve, a tárgyalások hangvételén, a tárgyalótermi beszédkultúrán, a bírói tekintélymegnyilvánulásokon át az itt is jelentkező érzelmekig és indulatokig). Érdekes és olvasmányos fejezetet szentel Kengyel Miklós a bírósági illemtannak, benne a megszólítási kultúra kérdéseinek, azt vizsgálva hogyan szólítják meg a bíróságot, a bírósági feleket, s milyenek a bíróság és a képviselők közti megszólítási formák. Hihetetlen stüusbeli és nyelvi gazdagság tárul fel az olvasó előtt! Az öltözdödés és a testtartás, a testbeszéd problémájától szóló fejezetek is hozzájárulnak ahhoz, hogy a könyv nem csak a joghallgatók és a szakemberek érdeklődésére számíthat. A Perkultúra túllép témája korlátain: a nyolcvanas évek második fele társadalmi valóságának egzakt leírásához nyújtva fontos adalékot, meg napjainkra már-már kortörténetivé vált dokumentációt. (Pannónia Könyvek, a Pécsi Tudomány tár sorozat új kötete) Dr. Szirtes Gábor A pécsi Pollack Mihály Építőipari Szakközépiskolában közel száz elsős kezdi meg az új tanévet Fotó: Läufer László Óvodabezárás - kérdőjelekkel Megszűnt az ibafai óvoda. Nincs ebben semmi különös, a fenntartónak, ebben az esetben az ibafai önkormányzatnak, illetve a polgármesteri hivatalnak ez kötelessége is, ha „nem éri meg” a működtetése. Márpedig Ibafán ugyancsak gazdaságtalan volt: Tihanyi János jegyző szerint tavaly öt gyerek járt óvodába, idén pedig mindössze egyetlen egy járna. Ezért döntött úgy a testület, hogy bezárja az intézményt, s az itt „felszabaduló” forintokat másra fordítják. A dolog rendjén is lenne, ha az önkormányzat már az első lépéseknél figyelembe vette volna az óvoda alkalmazottainak - óvónő, dada és takarítónő - munkaviszony megszüntetésével kapcsolatos jogos igényeit. Emiatt - anélkül, hogy az ügy tekervényes részleteibe belemennénk - anyagi hátrányba kerültek, illetve törvény által- előírt anyagi követeléseiket nem tudták érvényesíteni. A paragrafusok rossz értelmezése, felmentési papírok „eldátumo- zása”, megegyezés nélküli egyeztető tárgyalás miatt keserű lett a volt alkalmazottak szájíze: a hivatal például arra hivatkozott, hogy a munkáltató jogutód nélkül megszűnik, holott a polgármesteri hivatal - a munkáltató - természetesen nem szűnik meg, csak az általa fenntartott óvoda. Meg lehet említeni hogy a takarítónő - három gyermeke van -, az intézkedések „eredményeként” nem hogy fizetést, de családi pótlékot sem kapott már júliusban, hogy az óvónő és a dada végkielégítése a jogosnál kevesebb volt... Az ibafai jegyző elismeri, hibázott a hivatal is - hozzátette, ezekben a hetekben ő sajnos szabadságon volt -, a TÁKISZ is, emiatt valóban adódtak félreértések. A legnagyobb hibát, abban látja, hogy az óvoda bezárásával kapcsolatos döntést későn hozták meg. Mert amennyiben áprilisban, határo- zatilag megszüntetik ezt az intézményt - s ezt megtehették volna, hiszen akkor már látszott, az óvoda tovább nem tartható fenn - akkor az alkalmazottak munkaviszonyával, a végkielégítéssel kapcsolatos kérdések is másképpen merülnek fel. Tihanyi János szerint az óvoda volt alkalmazottai megkapj (t)ák a törvény által előirt juttatásokat - annak ellenére, hogy az önkormányzatnak plusz pénzbe kerül. S ha ez a három asszonynak nem felel meg? Akkor bírósághoz fordulhatnak, bár reméli, hogy erre nem kerül sor. R. N. Makovecz Imre tanítványai a falu építészeti hagyományaihoz illő MÓL töltőállomást terveztek Veresegyházának. A kisnemesi kúriát idéző benzinkutat augusztus 19-én adták át.