Új Dunántúli Napló, 1992. november (3. évfolyam, 301-330. szám)
1992-11-04 / 304. szám
1992. november 4., szerda új Dunántúli nopiö 7 Vagyonnyilatkozat Megcsappan az adakozókedv? Korábban is volt, ezután is lesznek olyanok, akik a vagyonuk egy részét öröklik, ajándékba kapják valamelyik tehetősebb rokonuktól. Ez hogyan jelentkezik majd a vagyonnyilatkozatokban? A vagyonnyilatkozat miatt jórészt azoknak fáj a fejük, akiknek a láthatatlan jövedelemből származó gyarapodást kell valahogyan palástolniuk. És még valakiknek: akiknek eddig rendkívül tehetős és adakozó nagybácsijaik, nagynénikéik voltak. Mire gondolok? Az átlagos, bérből és fizetésből élő emberek, akiknek nincs módjuk adózatlan jövedelemhez jutni, jogosan háborognak azon, hogy miért macerálja őket az állam most egy újabb nyomtatvánnyal? S ebben valójában igazuk is van. De az adóhatóság szempontjai is érthetőek: honnan, miből lehet enélkül megállapítani, hogy kinél keletkezik láthatatlan jövedelem? Melyik az a kör, amelyikre ki kell vetni az ellenőrzés szigorúbb hálóját és kik azok, akik tisztességesen eleget tesznek az adófizetési kötelezettségüknek? A szakmai nyelvben va- gyonosodási vizsgálatnak nevezett ellenőrzési módszert az elmúlt évtizedek jogszabályai is lehetővé tették, de viszonylag ritkán került sor az alkalmazására. Nem volt könnyű helyzetben az adóhatóság, hiszen a megkérdezettek közül sokan azzal érveltek: ezt, vagy azt a vagyontárgyat rokonoktól, barátoktól, ismerősöktől kapták ajándékba. Még a bírósági eljárások során is sokan bújtak e kifogás köpönyege mögé. Azáltal, hogy a vagyonnyi latkozat gyakorlatilag mindenki számára kötelezővé válik, aligha akadnak majd az új helyzetben „falból” adakozókedvű rokonok, barátok. Különösen akkor, ha a vallomást a saját vagyonnyilatkozatuk terhére - vagy ellenére - kell megtenniük az illetékes hatóság előtt. Egy csiki-csuki kiskapu végleg bezárul, dr. Vámosi-Nagy Szabolcs Baranyai munkavédelmi körkép Halálos balesetek alkoholmámorban A kisvállalkozók többnyire az alapszabályokat sem ismerik Gombamód szaporodnak Baranyában a magánvállalkozások, s számuk növekedésével aggasztó változások tapasztalhatók a megyei munkavédelemben. A biztonságos munkavégzésnek gyakran az alapfeltételei is hiányoznak de az alkalmassága, a szakképzettség is egyre kevésbé szempont a foglalkoztatásnál. Történt például olyan munkahelyi baleset az idén, amikor a halálos sérülést szenvedett dolgozót nem tudták azonosítani, mert személyi iratai nem voltak, s munkaadója is csak a keresztnevét ismerte. A statisztikai adatok tulajdonképpen biztatóak, hiszen az elmúlt 4 évben a 3 napon túl gyógyuló munkahelyi sérülések száma háromnegyedére csökkent. Kápolnai Árpád, az Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség Baranya megyei igazgatója azonban másként vélekedik:- A balesetek számának csökkenése egyenes arányban van a termelés visszaesésével, a foglalkoztatottak számának alakulásával. Mindemellett a kezdő vállalkozások többségében nem tudják, hogy a megtörtént baleseteket mindenkor kötelesek a megyei munkavédelmi felügyelőségnek is jelenteni, így legtöbbször csak a társadalombiztosítási igazgatóságig jutnak el az adatok, oda is csupán a táppénzigény miatt. A statisztika tehát hiányos, s tovább rontja a helyzetet az is, hogy az emberek kisebb sérülésekkel folytatják a munkát, mert nem akarják elveszíteni egyébként is bizonytalan állásukat. A munkavédelmi helyzet tehát összeségében rosszabb, mint a korábbiakban. Ezt az állítást igazolja a halálos kimenetelű foglalkozási balesetek alakulása is. Baranyában hosszú évek óta minden esztendőben tíznél többen vesztik életüket munkavégzés közben. Az építőipari, a mezőgazdasági munkák és a fakitermelés bizonyulnak évről évre a legveszélyesebb tevékenységeknek. Nincs változás a balesetek fajtáját illetően sem. Többnyire személyek leesése, tárgyak el- dőlése, lezuhanása okozza a haláleseteket. Az előzmény pedig legtöbbször a technológiai utasítások durva megsértése, a rendszeres munkavédelmi ellenőrzések hiánya, házilag öszszetákolt állványok alkalmazása, életveszélyes gépek és berendezések üzemeltetése. Még döbbenetesebb, hogy a megyében a tavalyi 13 halálos balesetből 5 alkalommal döntő szerepe volt az alkoholos befolyásoltságnak. Elgondolkodtató, hogy ez a tendencia menynyire tartja magát. Idén egy teherautóval felboruló sofőr vérében több mint 4 ezrelék alkoholt találtak, míg egy másik (3,42 ezrelékes véralkoholszintű) embert saját traktora gázolt halálra. Csaknem minden évben bekövetkezik az is, hogy daruval végzett munka közben villamos vezetéket érint a berendezés, és halálos áramütést szenved a gépkezelő. Holott évtizedek óta létezik egy olyan jelzőberendezés (pécsi szabadalom), mely hangjelzést ad, ha a darukar, vagy a teher vezetékhez közelít, sőt szükség esetén a gép mozgását is leállítja. Általános gyakorlattá vált, hogy kisvállalkozások még nem, nagyvállalatok már nem fordítanak kellő gondot a munkavédelemre. Utóbbiak romló anyagi helyzetük folytán egyre kevesebb pénzt szánnak a munkavégzés biztonsági követelményeinek a megteremtésére, s a létszámleépítéseket gyakran épp a munkavédelmi szakemberek elküldésével kezdik. A magántársaságoknál viszont ott kezdődnek a gondok, hogy zömmel állami vállalatok leselejtezett gépeit vásárolják meg, s még a külföldi érdekeltségű kft-k, vegyesvállalatok működésére is az a jellemző, hogy lefutott technológiákkal és berendezésekkel indítják a termelést. A munkavállalók a munka- nélkülivé válás félelmében lemondanak az alapvető munka- védelmi jogaikról is. A munka- védelmi felügyelők ezért az ellenőrzések mellett egyre inkább tanácsadói teendőket is magukra vállalnak. Előadásokat, konferenciákat szerveznek a magánszféra számára, melyek minden jószándék ellenére igen gyakran érdektelenségbe fulladnak. Változást remélhetőleg az új munkavédelmi törvény hoz majd, valamint a biztosítási alapú érdekeltségi viszonyok megvalósítása. Egyelőre azonban az a valóság, hogy 1992-ben Baranyában 300 berendezést kellett leállítani üzembiztonsági hiányosságok miatt, s közel 100 ezer forint bírságot fizettek ki a szabálytalanul dolgozók. Mészáros Endre A közúti balesetekben is gyakori a szabályok durva megsértése Fotó: Läufer László Ingyenes továbbképzés Németországban A Német Szövetségi Köztársaság továbbképzési lehetőséget kínál a magyarországi német nemzetiségi vállalkozóknak. Az ötletet a Magyarországi Német Vállalkozók Égyesülete vetette fel ezen a nyáron, s a német kormány most hagyta jóvá. Sürgősen lépni kell, mert a továbbképzésre szánt összeg kizárólag ebben a költségvetési évben áll rendelkezésre, a tanfolyamokat tehát még december végéig le kell bonyolítani. A kéthetes tanfolyamok ingyenesek lesznek: Dortmund- ban a szerszámgépgyártók, Ulmban a rádió- tévészerelők, Hildesheimben pedig a mészárosok ismerkedhetnek meg a legfejlettebb technikával. A 10-10 fős kisiparos csoportoknak a helyi kereskedelmi kamara elméleti oktatást, a német vállalkozók pedig gyakorlati képzést nyújtanak. Mivel a német kormány hosszútávú befektetésnek tekinti a felkínált segítséget, főleg fiatal vállalkozók jelentkezését váiják. A korhatár: 48 év. Amennyiben a csoportokat nem tudják német nemzetiségű szakemberekkel feltölteni, elfogadnak magyar jelentkezőket is, feltéve, hogy rendelkeznek olyan minimális német nyelvtudással, ami az idegen nyelvű oktatáshoz elengedhetetlen. Az érdeklődők pályázatukat (önéletrajz, szakmai pályafutás) a Magyarországi Német Vállalkozók Egyesületéhez, a Magyarországi Németek Szövetségéhez (Budapest, Nagymező u. 49.) vagy az Ipartestületek Országos Szövetségéhez adhatják be november 10-ig. 60 milliárd privatizációból Jövőre csökken az állami privatizációs bevétel, ám remélhetően jelentősen szélesedik a privatizációban résztvevők köre - hangzott el az ÁVÜ-ben tartott sajtótájékoztatón. Az 1993. évi vagyonpolitikai irányelvek tervezetében az Állami Vagyonügynökségnél képződő bevételek előirányzott teljes összege 47 milliárd forint. Ez lényegesen kevesebb, mint az idei várható bevétel, amely nagy valószínűséggel meg fogja haladni a 70 milliárd forintot. Októberig a bevétel több mint 60 milliárd forintot tett ki - állapította meg Szabó Tamás miniszter. Sétáló utca? A Kossuth Lajos, illetve újra Király utca „sétáló utcává” nyilváníttatott. Ez a fontos, indokolt rendelet kitiltotta a gépkocsikat az utca legnagyobb részéből. Nyugodtan sétálok tehát a széles út közepén, gyönyörködöm a felújított színházban a nagyszerűen kialakított tér két szép kútjában. Hirtelen zajtalanul kerékpár suhan el mellettem. Megriadva a másik oldal felé lépek önkéntelen, a vele párhuzamosan kerekező csaknem elütött. Kiváncsi vagyok, mikor lesz az első baleset, amikor békés sétálgató, feltehetően rosszabb hallású időset, elüt egy itt „bringázó” sportember. Hasznosnak és egészségesnek tartom, hogy feléled a kerékpározás divatja a túlzott motorizáció és a kényelmes autóban üléssel szemben. Kellemes biciklizést kívánok mindenkinek, akár régi „Csepelt” szed elő, akár a legújabb csodajárgányra telik. Kerekezzen, de nem itt a „sétáló utcában!”. Nem tudom, hogy mi indokolná, hogy éppen itt kell hirtelen áthajtaniok. A kerékpározás semmiképpen nem egyenlő a sétálással. Még kevés kerékpárút van. Gyakran mennek fel a járdára ez néha indokolt a nagy útvonalak mentén kellő óvatossággal. Fiatal koromban szerettem kerékpározni. A város környékén bicikliztem, a Postavölgyben, Malom és Pellérd felé. Ezt ajánlom mindenkinek, aki magáért a sportért a kellemes, könnyű kerekezésért lelkesedik. A csodakerékpárok és használatuk bemutatása az ún. „sétáló utcában”, nem indokolt, és veszélyes. K. T. A. Költségvetési ÁBC ÁFA és jövedelemadó Közlekedéspolitikai koncepció Három év alatt 300 milliárd A nyolcvanas évek végén született adóreform lényegét - nyilván sokan emlékeznek rá - tévésorozatban magyarázta el a nézőknek egyik „bábája”, Kupa Mihály... Ázóta a gyakorlatban is bebizonyosodott, hogy indokolt és szükséges volt a reform. Korábbi adórendszerünk ugyanis nem felelt meg a piac- gazdaság követelményeinek, s nem tette lehetővé a gazdasági, pénzügyi összehasonlítást a velünk legélénkebb kapcsolatban álló országokkal. És ami talán még ennél is fontosabb: egyik stabilizáló pillére lehetett a költségvetési forrásoknak. Az új adórendszer és a költségvetés e „kapcsolata - tette lehetővé azokat a kereskedelmi kedvezményeket is, amelyeket a nemzetközileg elfogadott mértékben csak akkor adtak meg a partnerek, ha világos volt számukra: az adózás révén nem torzulnak úgy az áraink, hogy ezáltal piacaikon mesterséges előnyt szereznek termékeink és szolgáltatásaink. Szakmai körökben ismert, hogy az adórendszer-reform mintájának az Európai Gazdasági Közösség egységesülő adórendszerét fogadtuk el. Ennek lényeges eleme a nálunk általános forgalmi adónak nevezett adónem. (Tartalmát azonban hívebben fejezi ki a „hozzáa- dott-érték adó” elnevezés.) Lényege, hogy a termelés minden szakaszában csak az ottani, a termék értékét gyarapító költségek - az amortizáció, a bérek és bér-közterhek, továbbá a nyereség - után kell adót fizetni. Export esetén ezt az adót az árú előállításának résztvevői visz- szakapják. A jövedelemadónak szintén Nyugatról erednek a gyökerei. Olyannyira, hogy az európai és az amerikai kontinensen lényegében azonos az adóztatás gyakorlata: összesítik a család jövedelmét, amivel persze a több dolgozót számláló család magasabb adókategóriába kerül, ám az eltartottak után kedvezményeket kap. Mi egy olyan változatot fogadtunk el, amely nem vonja össze a több kereső jövedelmét - nem sújtja tehát magasabb adókulccsal a többkeresős családokat, azaz „család-barát”. Ezt a vonását erősíti az a tény, hogy nálunk már eleve a családi pótlék szolgálta a nem kereső gyermekek eltartásához való hozzájárulást, nem pedig az adókedvezmény. Szakmai körökben visz- sza-visszatérő igény - és egyben közvetett kritika-, hogy ne másoljuk mechanikusan a nyugati adórendszereket; helyesebb, ha valami gyökeresen újat alakítunk ki. Megfogalmazódik ez napjainkban is, noha - mint az előzőekből is kitűnik - az adóreform korántsem jelentette a nyugati minták egy az egyben történt átvételét. Születtek és születnek ugyanakkor teóriák gyökeresen új adórendszerekre, nálunk és nyugaton egyaránt vitatott elméletek gyakorlati alkalmazására. Közöttük vezető helyen áll a jövedelemadó eltörlését javasoló elgondolás. Bácskai Tamás A hazai korszerűtlen, környezetszennyező közlekedés évente közel 100 milliárd forintos nemzetgazdasági veszteséget, illetve többletköltséget okoz. Ez annak a következménye, hogy az infrastruktúra fejlesztési elmaradása jelenleg már eléri a 600-800 milliárd forintot. Szükségessé vált tehát a közlekedés gazdaságpolitikai helyzetének átértékelése és egy új közlekedéspolitika kialakítása - állapítja meg a közlekedési tárca célkitűzéseit és fejlesztési elképzeléseit összefoglaló tanulmány. A tervezetben a minisztérium 1995-ig megvalósítandó, rövid távú célként tűzte ki a közlekedés működőképességének biztosítását. Ehhez a terület új tulajdonosi struktúrájának kialakítása szükséges, továbbá a felelősség és a feladatok elhatárolása az állam, az önkormányzatok és a vállalkozások között. A hosszú távú cél egy gazdaságos, szociális és ökológiai szempontból is elfogadható és az európai rendszerhez illeszkedő közlekedési rendszer kialakítása és fenntartása. A célok megvalósításához az elkövetkezendő három évben több mint 304 milliárd forintra lesz szükség. Az összegből a vasúti közlekedés 66,2, a közúti 228, a belvizi hajózás 5,3 és a légi közlekedés fejlesztése 5 milliárd forintot igényel majd. A finanszírozás során az állam feladata lesz az országos és nemzetközi érdekű, az önkormányzatoké az önkormányzati tulajdonú infrastruktúra létesítése, fenntartása és fejlesztése. A vállalkozások az egyéb tulajdonú, valamint koncesszió keretében a köztulajdonú infrastruktúra fenntartásában és fejlesztésében vállalhatnak szerepet. A közlekedés jelenleg a levegőszennyezés és zajártalom területén egyike a legnagyobb környezetkárosító forrásoknak. A személygépkocsi-forgalom növekedését elsősorban vonzó alternatív utazási lehetőségek kínálatával és a kritikus területeken gazdasági és hatósági intézkedésekkel is szükséges mérsékelni. E mellett a járműállomány megújítása, veszélyeztető hatásának csökkentése és a katalizátoros személygépkocsik beszerzésének további ösztönzése is szükséges - vélekednek a minisztériumi szakértők. A belföldi áruszállítási teljesítmények 2000-re várhatóan nem vagy csak kismértékben haladják meg az 1990. évit, a tranzitszállítások teljesítménye megkétszereződhet. A vasúti árufuvarozás területén egy új szemléletű kereskedő vasút megteremtése szükséges. Ennek erdményeként a vasút áruszállítási teljesítménye akár 10 százalékkal is növekedhet. A legdinamikusabb 1,3-1,7-szeres teljesítménynövekedés a közúti árufuvarozás területén várható.