Új Dunántúli Napló, 1992. február (3. évfolyam, 31-59. szám)
1992-02-17 / 47. szám
1992. február 17., hétfő uj Dunántúli napló 7 Sokkterápia nélkül „A reform kínja” címmel tekinti át a közép-kelet-európai országok helyzetét a Time című amerikai hetilap legújabb száma. A lap hangsúlyozza, hogy bár főleg Lengyelországban, Csehszlovákiában és Magyarországon a gazdasági újjáéledés halvány jelei már mutatkoznak, a termelés visszaesése, az árak és a munkanélküliség növekedése veszélyes elégedetlenséget táplál, amely oda vezethet, hogy az emberek nem egyszerűen a kapitalizmus és a szabadpiac, hanem a demokrácia ellen lázadnak fel - és bevonulhat „egy ember lovon”, egy diktátor. A Magyarországnak szentelt részben a Time hangsúlyozza, hogy Kádár gulyás- kommunizmusa lehetővé tett bizonyos privatizálást és önigazgatást, ezért a kommunizmus megdöntésekor az új kormány nem látta szükségesnek a sokkterápiát. A Time azzal zárja elemzését, hogy a kormány mérsékelt, bár keserves megközelítése nyomán várhatóan Magyarország lesz az első posztkommunista ország, amelynek gazdasága növekedni fog. A nádudvari KITE részvénytársaság A nádudvari Kukorica és Iparinövény Termelési Egyesülés (KITE) 553 millió forintos alaptőkével részvénytársasággá alakult, üzletpolitikájában szakszerűséget ígér, s kis haszonra, de nagy forgalomra számít - jelentette be csütörtökön Nádudvaron tartott sajtótájékoztatóján Balogh Csaba, az rt. elnöke. Az alaptőkéből 43 százalékkal a KITE-be tömörült több mint háromszáz közös gazdaság, 27 százalékkal a Nádudvari Terem- lőszövetkezet, 14 százalékkal pedig az OKHB egyik leányvállalata részesedik. A fennmaradó 16 százalék az Agrotek, a Növényolajipari, illetve a Nitro- kémiai Vállalatok között oszlik meg. A KITE Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Szolgáltató Rt. a továbbiakban is megőrzi mező- gazdasági jellegét. Tudatosan hagyták meg a KITE nevet is. Volkswagen Kínában A Sanghaj-Volkswagen kínai-német vegyesvállalat szerelőcsarnokaiból kigördült a százezredik személygépkocsi, és ezzel a vállalat megelőzte a gyártott autók számában a többi kínai autógyárat - közölte a kínai sajtóval Fang Hung, a vállalat elnöke. Ez a százezer darab nyolc év alatt jött össze egyenlőtlen eloszlásban: több mint egyharmada, 35 ezer darab tavaly készült. Az idénre hatvanezret terveznek. A pécsi Dohánygyár angol tulajdonosai többek között a Sopianae cigaretta gyártásával is megismerkedtek a gyárban tett látogatásuk alkalmával Fotó: Läufer László Tények és számok a privatizációról Nagyobb szerepet a hazai vásárlóerőnek Az Állami Vagyonügynökség tavaly 189 állami vállalat átalakulását hagyja jóvá. Ezek Tnintegy 316 milliárd Ft könyv szerinti és 418 milliárd forint átértékelt saját vagyonnal rendelkeztek. (Összehasonlításul: 1990- ben 27 állami vállalat alakult át 26 milliárd könyv szerinti és 41 milliárd forint átértékelt vagyonnal.) December végén további 307 vállalat átalakulása volt folyamatban. Az önprivatizáció keretében eddig 20 vállalat vált társasággá, és 353 kisvállalat átalakulása kezdődött meg. 40 milliárd Ft bevétel Az Állami Vagyonügynökség tavalyi bevételei - saját számításai szerint - meghaladták a 40 milliárd forintot. Ez az összeg - a költségvetésnek befizetett osztalékot is figyelembe véve - némileg meghaladja a tervezett alsó határt. A bevételek 85 százaléka devizában került az államkasszába. Közvetlen vásárlás és tőkeemelés útján 1991- ben 770 millió dollár volt a befektetések összege, ami az országba áramlott külföldi tőke 60 százalékával egyenlő. December utolsó napján a magánszféra közvetlen irányítása, illetve befolyása alatt működött a volt állami tulajdonú vállalatok mintegy 10 százaléka; 370 milliárd forintnyi, a teljes állami vállalati vagyon 20 százaléka került társasági tulajdonba. Csépi Lajos, az ÁVÜ ügyvezető igazgatója a úgy nyilatkozott, hogy a decentralizációra épülő önprivatizáció bővítésével reális esély van arra, hogy két-három éven belül az állami szektor 80-85 százaléka magánkézbe kerüljön. Szerinte Tulajdonosok vannak, gazda nincs Ötvenezer munkanélküli? Pattanásig feszült légkörben, válságos helyzetben ösz- szehívott munkásgyűlés zajlott le múlt hétfőn, a Debreceni Tartósítóipari (DEKO) Rt.-nél. Az összegyűltek a cég legnagyobb tulajdonosa, a Kereskedelmi és Hitelbank Rt. képviselőjének válságkezelő programjára lettek volna kíváncsiak, de ehelyett igencsak meglepő információkat kaptak: az rt. igazgatóságának legnagyobb meglepetésére bejelentették, hogy a DEKO-ban eddig 85 százalékban részesedő bank túladott részvényein, s tulajdoni aránya 10 százalék alá csökkent. Azt pedig csak találgatni lehet, hogy kik az új tulajdonosok, mert erről még az igazgatósági tagoknak sem adtak felvilágosítást. így esett meg, hogy az ország eleddig legnagyobb konzervipari üzemében a dolgozóknak nincs kivel tárgyalniuk, merthogy nem tudják kié, a gyáruk. A debreceni konzervgyár esetleges bezárása a termelői háttérrel együtt mintegy ötvenezer munkanélkülit jelentene, s csupán a nekik kifizetendő munkanélküli-segély összege meghaladná a hétmilliárd forintot. a hazai privatizáció üteme megfelelő. Amennyiben a társadalom és a kormányzat felkészült a privatizáció negatív mellékhatásainak kezelésére, még fokozható is. A privatizáció sebességét ma a közvetlenül érintett társadalmi csoportokkal, illetve érdekképviseleti szervezeteikkel és a lobbykkal való kompromisszum befolyásolja. Privatizálni - ilyen hitelekkel Csépi Lajos elismeri, hogy a privatizációnak van néhány gyenge pontja. Az első és a második privatizációs program, ha bukást nem jelentett is, csalódást okozott. Az ÉPP 20 vállalatából eddig csak három-négy cég értékesítését hagyta jóvá az igazgatótanács. A nagyobb tranzakciók sorra kudarcba fulladtak. Kedvező értékesítési eredményeket ott lehetett elérni, ahol megfelelő versenyfeltételeket sikerült teremteni. Az ügyvezető igazgató úgy látja, a spontán, a vállalatok vagy a befektetők által megkezdett privatizáció összeegyeztethető a versenyeztetés elvével. Tavaly szerzett külföldi tulajdonost egyebek között a Chinoin, a Győri Keksz- és Ostyagyár, a Compack, a Styl Rt., a Lehel Hűtőgépgyár, a Szerencsi Csokoládégyár, a Csemege Vállalat, a Borsodi Sörgyár, az Egri Dohánygyár és a Villanyszerelőipari Rt. Csépi Lajos azt is belátja, hogy a hazai vásárlóerőnek egyelőre nincs jelentősebb szerepe a privatizációban. A privatizációt támogató hitelkonstrukciók nem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket. Tavaly összesen 716-an kaptak Egzisztencia-hitelt, főleg azok, akik az előprivatizációban vettek részt. Az önkormányzati részesedést leszámítva a hitelek összértéke nem éri el az egymil- liárd forintot. A privatizációs hitelek tekintetében még rosz- szabb a helyzet. Csépi Lajos szerint a hitelpolitikában radikális változtatásokra van szükség. Ami az idei terveket illeti, nehéz és bonyolult feladat vár az ÁVÜ-re, mert az állami vállalatoknak szeptember végéig át kell alakulniuk. A decentralizáció folytatása valószínűleg felgyorsítja az önprivatizáció menetét, és két év alatt ezer állami vállalat adható magánkézbe. Lényegében eszközeladás A kormány 100-150 állami vállalatnál 25 százalék plusz egy szavazat erejéig fenn kívánja tartani a tartós állami jelenlétet, és ezek az Állami Tulajdonosi Intézethez (vagy részvénytársasághoz) kerülnének. Az idén a maradék 500-600 vállalatból 80-120 ellen indul felszámolási eljárás, így a privatizáció lényegében eszközeladást jelent. Csépi Lajos becslése szerint 1992-ben 400 vállalat fog társasággá alakulni. Ezek 30-50 százaléka még az idén magánkézbe adható. A Vagyonügynökség 1992-ben 40-45 milliárd forint bevételre számít. Az ÁVÜ javaslata alapján a szabad felhasználású jövedelmek nagyobb részét vissza kellene forgatni a gazdaságba. Az idén megkezdődik a bankrendszer és a távközlés privatizációja, emellett a Vagyonügynökség három-négy, nagyobb nyilvános részvénykibocsátást kíván lebonyolítani. Nem adomány ... Előnyugdíj — munkanélkülieknek A növekvő munkanélküliség társadalmi feszültségeinek enyhítését célozza az a jogszabály (az 1991. IV. törvény), amely lehetővé teszi, hogy úgynevezett előnyugdíjat kapjanak a nyugdíjkorhatárhoz közelálló munkanélküliek. A korosodó emberek ugyanis jóval nehezebben tudnak elhelyezkedni, mint fiatalabb társaik, még akkor is, ha elvégeznek valamilyen átképző tanfolyamot. A munkanélküliek száma ma már 400 000 körül jár, s bár a kormegoszlásról nincsenek statisztikai adatok, annyi bizonyos, hogy köztük jelentékeny arányt képviselnek az ötödik X-en túljárok. Ők előnyugdíjat akkor igényelhetnek, ha- az öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséhez legfeljebb három évük hiányzik (tehát nők esetében, ha 52, férfiak esetében pedig, ha 57 éven felüliek);- legalább 6 hónapja munka- nélküli járadékban részesülnek; Alattvalóból állampolgár? A civil társadalom Nemzedékünk számára alapvető kérdés, hogy képes-e Kelet-Európa - s benne hazánk - a polgárosodásra, a civil társadalom kialakítására? Újkori történetünkben a mostani immár a harmadik nekifutás, hogy a magyar társadalomban megvalósuljon a polgári átalakulás. Az első kísérlet a XIX. század második felében, végén volt, amikor a kiegyezés után a monarchia dualista rendszerében lehetőség nyílt a gazdasági-társadalmi megújulásra. (Eötvös József írta erről: „A politikai forradalom elégtelen, társadalmira van szükség ... Az emberiséget újjá kell teremteni; nem elégséges a káoszhoz visszatérni, hanem atomjaira kell felosztanunk mindent!”) A századvég Magyarországa ennek szellemében próbálkozott meg a polgárosodással - nem is eredménytelenül. Hiszen az a prosperitás, amit a századvég és a századforduló hozott, máig rajtahagyta bélyegét az országon. Az I. világháború, Trianon és következményei hosszú időre befagyasztották a polgárosodás lehetőségét; a rendi struktúrákat fölélesztve, konzerválva sodorták a térség országait, köztük hazánkat is a második világháború felé. A következmények iszonyatosabbak voltak, mint az első háború esetében, s a záróakkord, a párizsi béke teret nyitott Jalta szellemének. De még ekkor is volt egy kísérletünk, ám 1945-48 politikai változásai, a demokrácia megteremtését célzó próbálkozások megfeneklettek - megszállt országban lehetetlen volt nyugati mintájú polgári társadalmat kialakítani. A harmadik nekifutás már napjaink története. 1989 meghozta, megindította a rendszerváltást, 1990 pedig az új hatalmi struktúra kiépítését. Kialakultak a pluralista politikai intézményrendszer keretei, amelyek minden tekintetben megfelelnek a polgári hatalmi berendezkedésnek. Kérdéses persze, hogy ezt a keretet mennyire tudjuk a polgári demokrácia tartalmával megtölteni, azaz működőképes lesz-e a parlamenti demokrácia vagy sem. A parlamenti választások óta eltelt közel két év az új rendszer működőképességét igazolta, még akkor is, ha számos esetben szélsőséges indulatok, látványos csetepaték tarkították, tarkítják az érdemi munkát. Az új elit - kormányzó és ellenzéki egyaránt - szemmel láthatóan megtalálta a helyét, s jól-rosszul, de lényegében a tőle elvárt szerepet játssza. Ennyiben tehát jó úton haladunk, a demokrácia intézményrendszere adott, a hatalomgyakorlás demokratikus játékszabályait pedig előbb-utóbb úgyis megtanulja az új elit, - igaz, alighanem kemény politikai küzdelmek árán és néhány választási ciklus folyamán. Mindez egyértelműen bíztató a polgárosodás szempontjából. A siker azonban nemcsak az eliten múlik. A társadalom hajlandósága, közreműködése nélkül az elit legfeljebb központilag propagálhatja, esetleg „elrendelheti” a „polgárosodást”, de ettől a társadalom még nem válik polgárivá, a demokrácia működőképessé. A döntő: a társadalom részvétele. Ezért is perdöntő a kérdés: milyen a mai magyar társadalom állapota? A paternalista rendszerben felnőtt, többnyire az önállóságától is generációkon át megfosztott és csupán a végrehajtásra szorított társadalom képes lesz-e önálló, felelősségteljes cselekvésre? Másképp fogalmazva: lesz-e az alattvalóból állampolgár? Tudunk-e közösséget teremteni, meg tudjuk-e szervezni önmagunkat, lesz-e bennünk kellő felelősségtudat, korrektség, szolidaritás, tolerancia? - hogy csak a legfontosabb követelményeket említsük. Számos jel arra vall, hogy igen. A magyar társadalom eddig nagyon megfontoltan, kultúráltan viselte és viseli el a rendszerváltás nehézségeit, ami fölöttébb bíztató. Nem hagyhatjuk azonban figyelmen kívül az előttünk tornyosuló akadályokat, a társadalom erőteljes polarizálódását, a tömeges elszegényedést, amelyet a luxuséletmódban élők növekvő csportjai még kirívóbbá, markánsabbá tesznek. Nem feledkezhetünk meg közállapotaink ijesztő romlásáról, a tömegek kiábrándultságáról és sok egyéb olyan tényről, amely veszélyeztetheti törekvéseink sikerét. Annyi bizonyos, hogy napjainkban még valahol a rendiség zátonyai közt hajózunk, de már-már feltűntek a láthatáron a polgári „partok”. Még minden megtörténhet - az is, hogy révbe érünk. Mindez nem kis részben rajtunk múlik. Azon, hogy képesek le-, szünk-e a cél érdekében a közös cselekvésre, lesz-e kellő akaratunk és felelősségérzetünk a polgárosodással együttjáró nehézségek elviselésére és legyűrésére. Bőhm Antal politológus- rendelkeznek az öregségi nyugdíjhoz minimálisan szükséges szolgálati idővel (a teljes öregségi nyugdíjhoz legalább 20 év, résznyugdíjhoz minimum 10 év munkaviszony szükséges);- nincs kilátás arra, hogy részükre megfelelő munkahelyet kínáljanak, beszámítva a képzés, átképzés lehetőségét is. Ha a négy feltétel együttesen adott, az előnyugdíjat a társadalombiztosítási szabályok szerint állapítják meg. Aki ezt igénybe veszi, véglegesen nyugdíjasnak tekintheti magát, mert ez - a munkanélküli járadéktól eltérően - nem meghatározott időre szól; a nyugdíjkorhatár elérésekor külön kérés nélkül, automatikusan átalakul öregségi nyugdíjjá. Az előnyugdíj és az öregségi nyugdíj között azonban van egy lényeges különbség: az előnyugdíjban részesülők foglalkoztatását a törvény korlátozza. Míg az öregségi nyugdíj mellett korlátlanul lehet dolgozni, az előnyugdíjjal rendelkező a minimálbér összegénél - jelenleg tehát havi 7000 forintnál - többet nem kereshet nyugdíja mellé. Ha ennél nagyobb a keresete, az előnyugdíjat szüneteltetni - nem megszüntetni! - kell. A korlátozást azért írja elő a törvény, mert az előnyugdíjat az öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig a Munkanélküliek Szolidaritási Alapjából fizetik; nem lenne tehát méltányos, hogy egy minimálbérnél jobban keresőnek juttassák az állás nélkül maradtak pénzét. Szathmári Gábor