Dunántúli Napló, 1986. november (43. évfolyam, 301-329. szám)
1986-11-01 / 301. szám
Teho-programok Pécsett Hol tartunk a befizetéssel? KI veszi át a munkákat? Mi lesz a fel nem használt pénzzel? Uj utakon Zsinkó György demizsonokra készít fonatot otthonában Bedolgozói munka mozgáskorlátozottaknak Megalakult az Alfa pécsi üzeme 'Pécsett, miután a lakosság többsége megszavazta a tanácskozási központonként megállapított célokra a településfejlesztési 'hozzájárulást, most a befizetés idejét éljük. Ezzel egyidejűleg már a célok megvalósítása is folyik. Mindezek ellenére.is vannak :még tisztázásra vá ró . kérdések. Ezért—kértük beszélgetésre a válaszadásban illetékeseket: Szent- irányi Józsefet, a városi párt- bizottság első titkárát, Piti Zoltánt, a városi tanács elnökét, dr. Molnár Zoltánt, a tanács általános elnökhelyettesét, dr. Farkas Károlyt, a végrehajtó bizottság titkárát, Balaskó István tervosztályvezetőt, dr. Somlai Csaba építési-közlekedési osztályvezetőt, dr. Szelestey György titkársági-szervezési és ■jogi osztályvezetőt, dr. Varga István pénzügyi osztályvezetőt. Szerkesztőségünket Hársfai István főmunkatárs képviselte a •beszélgetésen.- A nagyvárosok közül egyedül Pécs szavazta meg a településfejlesztési hozzájárulást, íz politikai siker is. A tanács elnöke hogyan látja ezt hónapokkal a kampány után? Piti Zoltán: Már az indítás pillanatában tudtuk, hogy a településfejlesztési hozzájárulás nem fesz meghatározója a városfejlesztési forrásoknak, hiszen ha mindenki elfogadja és a maximumot fizeti, nagyságrendjében akkor sem több ez a forrás a tanácsi eszközök egy százalékánál. Ezért kezdettől fogva sokkal nagyobbnak éreztük a dolog politikai súlyát; próbára kellett tennünk önmagunkat, hogy úgy gondo'lko- dunk-e, mint az itt éjő emberek, és a próbája volt annak is, hogy milyen mértékben tudjuk magunk mögé állítani a pécsieket. A lakosság többsége bizalmat adott. Jó volt azonban, hogy nem egy nagy célt, hanem lakóterületi érdekeket kifejező városkörzeti célokat hirdettünk rheg, és azzal tettük sajátosan pécsi módon érdekeltté a városkörzeteket a szavazásban, hogy azt mondtuk: amennyit megajánl a lakosság, ugyanannyit teszünk hozzá mi is.- Hol tartunk a befizetéssel? Dr. Varga István: A határozatok módosítása előtti 12 343 670 forintos előírásból október 15-ig 5 271 400 forintot fizettek be a pécsiek, az önként felajánlók közül pedig 212-en 103 930 forintot. Balaskó István: És mivel folyik már a célok megvalósítása is, a december 31-ig benyújtandó kivitelezői számlák fedezetére a tanácsi 50 százalék és az eddig befolyt lakossági befizetés elegendőnek ígérkezik. Piti Zoltán: Bízván a lakosság befizetési kötelezettségének. a teljesülésében — most •már így kefl fogalmaznunk —, ebben az évben megelőlegezzük a településfejlesztési hozzájárulást azzal, hogy 1987-ben bizalmi elszámolást végzünk a tanácskozási központokban. Ezzel a megelőlegezéssel is bizonyítani akarjuk, hogy mi nagyon komolyan vesszük azoknak a feladatoknak a megvalósítását, amelyeket a tanácskozási központokban elhatároztak, és amire a lakosság befizeti a hozzájárulását.- Jövőre hogyan készüljön 'a lakosság teho-ügyben? Piti Zoltán: Január fejétől mint működő rendszerrel, s a két részletben történő fizetési lehetőséggel kell számolni. A határidő március 15 és szeptem- 15; aki utána fizet, az 1 százalékos pótlékot is fizet. És jövőre már a tényleges jövedelem alapján kell fizetni.- A városi párl-vb tárgyalta n településfejlesztési hozzájá,rulás bevezetésének a politikai tapasztalatait. Miben összegezhető a testület értékelése? Szentirányi József: Megítélésünk szerint érett párbeszéd volt a lakosság és a tanácstagok, aktivisták, tanácsi dolgozók, lakát'erületi párt- és .népfrontszervek között. Ennek az eredménye lett, hogy a jogszabályban rögzített többségi arány alapján'lehetett bevezetni Pécsett a településfejlesztési hozzájárulást. Fontos tapasztalat, hogy e munka során egyértelműen felértékelődött a tanácskozási 'központok szerepe. Viszont a nagy párbeszéd ellenére sem tudatosult még megfelelően az emberekben az adni és kapni egyidejű jelenléte a lakóterület fejlesztésében. Gondnak éreztük, hogy a szavazás eredményének a visszaigazolásánál eltűnt az a személyi hatás, ami, párbeszéd során megvolt. Dr. Varga István: A központilag szövegezett határozat hivatalos, talán kissé rideg nyelvezetét valóban sokan kifogásolták. Az adóhatóság azonban nem vállalhatta ■ az egyéniesített határozatok meghozatalát; a 24 000 határozat amúgyis jelentős többletmunkával és költséggel, járt. Egyébként a tanács köszönőlevél kíséretében küldte el a befizetési lapot annak a 838 személynek, aki önként vállalta a hozzájárulást, noha a helyzeténél fogva nem volt arra 'kötelezve.- Térjünk át ezekután néhány, a lakosságot még mindig foglalkoztató gyakorlati problémára. Például: hogyan és hol ellenőrizhetők a szavazólapok (ha valaki kétségbevonja a szavazás tisztaságát)? Dr. Varga István: A szavazólapokat a Városi Adó- és Illetékhivatalnál (Szigeti út 33.) tárolják tanácskozási központonként, utca, házszám sorrendben. így is célszerű ellenőrizni. Meg kell azonban mondanom: vannak olyan tanácskozási központjaink, ahol nem mindegyik tanácstagi választókerületben szavazott igennel a többség, de a többi választó- kerület szavazatainak a magasabb aránya így is többségi igenlő szavazatot jelentett a tanácskozási központ szintjén.- Mi lesz azoknak a sorsa, akik jövedelmi nyilatkozatukban nem valós adatot közöltek? Dr. Varga fstván: A központi jogszabályok most nem tették kötelezővé a bevallott jövedelmek igazolását. Mi azonban tanácsrendeletben rögzítettük, hpgy az állampolgároknak be kell jelenteniük a jövedelmi viszonyaikban bekövetkezett változásokat, s hogy a szavazás után benyújtott kérelmükben már igazolniok kell a jövedelmükkel kapcsolatos állításaikat. Egyébként az adóhatóság tervezi, hogy jövőre szúrópróbaszerűen ellenőrzi az egyes jövedelmi nyilatkozatok valódiságát.- A határozatok kézbesítése után voltak, akik beadványban kifogásolták a célokat. Van-e mód a célok megváltoztatására? Dr. Varga István: A tanácskozási központok területén — lakossági kezdeményezésre — a tanácstagok döntése alapján utólag egyéb célok is megfogalmazhatók, ill. az elfogadottak módosíthatók — erre lehetőséget ad a tanácsrendelet. — Többen úgy érezték, hogy kétszer rótták ki terhűkre a te- lepüiésiejlesztési hozzájárulást, mivel a határozat mellé még egy adóívet is kaptak. Mi erre a magyarázat? Dr. Varga István: Az adóhatóság minden kötelezettel a Pénzügyminisztérium által rend- . szeresített (már említett) határozatnyomtatványon közölte a megállapított hozzájárulást. Ugyanokkor megtörtént annak a számítógépes nyilvántartásba vétele is. Ez nem jelent kétszeres előírást és fizetési kötelezettségét, — A határozatok kézbesítése után milyen tapasztalatokkal rendelkezik az adóhatóság a lakossági beadványok tartalmát illetően? Dr. Varga István: 1733 beadvány érkezett, melyeknek egyötöde jogalapi kérdést érint, ezért fellebbezésként bírálandó el. A beadványok másik része helyesbítési, Hl. méltányossági kérelem. Ezek között ilyen indokok, találhatók: nem éri el az egy fő,re jutó jövedelem a rendeletiben meghatározott mértéket; a szavazás óta megváltozott a család létszáma; közműfejlesztési hozzájárulást fizetnek; hivatkozás idős korra, egészség romlásra r téves kivetés . . . Ezeket'- az elsőfokú adóhatóság bírálja el. — Módosítottak-e teho-hatá- rozatokat? Dr. Varga István: Az adóhatóság indokolt esetben mérsékelte, vagy el is törölte a megállapított hozzájárulást. A méltányossági kérelmeknél bekérték az illetékes tanácstag véleményét is. Ezúton szeretném a beadványt benyújtók türelmét kérni, ha nem kaptak még választ.- Hogyan biztosítják a teho- célok megvalósításához szükséges - főleg építőipari — kapacitást? Dr. Somfai Csaba: A városkörzetek túlnyomórészt út- és járdaépítési, javítási feladatokat jelöltek meg. Ezek végrehajtására a Pécsi Köztisztasági és Útkarbantartó Vállalat külön kivitelező részleget hozott létre, s ugyanakkor miint lebonyolító is gondoskodik más kivitejezők bevonása esetén a munkák ellátásáról. Ezek: a Pécsi Kertészeti és Parképítő Vállalat, a Pécsi Postaigazgatóság, de jelezte készségét a Hídépítő Vállalat és a Közúti Építő Vállalat is. Balaskó István: Nagyabb léptékű — beruházási vagy felújítási jellegű - munkák lebonyolítására a Pécs-Baranyai Beruházási Vállalat létszám- csoportosítással hozott létre megfelelő apparáust.- Ki és hogyan rendeli meg a munkákat? Balaskó István: Ez egyértelműen a tanácskozási központok feladata. A felmerülő akadályok elhárításához a tanácsi, vezetés egy-egy tanácsi osztályt bízott meg patronálási feladattal, s emellett még az ágazatilag illetékes szakigazgatási szervek is kötelesek segíteni a tanácskozási központokat.- A tanácstagok részéről lelmerült az igény, hogy ezen munkák átvétele az ő közreműködésükkel történjék . . . Piti Zoltán: És ezt biztosítjuk is a tanácstagjainknak.- Közeledik az év vége: bizonyosra vehető, hogy az 1986- ra megrendelt munkák egy része áthúzódik a jövő évre. Az idén fel nem használt pénznek mi lesz a sorsa? Balaskó István: A tanácskozási központok októberi ülésein már szerepelt az 1987-es teho- célok meghatározása. Ezután kerül sor e munkák megrendelésére: a helyszíni bejárásokra, a ’ költségvetés elkészítésére, a szerződéskötésre, tervkészítésre. A munkák tavasszal indulhatnak, s bízunk benne, hogy az ez évről áthúzódó, és a jövőre induló munkák 1987 végére elkészülnek. A lakossági befizetést és a tanácsi kiegészítést egyébként alapszerűen kezeljük — tanácskozási központonként külön-külön —, ami azt jelenti, hogy a fel nem használt rész később bármikor felhasználható. A [Központi Statisztikai Hivatal összefoglaló, a társadalmi-gazdasági fejlődés minden fontos mozzanatára kiterjedő áttekintést készített az 1980-as éveik első feléről. A kiadvány szöveges értékelése és ^részletes táblázatai tartalmazzák az elért eredményeket, a meg nem oldott problémákat, az ellentmondásokat. Az eredmények közül említést érdemel, 'hogy a termelés 1981-tőf 1984-ig minden évben emelkedett, s bár 1985-ben 'kis megtorpanás következett be, öt év alatt a bruttó hazai termék (GDP) 9,1 százalékkal, évi átlagban 1,8 százalékkal nőtt. A ‘külkereskedelmi mérleg eg ye n s ül ya 1982-íb e n h e ly re állt, azt követően minden évTervezik, néhány eddig hiába keresett termékkel ellátják az országot. Az Amforával tárgyalnak, a műanyaggal bevont demizsonok rendszeres szállítására. Az üzem hat-nyolc dolgozója otthonában fonja be a sajgótarjáni üveggyár termékeit. A szükséges műanyag fonatokat, szalagokat az üzem műhelyében állítják elő. Vállalják azt is, hogy kiképzik a társüzemek dolgozóit erre az alapanyaggyártó munkára. Mindezzel az Alfa Ipari Vállalat importpótló terméket ad piacra. Az Alfa Ipari Vállalat, a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége által alapított cég, amelynek ma hét üzemegysége dolgozik az országban, köztük az elsők között szerveződött a pécsi üzem, amely a baranyai mozgáskorlátozott embereknek ad munkát. Nem üzemcsarnokokat akar létesíteni, hanem az emberek lakására viszi a munkát. A pécsiek demizsonjait már ismerik a budapesti borászati szakboltokban is. Ugyanakkor a TRITEX-el kötöttek szerződést párnahuzatok varrására, illetve töltött párnák szállítására. A Pécsi Szikra Nyomdának fabélyegzőket készítenek, és vállalni tudnák az évi harmincötezres darabot is. A műanyaggal bevont kerítésfonatokat pedig a TüZÉP-nek, Áfészek- nek szállítják. Szerencsésen indult az Alfa baranyai üzeme, mert a pécsett korábban jól működő rokkantak megyei gazdasági munka- közösségének termékeinek egy részét és tagjait örökli. Kezdő tőkének kétszázezer forintot kapott a Baranya Megyei Tanácstól, a Mozgáskorlátozottak Báránya Megyei Egyesüleben kiviteli többlet képződött. Az 1985. évi aktívum azonban mind az előző évitől, mind a tervezettől elmaradt. Az export - a romló értékesítési feltételek ellenére - a termelésnél és az importnál jóval nagyobb ütemben, öt év alatt 27 százalékkal emelkedett. A piacorientált, hatékonyabb gazdálkodás érdekében új gazdálkodási formák ('kisszövetkezetek, szakcsoportok, gmk-k) jöttek ‘létre. Szélesedett a .magántevékenyséq is. A gondolk között említhető, hogy az egyensúlyi helyzet javítása a beruházások mérséklését követelte meg: volumenük öt év alatt — az előző öt évhez képest -* 10 százalékkal csökkent. tének közreműködésével. Az egyesület átadta az üzem céljaira a Rákóczi úti irodáját is. Az üzem alkalmazotti létszáma ma mindössze három személyes, hiszen a célja elsősorban az, hogy minél kisebb rezsivel dolgozzon, és minél több bedolgozónak jutasson munkát Baranyában. A kereseti lehetőségek változatosak, néhány száz forinttól a négy-ötezer forintig. Ami gondot okoz az üzem munkájának szervezésében, hogy nincs önálló műhelye. Szívesen bérelne helyiséget, és szüksége lenne a műanyagfeldolgozáshoz gépekre, amelyek esetleg másutt már nem kellenek, de kisebb felújítással még működtethetők . . . Az Alfa Ipari Vállalat menedzser típusú cég — mindösz- sze harminc alkalmazottal dolgozik — a célja az, hogy a dolgozóinak helybe viszi a munkát. Ezt a célt szolgáliák országos üzemegységei és a gvártmányszerkezetét is így alakítja ki a foqoiszkáló válogatáson túl működtetnek lakásra telepített számítógépeket, és elismert fordítóirodájuk is. Azokat a piaci réseket célozták meg, amelyek ma kielégítetlenek Magyarországon, de készítenek a mozgáskorlátozott emberek szükségleteinek megfelelő testtávoli segédeszközöket is. A cég munkaszervezése eltér a measzokottól. Az üzemek nem tartiák el a központot, a nyereségükkel maguk gazdálkodnak, ám a budaDesti központ segít az anyagbeszerzésben, a piacszervezésben, és termékeket ajánl, amelyekre az üzemegységek saját elképzeléseik szerint vállalkozhatnak. A fogyasztói árak jelentős — évi átlagban 6,8 százalékos — növekedése folytán a reálbérek az 1982-1984. évben csökkentek, azok színvonala a tervidőszak végén - az 1985. évi Kismértékű javulás ellenére — elmaradt az 1980. évitől. Az időskorúak magas aránya és a népesség nem kielégítő-egészségi állapota miatt a halálozási viszonyok romlottak. A születésszóm csökkenése és a halálozások számának növekedése folytán a népesség száma öt év alatt 73 ezerrel, 0,7 százalékkal, 1986. január fejéig 10 640 ezerre csökkent. HÉTVÉGE 3. Néhány napja elhelyezett új telefonfülke az Athinay úton Gáldonyi M. Statisztika a társadalmigazdasági fejlődésről