Dunántúli Napló, 1986. március (43. évfolyam, 59-88. szám)
1986-03-29 / 87. szám
Kiegyensúlyozott belpolitikai életünknek meghatározó szerepe van abban, hogy közállapotaink mentesek a szélsőséges jelenségektől. Ugyanakkor e szilárd közbiztonság belső tartalma egyre kevésbé azonos a korábbiakkal. Szaporodnak a törvénybe ütköző, a szocialista erkölcsi normákat sértő jelenségek: a fegyelem lazulása, a felelőtlenség, a köztulajdon hanyag kezelése, a jogtalan haszon- szerzés és mindezekkel szemben az elnéző magatartás.- Vezérőrnagy elvtárs, milyennek ítéli meg Baranyában az állam- és köz- biztonságot? Meglelel-e a társadalmi követelményeknek?- Baranyában az ismertté vált bűncselekmények száma az elmúlt évben 9,9 százalékkal emelkedett. Tízezer lakosra 137,1 bűncselekmény jut, mely- lyel országosan a 10. helyet foglaljuk el és így a közepesen fertőzött megyék közé tartozunk. A legtöbb jogsértést a városokban és azok vonzáskörzetében követték el. A legfertőzöttebb Pécs város és környéke, ahol az ismertté vált bűncselekmények 54 százaléka fordult elő. Ezt követi Komló, Siklós, Szigetvár és Mohács városok és térsége. Kiemelkedő társadalomra veszélyességű bűncselekmények — melyek az állampolgárok közérzetét tartósan negatív irányba befolyásolják — ritkán fordulnak elő. Ebből következik, hogy a bűn- cselekmények döntő többsége kisebb kárértékű és társadalomra veszélyességű vétség. A bűnözés szerkezeti összetétele — a bűncselekmények sorrendje — lényeges változást nem mutat. Meghatározó szerepe van továbbra is a vagyon elleni bűncselekményeknek. Az összbűnözésen belüli arányuk közel 60 százalék, az erőszakos garázda jellegű bűncselekményeké 13,4 százalék, a közlekedési bűncselekményeké szintén 13,4 százalék. A gond az, hogy ezen arányok mögött évről évre növekvő abszolút számok vannak. Más szóval a korábbi hullámzó periódust egy emelkedő tendencia váltotta fel. A bűncselekmények növekedési üteménél dinamikusabban nőtt az elkövetők száma. Az elkövetők között jelentősen emelkedett a büntetett elő- életűek, visszaesők és többszörösen visszaesők száma. A cigány származású elkövetők száma közel 30 százalékkal magasabb az előző évinél. Emelkedett a gyermek- és fiatalkorú bűnelkövetők száma is. A megnövekedett terhek ellenére az összes bűncselekményekhez mért nyomozati és felderítési eredményességet sikerült javítani, az jobb volt, mint az előző évben és meghaladta az országos átlagot.- Szembe kell tehát néznünk a közrendet, a közbiztonságot sértő jelenségek számának növekedésével. Az erőszakos, garázda jellegű cselekmények szaporodása, a gyermek- és fiatalkori bűnözés terjedése különösen feltűnő. Támadóbb lett a t bűnözés, durvább a bűnel- 5 követés. Mi ennek az oka?- Ha hosszabb időt vizsgálunk, mondjuk az elmúlt öt év bűnügyi statisztikájának adatait, azok arra utalnak, hogy a bűnügyi helyzet folyamatosan rosszabbodik, mennyiségi és minőségi szempontból egyaránt nem kívánatos tendenciák jelentkeznek. Emiatt valószínűsíthető, hogy az elkövetkezendő években sem várható a bűnügyi helyzet érzékelhető javulása. Jogos tehát a .kérdés, hogy milyen okok eredményezik ezt a helyzetet. Lényeges változások következtek be a munka társadalmi szervezettségében, s ennek hatására új ellentmondások is keletkeztek. Ezekkel a jelenségekkel egyidőben kitermelődött egy olyan réteg, akik tudatosan szembehelyezkednek a társadalmi normákkal. Nem dolgoznak, létfenntartásukat - leginkább vagyon elleni bűn- cselekményekből biztosítják. Velük szemben a büntetés általában nem éri el a célját, így a börtönből történő szabadulás után rövid időn belül újabb bűncselekményeket követnek el. Az erőszakos, garázda bűncselekmények emelkedő tendenciája szoros összefüggésbe hozható - többek között - az alkoholizmus fokozatos terjedésével. A fiatal- és gyermekkorú bűnözés növekedése egy rendkívül összetett társadalmi probléma egyik negatív hatása. Évek óta tapasztalható például a válások számának növekedése. Ennek következtében egyre több a csonka család, a gyermekeknél a szülői felüave- let részleges, vagy teljes hiánya - melyet az iskola sem tud pótolni -, ezek következtében egyre több a hátrányos helyzetű, veszélveztetett körülmények között élő gyermek- és fiatalkorú.- Milyen lehetőséaei vannak a bűnüldöző-iaazs áq- szolaáltatn szerveknek — ezen belül a rendőrségnek — a bűnözési trend emelkedésének csökkentésére, általában: az állampolgári fegyelem javítására. Végső soron a megelőzésre? A bevezetett intézkedések ma már nem korlátozódhatnak csugán az elkövetett bűncselekmények üldözésére, hanem ennél korábban, azok kialakulásának folyamatába kell beavatkozni. Egyre inkább előtérbe kerül a megelőzés, amely olyan összefüaaő intézkedéssorozat meahozatalát és hatásainak a kifeitését feltételezi, ami measzünteti a bűnözés okait, de leaalábbis korlátozza azok érvényesülését és meg- akadálvoz.za úi okok létreiöt- tét. Ennek párosulnia kell a bűnüldöző szervek egyre eredményesebb munkáiával. ami a büntetés elkerülhetetlenségét jelenti. Természetesen változatlanul naavon fontosnak tartom továbbra is a következetes — indokolt esetben szigorú - felelősségre vonást. Ha ugyanis az óllamgolgárok azt taoasztal- iák, hogv a jogszabályokat büntetlenül ki lehet játszani és meg lehet sérteni,- többen is ezt az utat választhatják. Ebből következik, hogy a becsületes állampolgároknak is van tennivalójuk. Ne menjenek el közömbösen a negatív jelenségek mellett és figyelemfelhívásukkal, közbelépésükkel segítsék mindazokat a szerveket, amelyek a törvényesség érdekeit képviselik.- Beszéljünk a lakosság- I ról: mennyiben partnere 'az utca embere a rendőrségnek? Megfordítva: érzi-e a rendőrség a lakosság bizalmát? Kellően tájékozottak : az emberek a legnagyobb visszhangot kiváltó bűn- 1 ügyekről, arról, miként seI githetnek a megelőzésben, c felderítésben? — Mint az elmondottakból kitűnik, önmagában a rendőrség nem képes a közrendet és közbiztonságot jelentősen javítani. Fogalmazhatok úgy is. A közrend és közbiztonság helyzete Beszélgetés Orbán István rendőr vezérőrnaggyal, a Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjével hogy hatékony bűnüldözés nem képzelhető el megfelelő társadalmi háttér nélkül. Ezért rendkívül fontosnak tartjuk, hogy megfelelő kapcsolatunk legyen az állampolgárok tömegeivel, hogy aktivizálni tudjuk őket részben a bűnmegelőzés, részben pedig a felderítés érdekében. Csak példaként említem, hogy közel két és fél ezer önkéntes segítő támogatja munkánkat, segítenek bennünket napi feladataink végrehajtásában. Ehhez tartozik természetesen a lakosság folyamatos tájékoztatása, többek között a kiemelkedő fontosságú bűnügyekről, hogy ismények száma. Baranya megyében jelenleg több, mint 63 000 gépjármű - legnagyobb részük személygépkocsi — van magántulajdonban, melyek döntő többsége az utcákon, tereken parkol. A probléma több irányú: a személy- gépkocsik jelenlegi őrzésbiztonsági felszerelése csupán a kormányzár, melyet a tulajdonosok ritkán működtetnek, így a gépkocsit lényegében semmi sem védi az eltulajdonítástól. A másik ilyen dolog a kereskedelemben olcsón kapható riasztókészülékek mellőzése. Említhetném azt is, hogy sokan jelentős értékeket - ékszerepolitikai és gazdasági vezetőkből álló - önkéntes tanácsadó testület létrehozása. Tevékenységét segítik az állami, tanácsi és társadalmi ellenőrző szervek is. Elmondhatjuk, hogy a gazdasági rendészet munkáját a társadalom támogatja, sokszor többet is várnak tőle az emberek, mint amennyire pillanatnyilag képes.- Jó értelemben vett hire van a város „érintett köreiben" a Pécsi Rendőrkapitányság akciócsoportjának. Úgy tűnik, szükség van erre a gyorsan mozduló erőre. Mi az alapvető feladatuk? Munkában a helyszínelő csoport merjék meg tevékenységünket, annak nehézségeit, másrészt azt, hogy miben tudnak a segítségünkre lenni. Mi arra törekszünk, hogy a tájékoztatás gyors, hiteles és a körülményekhez képest konkrét legyen. Úgy érzem, az utóbbi években e téren nagyot léptünk előre. Az a tapasztalatunk, hogy az állampolgárok szívesen együttműködnek velünk. Számos bűn- cselekmény ismeretlen elkövetőjét, a hatóságok elől elrejtőzött bűnözőt derítettünk fel és fogtunk el lakossági bejelentések alapján. — Túl a prevenció ,,hivatalos oldalán", számos bűncselekményt lehetne megelőzni — különösen a vagyonvédelem területén - q tulajdonosok, állami szervek és magánszemélyek esetében egyaránt nagyobb körültekintésével.^ Pécs utcáin például tízezrével parkolnak éjszaka gépkocsik, nem lehet véletlen, hogy az egyik „legdivatosabb" bűncselek, meny a gépkocsik feltörése, kifosztása, Ugyanakkor na- | gyón kevésbe van beépitve í riasztóberendezés. Talán f nem megbizhatóak ezek a j szerkezetek vagy túl drágák, esetleg nem lehet kellő mennyiséget kapni? Szolgálná használatuk a rnegeiű- i zést?- A megye közrend-közbiztonságának rövid ismertetésekor nyilván szembetűnő volt, hogy a vagyon elleni bűncselekmények azok, melyek jelenleg a legtöbb gondot okozzák. E területen évről évre emelkedik a gépjármüvekkel összefüggésbe hozható büncselekket, készpénzt, műszaki cikkeket - tárolnak gépkocsijaikban, szinte felkínálva azokat a tárgyakat a bűnözőknek. Azt hiszem, e bűncselekmények vonatkozásában is elmondhatjuk: „Vigyázzunk jobban értékeinkre I" — Az utóbbi időben egyre többet hallunk a gazdasági rendészet bűnteltáró munkájáról. Ezek szerint beváltja a létrehozásához fűzött reményeket? — Mint ismeretes, a gazdasági rendészetet — Budapest után — az elmúlt év júliusában' hoztuk létre Pécs székhellyel, Fejér és Tolna megyei regionális illetékességgel. Fő feladatuk: az üzérkedő, spekulációs jellegű, korrupciós tevékenység, a gazdálkodással összefüggésben elkövetett bűncselekmények gyors és határozott felderítése. Ezeket a bűncselekményeket leggyakrabban a népgazdaság, az állami vállalatok vagy egyes szövetkezetek sérelmére követik el. A gazdasági rendészet eddigi munkája eredményesnek minősíthető. Közel 9 hónap alatt 34 bűnügyben kezdeményeztek büntetőeljárást, melynek során több mint 200 bűn- cselekmény vált ismertté. Az ügyek túlnyomó többségében az elkövetési módszerek leplezettek, a tényállások bonyolultak voltak és nagyfokú érdekösszefonódást lehetett tapasztalni. A lakosság egyetértő, segítőkészsége megmutatkozott abban is, hogy eddig 102 gazdasági visszaélésekre utaló bejelentés érkezett. Hasznos kezdeményezésnek bizonyult a rendészet mellett működő —- A jelenlegi bűnügyi helyzet egyre inkább támadó jellegű bűnüldözést igényel. Ezért folyamatosan szélesítjük a szervezetet. Pécs város közrendje és közbiztonsága meghatározó a megye egészét illetően. Elsősorban itt merült fel igény arra, hogy rendelkezésre álljon egy olyan szervezeti egység, amely razziasze- rűen ellenőrzés alatt tartja a legfertőzöttebb területeket. így került sor az akcióegység felállítására. Rendszeresen ellenőrzik a szórakozóhelyeket, a bűnözőket, igazoltatnak, előállítanak, a szabálysértőket feljelentik és szükség esetén a nap. bármely szakában mobilitásukkal képesek az azonnali beavatkozásra, határozott intézkedésre. Tevékenységük lendületet adott a bűnügyi munkának, intézkedéseik pedig komoly visszatartó erőt jelentenek. Jelentős érdemeik vannak abban, hogy Pécsett a szórakozóhelyeken és azok környékén nagyobb a rend, kevesebb a garázda magatartás. e — A múlt évi. tapasztalat: j a rendőrség egyre gyakrab- | ban került szembe a közve- ! szélyes munkakerüléssel. Ha i jól tudom,_ közel 500 esetben , indítottak szabálysértési eljá- • rást ennek alapján. Más ol- ! dalról viszont úgy tűnik, ; hogy ezekkel a büntetések- 1 kel rendszeres életre, munkára nem lehet ezeket az I embereket szoktatni. Kikre támaszkodhat - és kellő mértékben-e - a rendőrség a közveszélyes munkakerülés csökkenése érdekében? — Létezik egy olyan kör, amelynek tagjai kivonják magukat a rendszeres munka alól. megélhetésüket a társadalom kárára igyekeznek biztosítani. Közös ismérvük: a munkátlan életvitel, az élősködő magatar-' tós, a közösségi normákkal való tudatos szembehelyezkedés. Életmódjuk szükségszerűen különböző társadalomellenes magatartásokra, nagy gyakorisággal bűncselekmények elkövetésére vezet. Jelenlétük — a társadalom egészére gyakorolt romboló és a lakosság politikai közérzetét negatívan befolyásoló hatásuk mellett — egyre több közbiztonsági gondot vet fel. Veszélyeztetik a közterületek rendjét, az élet- és vagyonbiztonságot. Az ellenük való hatékonyabb fellépés, a hasznos munkára való szorításuk - a bűnüldöző szervek eredményesebb intézkedéseivel együtt — széles társadalmi összefogást igényel. Külön figyelmet érdemel a munkakerülő életmód és a bűnözővé válás újratermelődésének szempontjából a cigónyla- kosság. A társadalomba való beilleszkedésük folyamatának előrehaladása ellenére is mind erőteljesebbé válik részvételük a bűncselekmények elkövetésében. Különösen megnőtt a nem dolgozó cigány bűnözők szerepe a közrendre, közbiztonságra veszélyes erőszakos, garázda jellegű bűncselekmények - rablás, súlyos testi sértés, emberölés — elkövetésében, a prostitúció szervezésében és a hozzá kapcsolódó kifosztásokban, zsebtolvajlásokban. Figyelmeztető jelenség az is, hogy növekszik a csavargó, munkakerülő fiatalok részvétele a bűnelkövetésben. Emelkedett azoknak a fiatalkorú csoportosulásoknak a száma is, akiknek többsége még nincs közvetlen kapcsolatban a bűnözéssel, azonban életszemléletük, életmódjuk - az italozás, lumpen elemekkel való kapcsolat kialakítása — kriminológiai veszélyeztetettségükhöz vezet. Éppen ezért a munkakerülőkre kiemelt figyelmet fordítunk. Az elmúlt évben például 122 büntető és 472 szabálysértési eljárás indult köz- veszléyes munkakerülés miatt, ami többszöröse a korábbiaknak. Szólni kell azonban egy olyan gondról is, amivel munkánk során találkozunk. A társadalomba visszailleszkedni kivonó személyek elhelyezkedése sokszor nehézségekbe ütközik, nem akarják őket befogadni a munkahelyi közösségek. E réteg társadalmilag ■ hasznos munkára szorítása megítélésünk szerint nem csupán rendőri feladat, hanem széles körű, összehangolt, céltudatos intézkedésekre van szükség. — Végezetül: várható-e valamilyen változás a bűnüldözés szervezetében, erejében, tekintettel a bűnözési hullám emelkedésére? — A elmondottakból is kitűnik, szerveink eddig is igyekeztek az élet által felvetett igényeknek megfelelő bűnüldözési szervezetet kialakítani. Az említett gazdasági rendészeten, akcióegységen kívül egyéb szervezeti intézkedéseket is hoztunk a terjedő bűnözés megfékezésére. Csak megemlítem, hogy eredményesen működik a bűnügyi készenléti szolgálat, a potenciális bűnelkövetők ellenőrzésének vonala. Intézkedtünk a közterületek fokozottabb ellenőrzésére, bővítettük technikai eszközeinket és sorolhatnám még tovább. Mindazonáltal szervezeteink tökéletesítése továbbra is indokolt és szükséges. A tervbe vett szolgálati ágak korszerűsítésével, személyi állományunk szakképzettségének, létszámuk növelésével is, összességében képesek vagyunk arra, hogy feladatainkat az elvárásoknak megfelelő eredményesen végrehajtsuk. Mindehhez továbbra is számítunk más szervek és a lakosság aktív segítségére, támogatására. Mészáros Attila HÉTVÉGE 3.