Dunántúli Napló, 1982. december (39. évfolyam, 330-358. szám)
1982-12-18 / 347. szám
SZOMBATI INTERJÚ A legnagyobb kockázat: nem kockáztatni Érdekes sorozatot sugárzott a televízió — még a nyáron — falvaink átalakulásáról, problémáiról. Az adások szóvivője dr. Enyedi György fiatal, világszerte ismert tudós, gyakori vendége a leghíresebb külföldi egyetemeknek, tudományos társaságoknak. Itthon a Magyar Tudományos Akadémia Földrajztudományi Intézetének osztályvezetője, s nemrégiben lett az Akadémia levelező tagja. Ebből az alkalomból kerestük meg, hogy legújabb gazdaság- és településföldrajzi munkáiról érdeklődjünk. — Legújabb, még a kezdetén tartó vállalkozásunk egy, az egész országra kiterjedő innovációkutatás. Az innováció — magyarul újítás — divatszóvá vált, mint minden, külö• nősen fontos és gyakran hangsúlyozott teendő. Vizsgálatára a földrajztudomány már jó harminc éve kidolgozott elméleteket és módszereket. Ezeket mi most, a Földrajztudományi Intézetben felújítjuk, és a korábbinál jóval gyakorlatiasabban vizsgáljuk meg, hogy a különböző innovációk — mint a mezőgazdasági termelési rendszerek, vagy akár a palackos gáz — hogyan terjednek Magyar- ország területén. Érdeklődésünk nem csupán az új termékekre, termelési eljárásokra terjed ki, hanem új szervezeti megoldásokra, sőt például a háztartásokban megjelenő, tehát az emberek életét közvetlenül befolyásoló innovációkra is. Valószínűleg fogunk találni olyan területeket, amelyek ezeket az innovációkat kibocsátják — vagy azért, mert ott folytak erre kutatások, vagy mert ott »'ették át a külföld^ módszereket —, olyanokat, amelyek mindezt gyorsan átveszik, de olyanokat is, ahol az újítások lassan terjednek. Elképzelésünk szerint a jövő területfejlesztési politikájának nagy figyelmet kell az utóbbi területekre fordítani, és az innovációra való képességet kell elsősorban támogatni. Mindenki tudja például, hogy a nagy hatékonyságú mezőgazdasági rendszerek az egész országban elterjedtek, és ennek központjai gyakran a kistelepülések, mint pl. Bábolna, Nádudvar, de olyan alsó Duna-mellé- ki középvárosok is, mint Szek- szárd és Baja. Ez a mezőgazdasági szerepkör — mint egy nemrégiben elkészült disszertáció is bizonyítja — jelentősen gazdagította ezeknek a városoknak az általános hatását, szerepkörét, szellemi értékét, és kapcsolatba hozta ezt a két várost az ország távolabbi területeivel is, elősegítve egyben a falvak egymás közötti kapcsolatát. Úgy tűnik, hogy az iparban az innovációk nehezebben terjednek. Ezért külön vizsgáljuk például azt is, hogy egy-egy 8—10 . vidéki üzemmel rendelkező vállalaton belül ez hogyan alakul. — Mi az oka annak, hogy az utóbbi időben a mezőgazdasági szervezetek reagálnak gyorsabban, érzékenyebben az újra? — Valóban, a mindig konzervatívnak, maradinak, mozdulatlannak tartott falu történelmileg nagyon rövid idő: az utóbbi 15 év alatt hatalmasat mozdult. Az egyik legfőbb ösztönző erő, hogy az ott dolgozók jövedelme közvetlenebbül függ a munkájuktól. Itt termé- $zetszerűleg nem lehet létreBeszélgetés dr. Enyedi Györggyel gazdaság- és településfejlesztésünkről hozni csupán néhány üzemet, amely esetleg monopolhelyzetet teremtene. Ez konkurenciát, versenyt alakít ki. Lényeges különbség az is, hogy a mezőgazdasági termékár nem „ismer el" rossz munkát, az önköltségtípusú ipari ár viszont ezt gyakran megengedi. Jelentős erő rejlik a szövetkezeti szektor rugalmasságában is, a vállalatok jelentős részét viszont még ma is úgy irányítják, mint egy állami- hivatalt. Ezért is mind gyakrabban hanghanem a népképviseleti funkció leegyszerűsítését is jelentette. Az előbbi lehet indokolt, az utóbbi viszont elsietett: lehet öt községnek egy közös igazgatási szerve, de öt helyi tanácskozó, elöljáró, választott testületnek helyben, a társközségekben is meg kell maradnia. Ugyancsak másutt is vizsgáljuk azt a gyakran vitatott kérdést is. mint a pénzeszközök települések közti mozgása, áramlása. Elhangzik, hogy a város a faluból él, az családi házak Szederkényben zik el a gazdaságirányítással kapcsolatos vitákban, hogy az állami tulajdonban levő vállalatok működésének más formát kellene adni. — Az intézet a közeljövőben falukutató munka- csoportot hoz létre Kecskeméten. Mi lesz ennek a feladata? Hogyan, milyen irányban lehet majd a Bács-Kiskun' megyei tapasztalatokat országosan is általánosítani? — A településhálózat átalakulásával több mint egy évtizede foglalkozunk, hiszen a település a társadalom életének minden szféráját magában foglalja, befolyásolja. Bács- Kiskunban, ahol nem kis gondokat okozott a tanyarendszer, mindig szívesen, áldozatkészen foglalkoztak ezzel a témával, ráadásul náluk — szemben például Baranyával, Borsoddal — nem csökken a kistelepülések száma, hanem épp ellenkezőleg: a tanyarendszer régi és új „sűrűsödési" pontjain számos új aprófalu alakul ki. Kis létszámú kutatócsoportunk — jelentős megyei támogatással, sokféle szakember bevonásával — elsősorban azt vizsgálja, mennyire tartósak ezek, kik laknak ott, s hogy van az, hogy az ország más részein tömegesen elnéptelenednek a faluk, ott viszont most jönnek létre, modern lakásokkal, korszerű mezőgazdasággal. Mindez természetesen alkalmat ad majd általánosabb tanulságok megfogalmazására is. A Bács-Kiskun megyei falvak többségének például önálló tanácsa van. Másutt a községegyesítésekkor a tanácsokat összevonták, de ez sok helyen nemcsak az igazgatási funkció összevonását, is, hogy fordítva, de igazában pontosan nem tudjuk. Megpróbáljuk tehát földeríteni azt a bonyolult szövevényt, hogy hogyan keringenek a pénzek. Foglalkozunk majd az alapellátáshoz tartozó olyan intézményekkel is, mint az iskola- rendszer, az egészségügyi hálózat, vagy a közlekedés. Fontosnak tartjuk a tudati tényezőket is. A falun élők el kell higgyék, hogy nemcsak kényszerűségből kell, lehet falun élni, nemcsak átmenetileg. amíg a város „mindenkit fel fog szívni”. Csak így lehet ott a fiatalokat megtartani, és hosszabb távon gyakorlatilag ezen múlik a falvak léte. — Közgazdászaink, gazdaságtörténészeink bebizonyították, hogy gazdálkodásunk e századi fejlődése — kissé leegyszerűsítve — inkább egy bizonyos fajta túlélésstratégia volt, semmint a világgazdasági kihívások nyílt, tudatos vállalása. Véleménye szerint a legutóbbi nehézségeink alkalmat ad- nak-e arra, hogy ezen jó irányban változtassunk? — Nemzeti büszkeségünket táplálja, egyébiránt viszont optimizmusunkat nyirbálja, hogy Európának e részén mindig mi nézünk leginkább szembe a kihívásokkal. De erre mindenképp szükség van! Szembenézni, azaz a modernizálást fölvenni: fáidalmos operáció, mert fel kell adni egy sor olyan intézményt, eljárást, modellt, aminek az üdvözítő voltára korábban esküdtünk. Márpedig mindezek: érdekcsoportok, sitt a kormányzatnak a felvilágosult uralkodó szerepét kell játszania, mert szinte a saját érdekeit kell felülvizsgálnia. Ügy érzem, a/ egész reformfolyamatot erősen támogatja a központi vezetés többsége, és ez jó. Két kör van, amelyik ellenáll: az egyik a nagyvállalatoké .. . Az acélgyártás például világviszonylatban is krízisben van, de a mi acélműveink még most se hajlandók \0 tonnánál kisebb mennyiséget szállítcni, kisüzemek, szövetkezetek szükségleteivel foglalkozni, hanem — súlyukat latba vetve — a szubvenciókért küzdenek ... A másik ellenállási szféra a — különböző szintű, jellegű — középapparátus, mert arra nincs szükség, hogy a termelést „igazgatási" módon irányíthassa. Nos, ezeken az érdekütközéseken keresztül haladunk előre, mert felső politikai vezetésünk tudja, hogy a legnagyobb kockázat most az, ha nem moccanunk: ha semmit sem kockáztatunk. Varga János Lássanak túl a faluhatárokon A tanácstagi csoportok felelőssége Közös községi tanács. Meglehet, ez a kifejezés sokak számára még kicsit idegenül hangzik, de tény, hogy országszerte egyre több helyen már a mindennapok gyakorlatában ismerkednek ezzel a viszonylag új közigazgatási formával az emberek, A kisebb falvak igazgatási szövetségét kezdetben az érintettek döntő többsége helyes, szükséges lépésnek tartotta. Azok a kisközségek, amelyek korábban már évek óta nem tudtak ötről hatra jutni a fejlesztésben, az útépítésben, a vezetékes vízhálózat bővítésében — a falvak társulásától a tanács anyagi alapjainak növekedését. a legégetőbb gondok mihamarabbi megoldását várták. Mivel a várakozásokat az új igazgatási szervezeti forma nem tudta — tegyük hozzá: reálisan nem is tudhatta — maradéktalanul kielégíteni, sok helyen az ellentétes végletbe csapott át a hangulat. Az összevonások re. mélt előnyeit alig-alig tapasztalható helyi lakosság egyre inkább annak hátrányairól kezdett beszélni. Mire volt jó — hangoztatták sokan — hogy elköltözött a faluból a tanács, hiszen így az embereknek mindenféle csip-csup üggyel a székhelyközségbe kell utazniok. A körzetesítések következtében ott összpontosul az egészségügy, kereskedelmi ellátás, az oktatás, előbb-utóbb oda költözik a falusi értelmiség, oda koncentrálódnak a fejlesztések, az úgynevezett társult községek tehát teljesen elsorvadnak, magukra maradnak. Valóban reálisnak látszott ez a veszély, a gyakorlati tapasztalatok azonban egyre több helyen mégis mást mutatnak. Azt igazolják, hogy igenis lehet, van jövője a falvak ' társulásának mindenki kölcsönös megelégedésére. Senki sem vitatja: bizonyos szakosodásra, differenciált fejlesztésre minden településcsoportnak szüksége van. Nem lehet minden egyes kisközségben színvonalas ügyintézést, szakorvosi ellátást kereskedelmi hálózatot és oktatási feltételeket biztosítani — ez egyszerűen képtelenség lenne. De meg lehet találni a módját annak, hogy a megfelelő szintű alapellátás mellett egy bizonyos körzeten belül az emberek többsége valamennyi fontosabb igényét kielégíthesse. Éppen ezt a célt tűzték maguk elé a községtársulások, a közös tanácsok. Hogy a fejlesztéseknél .tovább lássanak a faluhatároknál, hogy együttes erővel próbáljanak gondoskodni a lakossági szükségletek minél jobb kielégítéséről. Sok múlik persze az egyes társközségek tanácstagi csoportjain is. Azon, hogy ezek mennyire tudják ténylegesen képviselni választóik érdekeit a közös tanács döntéseinek meghozatalában, illetve a határozatok végrehajtásában. Helyesnek tűnik például az a gyakorlat, hogy a társközség tanácstagi csoportjának vezetője egyben a közös tanács elnökhelyettese is, aki így tisztségénél fogva eleve megkülönböztetett helyzetben van. Az önálló tanács nélkül maradt községekben a tanácstagi csoportok a falusi közélet kulcs, tényezői. Vagy ha még nem azok, azzá kell lenniük. Tevékenységük nem szűkülhet le arra, hogy a közös tanácsban saját településük érdekeit megfe. lelően képviseljék. Szükség van egy olyan munkamegosztás kialakítására is. amelynek keretében bizonyos önállósággal rendelkeznek. Ehhez a közös tanács költségvetésén belül akár még elkülönített anyagi alapot is kaphatnak. Ennek igen nagy szerepe lehet tekintélyük növelésében, a társadalmi munkák szervezésében és egy sor más területen is. Rendkívül fontos hangsúlyozni a tanácstagi csoportok felelősségét a helyi lakosság megfelelő ellátásáért jó közérzetéért. Ez sokszor csak apróságokon múlik. Ha jól megszervezik például a faluban a tanácsi ki- rendeltség munkáját, az sok felesleges bosszúságot előzhet meg. Nem kelj az állampolgároknak a székhelyközségbe, a városba utazniuk, ha itt helyben összegyűjtik kérelmeiket, beadványaikat, s azokat eqyütt viszik a felettes hatóságokhoz. Oda, ahol a gyors és szakszerű ügyintézés minden feltétele biztosítva van. Nagyon lényeges az is, hogy a helyi tanácstagok mindennapos, élő kapcsolatot tartsanak választóikkal, rendszeresen tájékoztassák őket nemcsak a közös tanács döntéseiről, hanem azok. ról a kérdésekről is- amelyekben majd ezután kel| még dönteni. Csakis az ilyen véleménycseréktől, az előzetes megbeszélésektől várható, hogy a lakosság valóban beavatottnak érezze magát. Sokat hallunk manapság az államigazgatás szervezetének, módszereinek korszerűsítéséről. Ennek egyik formája a közös- községi tanácsok létrehozása is. Ezzel az új szervezeti formával a tanácsok látszólag távolabb kerülnek a lakosságtól. A tény. leges cél azonban ennek éppen az ellenkezője. Vagyis az, hogy a tanácstagok aktivitásának fokozásával a testület minden eddiginél jobban kapcsolja be az embereket a közösségi élet áramkörébe, hogy róluk ne nélkülük, hanem velük együtt döntsenek. Deák András Novemberre ígérték Kezdjük a sort egy adósság törlesztésének tényével: november elején felújították Komlón a pécsi úti vasúti átjárót. Az illetékesek ezt ugyan október végére ígérték — erről lapunkban is hírt adtunk —, ám akkor különböző okok miatt meghiúsult, s újabb határidőként november elejét jelölték meg, amikor is valóban elvégezték a szükséges munkákat. A Baranya megyei Élelmiszerkereskedelmi Vállalat — a Mecseki Szénbányák építési üzemének jóvoltából — viszont lekörözte saját határidejét. A jövő év tavasza helyett november végére felépült a móza- szászvári ABC épülete. A 370 m2 alapterületű, 60 m2 zárt rako- dóudvarú ABC-t decemberben rendezik be. A több mint 4 millió forintért épített, korszerű üzlethez vezető gazdasági utat a helybeliek társadalmi munkában alakítják ki. A tervek szerint január 13-tól másfél- millió forint értékű árukészlettel fogadja a főként bányászok Elkészült a mázaszászvári ABC épülete, megnyílt a Szliven ételbár A harkányi szauna új határideje: december vége lakta település vásárlóit a nagyközség központjában lévő ABC. Ugyancsak jó hír, hogy teljesítette júliusi ígéretét a Pannónia Áfész. Akkor azt írtuk a Dunántúli Napló hasábjain, hogy a szőlőtermelési kedv fellendítése érdekében 27 hektárnyi területet kínálnak fel művelésre a jelentkezőknek, illetve, hogy elvégzik a szükséges őszi munkákat és beszerzik a szaporítóanyagot. A nyolcvan — nagyrészt a fiatalabb korosztályhoz tartozó — új tag tavasszal már telepítheti a területet. Az áfész, tekintettel a nagy érdeklődésre, újabb 17 hektárnyi területet kínál az érdeklődőknek. Ez a 17 hektár zárt egységet alkot majd a jelenlegi 27 hektáros területtel, hiszen egymás mellett a 6-os főút mentén, Vasas közelében találhatók. November végére elkészült é$ december 1-én nyitott Pécsett a Szliven ételbár. A reggel 7 órától délután 3-ig nyitva tartó — harmadosztályú árakon árusító — ételbárt minden külső támogatás nélkül alakította ki a Baranya megyei Vendéglátó Vállalat. A reggeliztetés, ebédeltetés mellett arra is vállalkoztak, hogy tízórai egységcsomagot készítenek gyerekeknek, illetve nagyszünetben ióngost (2,20 Ft) árusítanak a Ral József utcai Általános Iskolában. Mivel o napi forgalom meglehetősen nagy, úgy tervezik, hogy hamarosan meghosszabbítják a nyitvatartási időt. Nem sikerült viszont a tervezett határidőre létrehozni a harkányi szaunát. A június 21-i Hétfői Dunántúli Naplóban tettük közhírré, hogy a Baranya megyei Fürdővállalat két szaunakamrát és zuhanyozót építtet, ,s hogy az átadását november végére tervezik. Beszéltünk a kivitelező — a siklósi járás tanácsai költségvetési üzeme —■ építésvezetőjével, aki elmondta, hogy a tető kialakításénál adódtak anyagbeszerzési és építési gondjaik, emiatt valószínűleg csak december végén fejezik be a munkát. T. É. HÉTVÉGE 3.