Délmagyarország, 1985. október (75. évfolyam, 230-256. szám)

1985-10-26 / 252. szám

4 Szombat, 1985. október 26. Jubiláló diákkör a főiskolán A Juhász Gyula Tanárképző Főiskola történettudományi tanszékén tegnap, pénteken tudományos fölolvasó ülés kezdődött. Az öt hazai, valamint a krakkói, a potsdami és a nyitrai testvérintézmeny tanár, és diákképviselőit Szendréi János, a főiskola főigazgatója köszöntötte. A tanárképző főiskolák történelmi tudományos diákkörösei ezúttal nem a szokásos találkozók részesei, ugyanis a szegediek megalakulásuk 20. évfordulóját ünneplik. G jubileum alkal. mából a tanszék külön meg. hívta egykori diákjait. Tegnap, a megnyitó után Ko. váts Zoltánnak, főiskolai docensnek, a szegedi diákkör tanácsadó tanárának vezetésével hangzottak el a kis referátumok. Délután az Ópusztasz,eri Nemzeti Történelmi Emlékparkba látogattak a találkozó résztvevői. Ma. szombaton a házigazdákat tisztelik meg előadásaikkal tanárok, történészek, leváltárosok: az egykori diákok. Az ülésen Kávássy Sándor, főiskolai tanár, és Polányi Imre, tanszékvezető egyetemi docens elnököl. A jubiláló szegediek tiszteletére megjelent a tudományos diákkörök lapjának, a Krónikának a különszáma is. Kitüntetés Antalffy Györgyöt a JATE tanszékvezető egyetemi tanárát a Lengyel Népköztársaság Államtanácsa a magyar—lengyel tudományos és kulturális kapcsolatok ápoláséban végzett kiemelkedő munkássága elismeréséül a Lengyel Népköztársaság Érdemrendjének parancnoH fokozatával tüntette ki. A kitüntetést Jerzy Zieunski, a Lengyel Népköztársaság magyarországi nagykövete adta át. Műsorajánlat ODESSZA — PÁHOLYBÓL címmel sugározza a televízió l-es programja a szegedi tévéstúdió műsorát ma, szombaton 15 óra 5 perces kezdettel. Városunk szovjet testvérvárosa a művészetek otthona: a kamerái val tett séta során a szegedi tévések ellátogattak a világhírű dalszínházba, a n.vugai és keleti művészetek múzeumába, s többek között Heinrich Boll. Iszaak Bábel és Pausztovszkij írásainak segítségével is megismertetik a nézőt a patinás várossal. A JOHNNY GUITAR cimű 1054-ben készült amerikai filmet vetítik a JATE filmesztétikái körének foglalkozásán ma, szombaton délután fél 3-tól az egyetem Ady téri épületének Auditórium Maximumában. „TENTE BABA. TENTE ... ez a címe a Móra Ferenc Múzeum múzeumi matinék-sorozatában annak a néprajzi foglalkozásnak, amelyet Markos Györgyi vezet ma. szombaton délelőtt 10 órai kezdettel. A résztvevő gyerekek többek között babákat is készíthetnek —. kukoricaszárból és kukoricacsuhéból. BOSZORKÁNYSZÜRET címmel v egész, délutános programsorozatot kínál holnap. vasárnap az Ifjúsági Ház: délután 2-től az Akit bulldózernek hívtak című olasz filmet vetítik, 5 órai kezdettel pedig a Szegedi Nemzeti Színház, kél művészének. Vajda Júliának és Bácskai Jánosnak műsorát láthatják az érdeklődök. Este 6 órától szüreti mulatságra invitálják a közönséget. s lesz. még gyermekfoglalkozás és videofilmösszeállítás is, utóbbiban a tokiói és a helsinki olimpiát, valamint a legendás. 6-3-as magyar—angol mérkőzést elevenítik fel. A szüreti délutánt négv szegedi nagyüzem — a Délép. az Ipszöv. a szalámigyár és a Délalföldi Pincegazdaság — KISZ-bizottságának szervezésében tartja meg az Ifjúsági Ház. ROSZKE BEMUTATKOZIK — ezzel a cimmwl kezdődik holnap, vasárnap délután 3 órakor a néprajzi hét programjaként a MóN Ferenc Múzeum dísztermében az a rendezvény, amelyen többek között Röszke települése és tanyái, továb. bá A társasélet hagyományai Rnszkcn címmel hallhatnak előadásokat az érdeklődök s Paprikahasitók címmel műsort ad a röszkei népi együttes is. AZ EVOLÜCIÓTAN ÉS KIALAKULÁSA címmel Kiszelv György tart előadást a biológiai szabadegyetem foglalkozásán holnap, vasárnap, délelőtt 11 órától a JuhászGyula Művelődési Központban. KORUNK KÉRDÉSEI címmel rendez társadalomtudományi fórumot az MSZMP Csongrád Megyei Bizottságának Oktatási Igazgatósága és a TIT megvei szervezete október 2H-án, hetfön délután 3 órai kezdettel a Somogyi-könyvtár harmadik emeleti természettudományi előadótermében. DEMOKRATIZMUS ÉS REFORMFOLYAMAT címmel Bihari Mihály, az ELTE Politikatudományi Intézetének vezetője tart előadást.. NÉMETH LÁSZLÓ ÉLETMŰVÉRŐL tart előadást Grezsa Ferenc, tanszékvezető egyetemi docens a TIT irodalmi szabadegyetemének első foglalkozásán, október 28-án, hétfőn este 7 órai kezdettel a Juhász Gyula Művelődési Központban. AMATÖR EESTÖMUVÉ-/ SZEK KIÁLLÍTÁSA nyílik október 28-án délután 5 órakor a tápéi művelődési házban: Katkóné Bagi Éva és Zólyom Ixijos tárlatát — amely november 10-ig. naponta délelőtt 10 és este 6 óra között tekinthető meg — Patyj Miklós, a megyei művelődési központ főelőadója nyitja meg. VERDI OBERTO című müvének LEMEZBEMUTATÓ-ját rendezi meg a Szegedi Hanglemezklub október 28-án, hétfőn este 6 órától a TIT Kárász utca 11. számi alatti klubjában. Előadó: Keszthelyi Béla. A SZEGEDI REGIONALIS TÉVÉADÁST október 29én, kedden este fél 7-tól láthatják a nézők a 2-es programban, a szentesi 20. csatornán. Az ECRANUL NOSTRU, a szegcdi tévéstúdió román nyelvű nemzetiségi műsora október 30-án. szerdán 17 óra 55 perckor jelentkezik legközelebb a 2-es műsorban. Az adást november 2án, szombaton reggel fél 9 lói nz l-esen megismétlik. GREGOR JÓZSEFET is hallhatjuk október 31-én csütörtökön este 8 órától a rádió 3. műsorának Operaművészlemezek című adásában A népszerű művész Rossini A .sevillai borbély című müvéből Bartolo áriáját adja eló. a településfejlesztési hozzájárulásról (Folytatás a 3. oldalon.) esetben az egyéb lakásbérlőkhöz hasonlóan az állandó lakhelyük szerint fizetik a hozzájárulást. lakáshasználat esetén a lakásbérleti szerződésben, illetve az ingatlan-nyilvántartásban név szerint első helyen szereplő bérlő nevére történik a kivetés. Ugyancsak a lakást használó személy kötelezhető a hozzájárulás fizetésére, ha több tulajdonosa van a lakásnak, és a használatot nem az első helyen bejegyzett, hanem utána következő tulajdonostárs gyakorolja. A fizetési kötelezettség ilyenkor a tulajdonostársak kö^ zott egyetemleges. Ez annyit jelent, hogyha a tényleges használón a követelés behajtása nem sikerül, a többi tulajdonostárs irányában az adóhatóság jogosan tesz behajtási intézkedést. Az ideiglenes lakáshasználat, továbbá a szívességi lakáshasználat esetén a lakás tulajdonosát (haszonélvezőjét) kell kötelezni a hozzájárulás fizetésére. Változott a jogszabály a zártkerti épületekkel kapcsolatban. A hatályos értelmezés szerint zártkerti épület tulajdonosának akkor sem kell fizetnie hozzájárulást, ha az építmény nagysága a 30 négyzetméter alapterületet meghaladja. A város külterületi részein viszont akad néhány tanyás jellegű lakóépület. Ezeknek az épületeknek a tulajdonosai a belterületi földrészen létesült lakóépület tulajdonosaival azonos elbírálásban részesülnek. A meglepetések elkerülése végett ismertetni kell a jogszabályok azon rendelkezését, hogy ^ .hozzájárulás alapjául szolgáló személyi tulajdon, bérleti vagy haszonélvezeti jogviszony mindegyike fizetési kötelezettséggel járhat. Például: Szegeden fizethet hozzájárulást az az állampolgár, akinek itt van tanácsi bérlakása, valamint önálló műhelye. Ez két tétel hozzájárulás fizetési kötelezettséget jelent számára. A harmadik tétel jelentkezhet a vidéken levő üdülője után a helyileg illetékes másik tanácsnál. Egy ember tehát többféle címen is fizethet hozzájárulást. A teho összege A közösség maga dönti el, hogy milyen összegű településfejlesztési hozzájárulást fizessen. A jogszabály csak alsó és felső korlátot határoz meg. A minimumot talán azért, hogy azon alul már nem érdemes fizettetni, mivel a bevétel olyan kicsi lehet, hogy annak jó részét felemészti a nyilvántartási rendszer üzemeltetése, továbbá olyan terhet ró a -tanácsi szakigazgatási apparátusra is. hogy nincs arányban a befektetett energia az elért anyagi eredménnyel. A felső határ gátat szab a túlzottan ambiciózus törekvéseknek, melyek eredményeként életszínvonal-politikai szempontokból nem indokolt nagyságrendekkel járulna hozzá a lakosság a tanácsi pénzeszközökhöz. Szegeden a tanács augusztusi ülésén előzetesen úgy foglalt állást, hogy a hozzájárulás mértéke évenként 600 forint összegű legyen. Ha a lakosság ezzel a javaslattal egyetért, akkor a kivetés személyi tulajdonú és tartós használatban levő ingatlanokra ezzel a mértékkel történik, lakásbérleti, társbérleti jogviszonyon alapuló lakáshasználat után viszont csak ennek 70 százalékát kell fizetni, tehát 420 forintot. A rendelet toleranciát biztosit arra az esetre is, ha egyes területrészeken eltérő mértékű a hozzájárulás öszszegének megszavazása is. A városban van ilyen elképzelés is, például a szöregi városrész lakosai azt fontolgatják, hogy 600 forint helyett 1000 forintot fizetnek, ennek fejében viszont többet valósítanak meg a lakosság által felvetett lehetséges célokból. A ki fizet kérdés másik oldala a ki nem fizet kérdése. A jogszabály a mentességek és kedvezmények körét is szabályozza. Mentesíteni kell a lakásbérlet (társbérlet), valamint a tulajdonosnak a személyi tulajdonon alapuló lakáshasználata alapján fizetendő hozzájárulás alól azt, akinek az egy főre számított jövedelme a hozzájárulás megállapítását megelőző évben, az együtt lakó házastárs és más nagykorú közeli hozzátartozó jövedelmét is figyelembe véve nem haladja meg a 2500 forintot. A 2500 forintos jövedelemhatár, ennek alapján a mentesség megállapításánál minden munkaviszonyból származó bérjellegű jövedelmet, szövetkezeti tagsági viszonnyal kapcsolatos közös munkából származó munkateljesítmény cimén kapott jövedelmet figyelembe kell venni. A jövedelemforrások között számba kell venni a nyugellátást, és a társadalombiztosítás által folyósított ellátást is. Ide kell számítani végül az általános jövedelemadó, valamint a háztáji és kisegítő gazdaságok jövedelemadója alá eső jövedelmet is. A felsorolt jövedelmeket az egy főre jutó összeg kiszámításához össze kell vonni. Az állampolgár, ha mentességre, vagy kedvezményre tart igényt, az értesítés után beadvánnyal kell, hogy forduljon az adóhatósághoz. A városi tanács által alkotandó helyi tanácsrendelet további mentesítési címeket is megállapít várhatóan a jogszabályi felhatalmazás keretein belül. A lakossági vélemények és a szakmai konzultációk a mentesítés további eseteit is körvonalazzák. így például az egyedülálló nyugdijasok eseteben az egyébként 2500 -forint összegű általános mentességi jövedelemhatárt 3500 forint összegben javasolják megállapítani. Ugyancsak a tanácsrendelet részét képezheti az a javaslat is, hogy el kell engedni a hozzájárulást azoknál, akik a tárgyévi kivetést megelőző évben legalább 15 ezer forint nagyságú vissza nem térülő önrészesedéssel járultak hozza a város közcélú fejlesztéseihez. Ilyenek lehetnek azok, akik társulási, társulati hozzájárulást fizettek, önerős gáz-, út- stb. építésben vettek részt a meghatározott összegen felül. Az adóhatóság emellett anyagi és szociális körülmények, lakással kapcsolatos túlzott terhek, a fiatal házasok, illetve 3 és többgyermekes családok sajátos gondjainak mérlegelésével egészben vagy részben mentesítést adhat a hozzájárulás alól. Mérsékelhető a hozzájárulás annál is, aki az előző mentességi kritériumot el nem érő összegű társulati, illetve társulási hozzájárulást fizetett. Mentesíthetők az építési tilalommal terhelt telkek tulajdonosai is, sok egyéb egyedi, egyéni jellegű kérelemre adható indokolt esetben mentesség, illetve kedvezmény. (Például mozgássérültek, vakok, gyengén lálók, tartós, huzamosabb betegségben szenvedők stb.) A fizetési kötelezettség addig áll fenn. amilyen időtartamra azt a közösség megszavazta. Városunkban a tanács előzetes állásfoglalása egybeesik az ismert lakossági véleményekkel, eszerint a következő középtávú terv időszakára. 1986-90-es evekre történik a kötelezettség megállapítása. A párbeszéd formái Az előzőekben szó volt arról, hogy a településfejlesztési hozzájárulás megállapításához nélkülözhetetlen a lakosság előzetes beleegyezése. Egyetértés csak akkor remélhető, ha reális, közérdekű célok érdekében kérik a hozzájárulást. Ha tudatosul az érdekelt állampolgárokban, hogy az érdemes célokhoz elengedhetetlenül szükség van az ő anyagi támogatásukra. A területen működő tanácstagokból, területi pártszervek képviselőiből, aHNF területi bizottságainak megbízottaiból állnak a lakóterületi bizottságok, amelyek a javaslatokat kidolgozzák. Azt a kérdést, hogy az egyes körzetekben milyen célokat, feladatokat kell a településfejlesztési hozzájárulás alapjául meghatározni, nyilvánvaló, hogy a tanács, a végrehajtó bizottság, az apparátus ' nem tudja eldönteni. A lakossági vélemények megismerése, begyűjtése, feldolgozása, a vélemények alakításában való aktív részvétel éppen a lakóterületi központok aktív támogatásával érhető csak el. Ahhoz, hogy szavazásra lehessen bocsátani egy-egy területen, körzetben, hogy milyen célt tűzzünk a fejlesztési hozzájárulással elérhető feladatok sorába, a területen élő, fizetésre kötelezhető állampolgárok egyéni véleményét kell beszerezni. Az előkészítés jelenlegi fázisában a városban több ezer állampolgár véleményt nyilváníthatott ezekben a kérdésekben a HNF körzeti bizottságai újraválasztásának gyűlésein. Gyakorlatilag ezeken a fórumokon széles körű információszerzésre nyílt lehetőségük az aktivistának. Ezeknek a tapasztalatoknak az ismeretében a lakóterületi bizottságok általában már megalapozottan jelölték meg a településrész céljait, melyet a legtöbb helyen további társadalmi vitára bocsátanak. Napjainkban folynak azok a területi lakógyűlések. ahol kifejezetten a hozzájárulás célját, összegét, időtartamát vitatja meg a lakosság. A Lakóterületi viták abban erősíthetik meg az előkészítéssel foglalkozókat. hogy a kijelölt célok megfelelöek-e. alkalmasak-e arra, hogy elérésükért mozgósítani lehessen a lakosság többségét. Ha ez a több lépcsős előkészítő munka megtörtént, ezt követően lehet a fizetésre kötelezhető állampolgárok egyetértését konkrét formában kérni a szavazás során. Lehetőség van azonban előzetesen arra, hogy a lakóterületi gyűléseken megjelent állampolgárok ott. helyben voksoljanak. Ezek az emberek már nem kapnak újabb felhívást szavalásra. Arról, hogy az egyes körzetekben milyen célok mellett foglalt állást a lakosság, novemberben lapunkban tudósítunk. A vélemények összesítése A lakóterületi gyűléseken véleményt nyilváníthatnak az állampolgárok. Emellett a tanács dolgozói és a lakóterületi aktivisták közösen keresik fel lakásukon a fizetésre kötelezhető állampolgárokat, hogy megismerjék véleményüket, és kérjék szavazatukat. Ezen túl van néhány olyan körzet is, ahol a szavazólapokat megfelelő kitöltési tájékoztató kíséretében a lakóterületi bizottság felhívásával egyetemben eljuttatják minden érintett állampolgárhoz. A válaszadási lehetőség a csatolt válaszboríték felhasználásával adott az érdekeltek számára. Bármilyen legyen is a lakosság megkeresése, a vélemények kikérésének módszere, a döntő az, hogy messzemenően az önkéntesség figyelembevételével, a demokratizmus érvényesítésével történik az egyetértés kifejezése. Amennyiben valamely körzetben az érintetlek többsége elutasítja n hozzájárulás bevezetését, ott arra nem kerül sor. A többség előzetes egyetértésének birtokában lehel előterjeszteni a tanács soros ülésére a hozzájárulás megállapítására irányuló rendelettervezetet. Ez a tervezet tartalmazza majd a lakosság véleményének ismeretében kiválasztott célokat. annak a területnek a meghatározását, amelyre a hozzájárulást megállapítják. Tartalmazza a hozzájárulás mértékét, időtartamát, azokat a jogszabályon túli mentességeket, kedvezményeket, melyeket a lakossági viták alapján kell a tanács elé terjeszteni. A rendeletalkotás alapfeltétele, hogy az előterjesztés ismertesse az előkészítés során megismert lakossági véleményeket, dokumentálja a bevezetéssel egyetértő állampolgári kör számát. Hozzájárulásból adó? A pénzügyminiszter rendelete szerint a hozzájárulás megállapításánál, beszedésénél és behajtásánál a lakossági adóigazgatási eljárás általános szabályairól szóló rendelet előírásait kell alkalmazni. A hozzájárulást a tanács szakigazgatási szerve egy összegben állapítja meg. Az adóigazgatási szabályok szerint ez két egyenlő részletben fizethető kamatmentesen a tárgyév március 15., illetve szeptember 15. napjáig. Fizetési késedelem esetén havi 1 százalék nagyságú adópótlék jár. Ennek ellenére egyértelmű azonban, hogy nem új adóról van szó. A döntési mechanizmus demokratizmusa és a bevezetés önkéntessége kizárja az adójelleget. Ezentúl azonban másik fontos garancia is érvényesül a hozzájárulásnál: a pénzt kezelő, felhasználó tanácsnak ugyanis tételesen kell elszámolnia évente a lakossággal, hogyan, miként, mire fordította a befizetett hozzájárulási összeget, a felhasználás megegyezik-e a lakosság állal meghatározott célokkal? A VII. ötéves tanácsi tervkoncepció mértékeiben, céljaiban igazodik a népgazdaság teherviselő képességéhez. A társadalmi prioritások úgy alakulnak, hogy elsődlegessé vált a már meglevő, funkcionáló egészségügyi, kulturális, szociális, kommunális intézményrendszer üzemeltetése, feladatok ellátása. A rendelkezésre álló források java része éppen ebből adódóan a városüzemelést biztosítja. Fejlesztésre jóval kevesebb pénz jut, mint a megelőző középtávú tervidőszakokban. Reális kiutat jelent a településfejlesztési hozzájárulás a fejlesztési források szűkösségének feloldásához? Nem, semmiképpen nem vállalhatja fel ezt a szerepkört, ííagysága csak ahhoz elegendő, hogy akut, égető, bosszantó problémákat oldjon meg, enyhítsen bizonyos feszültségeket. Tulajdonképpen demonstrálja a tanács ós a lakosság együttműködését, jó célokra való korrekt szövetségét, erősítse a tömegkapcsolatokat, és demokratikus formában intézményes lehetőséget biztosítson az állampolgárok segítőkészségének. közért érzett felelősségének, tenni akarásának.