Tanácsok közlönye, 1985 (34. évfolyam, 1-27. szám)

1985 / 12. szám

626 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 12. szám si szervek feletti ellenőrző szerepének növeléséhez. Indokolatlan, hogy a tanácselnök-helyettes minden esetben betöltse a tevékenységi felügyelete köréhez kapcsolódó tanácsi bizottság elnöki tisztét is. A vb-titkárok fordítsanak nagyobb figyelmet a belső ellenőrzések hatékonyságára, a törvényesség érvényesítésére, az ügyintézés színvonalának emelésére, a bürokratikus eljárások, módszerek felszámolására. A községi és nagyközségi tanács végrehajtó bizottsága, az előírt képesítéssel rendelkező (általában igazgatási, szervezési feladatokat ellátó) dolgozók közül vb-titkárhelyettest bízhat meg. Feladatait a tanács Szabályzatában pontosan rögzíteni kell (pl. részletezve a testületi tevékenység szervezése, a belső szervezeti egységek vezetése). Részére indokolt kiadmányozási jogot is biztosítani. A tanácselnök 11 A tanács által meghatározott feladatokat a Szabályzat tartalmazza (pl. a tanácselnök a tanács által megszabott időben félfogadást tart; rendszeresíti a tisztségviselők és a szakigazgatási szervek vezetőinek kölcsönös tájékoztatását; vezetői megbeszélést tart az időszerű feladatok előkészítése, összehangolása, ellenőrzése végett, biztosítva a testületek hatáskörének maradéktalan érvényesülését; gondoskodik a szakigazgatási szervek munkájának összehangolásáról, a tanácstagokkal szorosan együttműködik, megbeszéli velük a munkaterv és más fontosabb programok célkitűzéseit, bevonja őket a végrehajtásba, ellenőrzésbe, tájékoztatást ad a végrehajtás tapasztalatairól). A tanácselnök-helyettes 2. A tanácselnök-helyettes egyrészt helyettesíti a tanácselnököt, másrészt saját feladatai vannak, amelyeket a Szabályzat határoz meg. A tanácselnök-helyettes feladatainak meghatározása, több tanácselnök-helyettes választása esetén a munka megosztása — a Vhr. 55. §-a alapján —, a következő szempontok figyelembevételével történik: a) Ha a tanács egy tanácselnök-helyettest választ, akkor őt a tanács és a bizottságok működésének segítésével kapcsolatos feladatok mellett a település szempontjából kiemelkedő jelentőségű, több ágazatot érintő tevékenységek felügyeletével célszerű megbízni (pl. a városfejlesztés és kommunális ellátás felügyelete, intézményirányítási tevékenység felügyelete, idegenforgalom és üdülőterület-fejlesztés). b) Több tanácselnök-helyettes választása esetén a tanácselnök-helyettesek a tanács által meghatározott tevékenységek felügyeletét látják el. Felügyeleti tevékenységük körébe tartoznak pl.: — a funkcionális tevékenységek (terület- és településfejlesztés, terv, pénzügy, munkaügy); — a termelési, ellátási tevékenységek (élelmiszer-gazdaság, kereskedelem, ipar, szolgáltatás, építés, vízügy, közlekedés); — a tanácsi intézményhálózat tevékenysége (egészségügy, oktatás, közművelődés, testnevelés és sport); — a főváros, a megye, a város sajátosságaiból fakadó, különleges jelentőségű feladat megoldása, amely több ágazatot érint, s így megvalósítása fokozott összehangolást kíván (üdülőterület fejlesztése, egyes társadalompolitikai feladatok stb.). A területi, helyi feltételektől függően egyes tevékenységek felügyelete eltérően csoportosítható, összevonható. A fővárosi tanácsnál a tevékenységi körök további tagolása lehetséges. c) A tanácselnök-helyettesek részére a Szabályzat — funkcióik megvalósítása érdekében — különböző jogokat és kötelezettségeket állapít meg. így pl.: — a számukra meghatározott fő feladatokkal összefüggésben és a kialakított munkamegosztás szerint kapcsolatot tartanak a felsőbb szintű tanácsi és nem tanácsi szervekkel; — közreműködnek a testületi ülések olyan napirendi pontjainak előkészítésében és a határozatok végrehajtásában, amelyek feladatkörükkel összefüggenek; — ellenőrzik a tevékenységi felügyeletük körébe tartozó testületi határozatok végrehajtását; — együttműködnek az illetékes bizottságokkal. d) A tanácselnök-helyettesek közötti munkamegosztásnál abból kell kiidnulni, hogy elsősorban nem a szakigazgatási szervek mechanikus felosztása, hanem a tanácselnök-helyettes részére meghatározott funkció ellátásának biztosítása a cél. e) A társadalmi megbízatású tanácselnök-helyettes feladatait a Szabályzat elsősorban a tanácselnök helyettesítésével, továbbá a tanács és a végrehajtó bizottság megbízásainak teljesítésével öszszefüggő teendőket illetően rögzíti. f) Községi, nagyközségi tanácsnál a Szabályzat részletezi a társadalmi tanácselnök-helyettes (tanácselnök-helyettesek) feladatait — a tanácselnök munkájának segítésében (főként a tanácstagokkal, a lakossággal való kapcsolatokban, a társadalmi munka szervezésében, a nem tanácsi szervekkel való együttműködésben); — az erőteljesen fejlődő nagyközségi tanácsoknál a társadalmi tanácselnök-helyettesek között célszerű megosztani a községfejlesztés szervezését, egy-egy tevékenység felügyeletét, egyes társadalompolitikai kérdésekkel való foglalkozást. A végrehajtó bizottság titkára 3. A végrehajtó bizottság titkárának a Tt. 55. §-ában, a Vhr. 57—59. §-ában és más jogszabályokban meghatározott feladatait központi hatásköri jegyzék foglalja egybe, amelyet a Szabályzat tovább részletezhet. (így: a szakigazgatási szervek hatósági tevékenységének törvényességi felügyeletével; a jogi ismeretterjesztéssel; az igazgatási munka egyszerűsítésével és korszerűsítésével, a lakosság tájékoztatásának szervezésével kapcsolatos feladatok.) 4. A Szabályzat rendelkezik a vb-titkár helyettesítésének rendjéről. Például: akadályoztatása