Tanácsok közlönye, 1979 (28. évfolyam, 1-48. szám)

1979 / 12. szám

440 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 12. szám Indokolás a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló törvényerejű rendelet tervezetéhez Általános indokolás A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (Btk) — amint ez általánosan követett jogalkotói gyakorlat — nem rendelkezik hatálybalépésének időpontjáról és az ezzel egyidejűleg hatályukat vesztő jogszabályokról, valamint arról sem, hogy rendelkezései a hatálybalépés előtt keletkezett, illetőleg a folyamatban levő ügyekben mennyire irányadóak. Ennek megállapítása külön jogszabály feladata. A tervezet ennek megfelelően a) rendelkezik a Btk hatálybalépésének időpontjáról, a hatályukat vesztő, illetve hatályban maradó jogszabályokról, b) meghatározza azt, hogy milyen szabályok irány ad óak — a Btk hatálybalépése előtt már jogerőre emelkedett határozattal kiszabott, illetve elrendelt olyan büntetésekre és intézkedésekre, amelyek végrehajtása átnyúlik a Btk hatálybalépése utáni időre, — a Btk hatálybalépése előtt elkövetett olyan bűncselekményekre, amelyeket a Btk hatálybalépése után bírálnak el. A tervezetbe felvett értelmező rendelkezések a büntetőjogi fogalmak pontos, egyértelmű meghatározását szolgálják. A tervezetbe azok az értelmező rendelkezések kerültek, amelyek túlzott részletességük vagy nagyobb változékonyságuk miatt nem illettek a Btk rendelkezései közé. A törvényességet szolgálják és az egységes jogalkalmazást biztosítják a tervezetnek azok a szabályai, amelyek egyes bűncselekmények bűntetti és vétségi alakjait érték szerint határolják el, illetve amelyek egyes bűncselekmények szabálysértési alakjait meghatározzák, így a büntetőjogi felelősség körét korlátozzák. A tervezet a bűnügyi nyilvántartás szabályait is tartalmazza. Egyrészről a büntétőjogi felelősségre vonás megfelelő eszközeinek kiválasztásához fűződő érdek, másrészről az állampolgári jogok védelme indokolja, hogy a bűnügyi nyilvántartás legalapvetőbb szabályai a Btk-hoz kapcsolódó magas szintű jogszabályban kapjanak helyet. Részletes indokolás I. Fejezet Általános rendelkezések A tervezet alapvető feladata, hogy meghatározza a Btk hatálybalépésének időpontját és hatályon kívül helyezze a jelenleg hatályos büntetőjogi alapszabályokat. Rendelkezni kell ezen túlmenően a kiadatással kapcsolatos nemzetközi jogi kötelezettség, valamint a hatályon kívül helyezett szabályokra utaló egyéb jogszabályi rendelkezések érvényéről. Az I. fejezet 1—3. §-ai ezeket a feladaI tokát teljesitik. Hatályukat vesztő, illetve hatályban maradó jogszabályok A 2. §-hoz Az (1) bekezdés azokat a jogszabályokat sorolja fel, amelyek a Btk hatálybalépésével hatályukat vesztik. A tervezet csupán a magasabb szintű jogszabályok hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. A Btk hatálybalépésével meghaladottá vált alacsonyabb szintű jogszabályok hatályon kívül helyezését az ezeket felváltó jogszabályok fogják elvégezni. A Btk 9. §-ának (1) bekezdése értelmében a Magyar Népköztársaság állampolgára más államnak nem adható ki. A Btk — eltérően a régi Btk 8. íjának (1) bekezdésétől — nem utal nemzetközi szerződés vagy egyezmény eltérő rendelkezésének lehetőségére. Az 1947. évi XVIII. törvénycikkel becikkelyezett párizsi békeszerződés 6. cikke a) pontja alapján a Magyar Népköztársaságnak érvényes nemzetközi jogi kötelezettsége van arra, hogy az ott meghatározott bűncselekményt elkövető magyar állampolgárokat kiadja. E kötelezettség érvényének fenntartásáról rendelkezik a (2) bekezdés. A 3. §-hoz Számos jogszabály hivatkozik a tervezet által hatályon kívül helyezett jogszabályokra. Valamennyi rendelkezés felkutatása és módosítása nem lehetséges és nem is szükséges. A tervezet e §-a alapján a különböző jogszabályoknak a régi Btkra hivatkozó vagy arra utaló szabályait — amikor alkalmazásra kerülnek — a Btk-nak vagy a tervezetnek megfelelő rendelkezésével kell helyettesíteni. Amennyiben a hivatkozás, illetve az utalás olyan korábbi rendelkezésre vonatkozik, amelyik helyett a Btk vagy e tervezet új szabályt nem tartalmaz, a hivatkozás, illetve az utalás maga is tárgytalanná válik. IÍ. Fejezet Átmeneti rendelkezések A Btk hatálybalépésének időpontjában jogerős határozattal már kiszabott büntetések és elrendelt intézkedések végrehajtása folyik, illetve folyamatban vannak a hatálybalépése előtt elkövetett bűncselekmények miatt indult büntető ügyek. Ezen túlmenően a Btk hatálybalépése után még hosszú ideig indulhat büntető eljárás a korábban elkövetett bűncselekmény miatt.