Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)

1977 / 59. szám

1542 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 59. szám A Magyar Népköztársaság 1978. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat indokolása Az 1978. évi állami költségvetés előirányzatai az éves népgazdasági terven alapulnak, számolnak az elmúlt két évben elért eredményekkel és az V. ötéves tervben előirányzott célokkal, fő feladatokkal. Az 1977. évi gazdasági fejlődés, a termelés bővülése és az életszínvonal emelkedése alapvetően összhangban van az éves terv céljaival. A gazdasági növekedés üteme az előző évihez viszonyítva gyorsult. A nemzeti jövedelem a tervezett 6—6,5%-kal szemben mintegy 8%-kal emelkedik. Az ipar és az építőipar termelésének emelkedése nagyobb a tervezettnél. Az ipar ágazatai közül — a mezőgazdaság eredményeinek megfelelően — a leggyorsabban az élelmiszeripar termelése bővült, de viszonylag gyors a gépipar és a vegyipar termelésemelkedése is. A legnagyobb mértékben — az 1976. évi csökkenés után — a mezőgazdaság termelésének növekedése haladja meg az előirányzottat. Ezt a központi intézkedések mellett az átlagosnál jobb időjárás is elősegítette. A népgazdaság egészében elért eredmények mögött jelentős erőfeszítések állnak. Erőteljesen növekedett a kivitel, valamelyest szélesedett a versenyképes termékek köre. A termelési szerkezet korszerűsítését, a gazdaságosan értékesíthető export-árualapok bővítését szolgáló beruházási tevékenység a korábbi évekénél valamivel" eredményesebb. A vállalatok, szövetkezetek gazdálkodásában mindinkább megfigyelhetők a szigorúbb követelményekhez való alkalmazkodás kezdeti eredményei. Az ipari termelési szerkezet átalakítása, a módosuló bel- és külpiaci fizetőképes keresletnek megfelelő termékkínálat gyakorlati megvalósítása, a gazdaságosság fokozása még több területen nem kielégítő. összességében — a termelés és a forgalom növekedése mellett — a tervezettnél is nagyobb mértékben emelkedett az élőmunka termelékenysége, némileg javult a gazdasági hatékonyság. A gazdasági lehetőségekkel összhangban a lakosság életkörülményei kedvezőbbé váltak, az ezzel kapcsolatos társadalmi, politikai célok tervszerűen teljesültek. A vállalatoktól és szövetkezetektől származó költségvetési bevételek a gyorsabban növekvő termelési eredmények alapján az előző évihez viszonyítva erőteljesebben emelkednek. Ugyanakkor a támogatások bővülése — nem minden eset>ben a vállalati gazdálkodásban rejlő okok, hanem egyes importtermékek árának változatlanul gyors emelkedése miatt — a bevételekét felülmúlja, így a támogatásokkal csökkentett (nettó) befizetések nem érik el az előirányzottat. A nemzeti jövedelem belső elosztási arányai eltérnék a tervezettől. A fogyasztás és a felhalmozás gyorsabban bővül az elmúlt évinél, a felhalmozás növekedése azonban számottevően felülmúlja az előirányzottat is. Különösen a beruházások növekedése erőteljes, de a készletfelhalmozás is nagyobb a tervezettnél. A fogyasztásfelhalmozás aránya az utóbbi javára tolódott el. A belföldi felhasználás növekedésének üteme nagyobb mértékben haladja meg a tervezettet, mint a nemzeti jövedelemé. Emiatt, valamint a cserearányok számításba vettnél nagyobb mértékű romlása következtében a behozatali többlet az előirányzottnál nagyobb, és ez a tervezettet meghaladó külső forrásbevonást tett szükségessé. Az 1977. évben a külgazdasági kapcsolatok bővülése — a tervcélokkal összhangban — gyorsabb az előző évinél. Az államközi szerződéseknek megfelelően gyorsan nő a forgalom a szocialista országokkal, elmélyül a szocialista gaz-