Korbuly Imre: Magyarország közjoga illetőleg magyar államjog rendszere, kapcsolatban az ország közigazgatási szervezetével (1877)

Második szakasz: Az ország területének és alkatrészeinek államjogi viszonyai

55. INTÉZKEDÉSEK A HATÁRÖRV. POLGÁROSÍTÁSA CZKLJÁBÓL. 143 dásokát és kezelési kimutatásokat külön a határőrvidéki seregekre és a határőrvidéken levő katonai intézetekre, — mely előirányzat azután a közös hadügyi tárczába tartozik; és külön a határőrvidéki közigazgatás egyes ágaira (a polgári közigazgatásra) nézve. Az elsőt közvetlenül, az utóbbit pedig a m. kir.pénzügyministeriummal történt megállapodás után a közös hadügymioisteriumnak küldi ő Felsége elé leendő terjesztés végett. A törvénykezés a régi igazságügyi törvények alapján önálló birói hatósági szervezet által gyakoroltatik ő Felsége nevében három folyamodásban, lévén e kerületnek egy külön legfőbb törvényszéke is. A szoros értelemben vett közigazgatás az 1873. évi június 15-én kelt törvényuyel, mely az 1873. évi június 28-án kelt miniszterelnöki kibocsátványnyal tétetett közzé, lett rendszeresítve. E szerint a közigazgatás a határőrvidéki hadesapati szolgálattól egészen elválasztatott. Elén a zágrábi katonai főhadparancsnok alatt alakult határőrvidéki országos közigazgatási hatóság áll, melynek ugyanazon hatásköre van, mint a melyet a horvát-szlavon-dalmát országos kormány a maga területén bir az 1869. horvát-szlavon-dalmát 2. t.-cz. alapján. E hatóság a pénzügyi és erdészeti ügyeket oly módon látja el, a mint azok a zágrábi országos pénzügyi igazgatóság és a horvát-szlavón pénzügyi felügyelő" ségek által elintéztetnek. Az e hatáskört meghaladó ügyek ő Felsége elhatározásának tartattak fenn. Az országos közigazgatási hatóság ugy vau szervezve, hogy abban két: a belügyi- és vallás és közoktatásügyi osztály alakult. A pénzügyi igazgatás számára egy pénzügyi igazgatóság; az erdészeti ügyek részére egy határőrvidéki erdészeti — és a középitészeti ügyek vezetésére egy határőrvidéki épitészeti osztály szerveztetett. A közoktatási ügyek tekintetében pedig egy — az osztály mellé rendelt országos iskolatanács működik. A vidéki közigazgatás szempontjából a határőrvidék 6, császári és királyi kerületi hatóságok alatt álló határőrvidéki kerületre oszlik. E hatóságok ugyanazon hatáskörrel ruháztattak fel, melylyel a határőrvidéki ezredparancsnokságok az országos közigazgatási ügyekben felruházva voltak. A hivatalos szervezet élén a kerületi főnök áll. Az e kerületekben fekvő városok szervezete és hatásköre érintetlenül maradt. A kerületek egyéb területe járásokra (előbb közigazgatási kerületekre) oszlik, melyeknek élén a járási főnök áll, ki a rendszeresített személyzettel látja el a közigazgatási teendőket, az ezred és századparancsnokságok csak a katonai ügyekben bírván ezentúl hatáskörrel. A közigazgatási hivatalnokok részint közvetlenül ő Felsége, részint a parancsnokló tábornok által neveztetnek ki; a kinevezés az első alkalmazás kivételével, rendszerint pályázat utján történik.