Törvényszéki csarnok, 1872 (14. évfolyam, 1-102. szám)

1872 / 12. szám - Jogi reformjaink s igazságszolgáltatásunk állapotja. 3. [r.]

Pest, 1872. pénteken február 9. 12. szám. Tizennegyedik évfolyam. TÖRVÉNYSZÉKI CSARNOK, Tartalom. Jogi reformjaink s igazságszolgáltatásunk állapotja.—Utasítása bir. végrehajtókról. — Semm. döntv. Y Jogi reformjaink s igazságszolgáltatásunk | állapotja. III. Azon állítást kívántuk fejtegetéseink s igazolásaink feladatául kitűzni, hogy jogállapotunk parlamentáris rendszerünk alatt egy hajszálnyit sem javult; hogy törvénykezésünk épen ugy sínylődik s nyomorog, mint a provisorium alatt; hogy valódi, gyökeres jogi reformokkal sehol sem találkozunk; hogy mindaz, mi a lefolyt öt év alatt jogi reform czége alatt szerepel, nem egyéb puszta ámításnál, mi valóban csak: ignotos fallit, notisest derisui. És ennek egyik bizonyítékául szemeltük ki azon pseudo reformot, melyből oly nagy hűhót csináltak, t. i. a bírósági szervezést, — melyet minden szakértő kénytelen a legelhibázottabb legalaptalannabb műtéteinek elismerni. A gyakorlat, a tapasztalat legalább azt fogja kétségtelenül bebizonyítani. E tekintetben azt állítottuk, hogy a szervezés igazságszolgáltatásunkban valódi javulást, tehát gyökeres reformot nem idézhetett volna elő, habár a bírói kinevezések lehetőleg jók s tökéletesek lettek volna is. Nem, mert az egész müvelet csak kontár munka; az ebbeli codificationalis eljárás alapos tanulmány nélküli, a rendszeresség teljes hiányában. Egyik bizonyíték erre a birói szám hibás, meggondolatlan, minden előleges tanulmány nélküli meghatározása; és ennek kifolyásául az, hogy úgyszólván átalában csekélyebb majd minden állomáson a bírák és személyzet száma, mintsem az a munka halmaznak kellően megfelelni képes lehetne. Kétségtelen levén az,mikép a phisikai erők s tényezőknek bizonyos, legyőzhetlen határaik vannak; természetes, hogy a munka halmazon bizonyos határon tul, a legkiválóbb tehetség, legnagyobb buzgalom sem képes uralkodni s erőt venni. De ez a bíráskodás terén nem is lenne kívánatos, mivel általa csak az alaposság, részrehajlatlanság, szenvedhetne veszteséget, mí a jogbiztosság legnagyobb veszélye. Innen annak szükségessége, — hogy a birói szám a munkahalmazhoz, tehát az illető vidék forgalmi körülményeihez és szükségleteihez idomitUssék. Azért az p. o. Francziaországban vidéken kínt különböző arányban s igy különbözóleg lett megalapítva — míg nálunk, kivévén egy pár központi várost, a birói szám mindenfelé egy kaptafára húzatott. És ezen valódi gyökeres bajon s mulasztáson, gyökeresen nem segitendnek a szaporítások, melyek már is eszközöltetnek vagy terveztetnek, az emiitett sürgős s aggasztó felszólalások következtében. Mert ezen szaporításoknál sem leendnek bizt03 alapok s kiindulási pontok. Hiányozván az előmunkálatok, melyek a forgalom s jogélet szükségleteit kimutathatnák, mint az eredeti birói szám, ugy a szaporítások is csak találomra fognak megalapittatni. Azon helyek, melyek legkedvezőbb politikai színben állnak; azon vidékek, melyeknek a kormánynál befolyásosabb képviselőik vannak ; azok, melyek leghatalmasabban fognak istápoltatni a politikai vezérférfiak vagy főkortesek által, kétségtelenül leghamarabb és legtöbb erőszaporitásban fognak részeltetni, — épen ugy, mint a szervezés megalapításánál. Ily önkényszerü eljárásra az,hogy hiányzanak a szükséges adatok, melyek kötelezőleg irányul kell, hogy szolgáljanak, már magában is a legkedvezőbb alkalmul szolgál. Ki állhat tehát jót, hogy nem fognak-e mellőztetni épen azon helyek, melyeknek a személyszaporitásra legnagyobb szükségük volna; és nem fognak-e leginkább azok részleltetni azon kedvezményben, melyek azt legkevésbbé szükségelik; és hogy oly arányban fog-e a szaporítás gyakoroltatni, mint azt a törvénykezés viszonyai igényelik ? Azt valóban várhatjuk s feltételezhetjük azon részrehajlás s olfoguliság mellett, mely Csemegi vezénylete alatt a szervező bizottmány által oly nagy mérvben gyakoroltatott. Ehhez járul, mikép a minister kezei pénzügyileg is megkötvék, mi a javítás s intézkedés szabadságát korlátolja, talán a legszükségeseket is meggátolja ; — mi nem történik, ha az összes szervezés előleges adatok s munkálatok alapján készíttetik, s ehhez alkalmazva alapittatik meg a költségtervezet. Miután pedig a jogügyletek mint átalában a jogcselekvények nem szünetelhetnek, hanem folytonos alakulásban s kifejlődésben vannak ; természetes, hogy a segély megérkezéséig, a személyzet szaporításig roppant ügyhalmaz fog nőni a birák vállaira. — Ahhoz,hogy az egész szervezés rögtönözve, kellő előkészületek nélkül, a legszembeötlőbb hibákkal léptetett életbe — járuland még azon késedelem,mely az erők szaporításának előállítása által fog okoztatni, — és ezen tényekben készen vannak a legbővebb források az ügyhátralékok tömeges előállítására — mivel természetesen a jogszolgáltatás késedelmezése, lassúsága elválhatlan kapcsolatban áll. íme biztos kilátásban mennyi zavar, mennyi baj az igazságszolgáltatás terén — mind legfőkép azért, mert csak rombolásokat ismerünk s eszközlünk a jogtéren, — rendszeresség nélkül a szervezésben és codificatióban. Az ország minden vidékéről jönnek a panaszok, a jajveszkélések, hogy a kirendelt személyzettel nem lehet meggyőzni a munkahalmazt. Alig van hely egész államunkban, honnan nem érkeznék ily felszólalás, azon követelés kíséretében, hogy a személyzetet és pedig mielőbb, haladéktalanul szaporítani kell. Ezen elpalástolhatlan tény 12