Társadalomtudomány, 1944 (24. évfolyam, 1-3. szám)

1944 / 1-3. szám - Jogszerű közigazgatás, eredményes közigazgatás, erős végrehajtó hatalom

JOGSZERŰ KÖZIGAZGATÁS, EREDMÉNYES KÖZIGAZGATÁS, ERŐS VÉGREHAJTÓ HATALOM. A Magyar Jogi Szemle legutóbbi számaiban Szontagh Vilmos és Magyary Zoltán professzorok között vita folyt a közigazgatás jogszerűségének és eredményességének kérdéséről. Két-két polemikus cikk után1 a szerkesztő lezárta a vitát és az olvasóra bízta véleményének kialakítását. Az olvasó azonban nehezen alkothatott véleményt ; a vita ugyanis azon a ponton állott meg, hogy Szontagh Vilmos tévesnek minősítette azt az állítást, mely szerint a közigazgatás jogszerűsége és eredményessége alternatív vagy legalább is szembenálló fogalmak, Magyary Zoltán viszont azt hangsúlyozta, hogy ez a tétel nem helyes megfogalmazása az ö felfogásának. Ilyen módon tehát a vita tárgyára nézve sem jött létre megegyezés. Az alábbiakban a kérdés állam- és társadalomelméleti vonatkozásaihoz kívánnánk hozzászólni és mindenekelőtt megkíséreljük a vitatott tételt lehetőleg szerzőjének intenciói szerint megfogalmazni. Azt hisszük, Magyary Zoltán álláspontjának az a lényege, hogy a mai posztindusztriális államban, mely az államra és a közigazgatásra széleskörű gazdaságszervezési feladatokat ró, a közigazgatás nagy üzemszerű eredményessége az uralkodó követelmény, szemben az azt megelőző indusztriálisliberális korszakkal, amely a «jogállam» gondolatának jegyében a közigazgatással szemben elsősorban a jogszerűség követelményét támasztotta.2 E felfogás hangsúlyozza, hogy nem akarja 1 Szontagh Vilmos : Magyary Zoltán : Magyar közigazgatás. Magyar Jogi Szemle. 1943 július. Magyary Zoltán : Válasz a «Magyar közigazgatást) bírálóinak. Magyar Jogi Szemle. 1943 szeptember. Seontagh Vilmos : Eredményesség és jogszerűség a közigazgatásban. Magyar Jogi Szemle. 1944 február. Magyary Zoltán : Zárszó a «Magyar közigazgatás* vitájához. Magyar Jogi Szemle. 1944 február. 9 Magyary Zoltán : Magyar közigazgatás. Budapest. 1942. 75—76. o.